“一带一路”国家战略和聊城有多远?

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  作为内陆城市的聊城,和“一带一路”国家战略关系大吗?能从中得到多少好处?对于这样的问题,一直存在争议。

  一种观点是,“一带一路”战略最终圈定的中国18个省市没有山东。即便是作为沿海节点城市,山东也只有青岛和烟台入选重点布局的港口城市。这种观点认为,“一带一路”战略和聊城关联不多。

  另一种观点则认为,如今时代飞速发展,企业资源都是全球配置,“一带一路”国家战略不仅和聊城关系很大,而且对聊城来说意味着巨大的发展机遇。

  两种观点孰是孰非暂且不论,一个不可忽视的事实是,在我们聊城,不少知名企业早已经“引进来”、“走出去”,步子又稳又准,“海外聊城”更是早已互联全球。

  在相关人士看来,客观现实是,如今聊城越来越多的企业正谋划“走出去”。当然,不少企业的“短板”依旧明显。

  或许可以这样说,在“一带一路”国家战略机遇面前,“远”和“近”都是相对的,重要的是,聊城的企业怎么选择。

  ◎一项数据

  聊城去年出口额增幅

  列全省第七位

  很多聊城企业早已经走在“一带一路”国家战略的前头。

  来自市商务局的一项统计数据显示,2014年,聊城完成进出口总额57.5亿美元,其中,出口23.9亿美元,增长19.1%,增幅列全省第七位。新批境外投资额1.4亿美元,增长17.8%。实现社会消费品零售总额924.7亿元,增长12.7%,增幅列全省第4位。

  此外,2014年,进出口获权企业达1200家,有进出口实绩的企业近500家,其中出口额1000万美元以上企业43家。以三和、祥光、信发、冠洲等为代表的民营企业进出口占全市的比重在80%以上,成为对外贸易的主力军。山东信通铝业等一批新兴企业出口增幅明显,成为新的出口增长点。

  实际上,2013年,聊城对外贸易综合水平就首次跨入全国百强市行列。多年来,聊城的纺织品、机电产品、化学制品、农产品和钢铁板材等源源不断地进入东南亚、非洲、欧洲市场。更值得注意的是,不少产品的出口目的地俄罗斯、中亚、东南亚诸国等,就在“一带一路”的经济圈及辐射圈范围。

  ◎一种参照

  一张旅行卡和一个平台

  表达企业强烈需求

  如今,越来越多的企业领导者把目光转向国外。这一点,从一张旅行卡和一个平台中可见一斑。

  在4月初市民营经济发展局、市商务局和市外侨办联合组织的一次面向全市有外贸需求的中小企业的培训中,不少与会者对讲师所提到的APEC商务旅行卡产生了浓厚的兴趣。

  由市外侨办为我市企业外出人员办理的这种APEC商务旅行卡,持卡人在APEC多个经济体之间自由流动。申请人只需一次申办,三年内便可多次凭申办旅行卡时的有效护照和旅行卡出入批准其旅行卡申请的国家之间,每次入境最多可停留60天。在APEC成员国出入境通关时,还可与外交人员一样使用旅行卡专用通道。可以说,有事了提包就能走,省却了很多麻烦。

  市外侨办相关负责人表示,如今我市越来越多的企业人员开始办理这种旅行卡,这其实也是我市外向型经济蓬勃发展的一种体现。

  与这张APEC商务旅行卡相呼应的,还有山东省中小企业对外交流合作平台。

  今年1月28日,省外办与省中小企业局开通的这个平台,是山东省首次设立的针对中小企业的对外交流平台。企业登录平台网站,可查询到国际经贸合作信息、发布对外合作需求、经贸活动信息以及政策辅导等内容。平台功能贯穿企业对外合作的全过程,在境外信息发布、项目交流合作、扶持政策发布、出国手续审批、后勤服务保障、风险防范等引入政府和专业服务,对企业服务全部免费。据了解,聊城不少企业在这个平台上表现活跃。

  市民营经济发展局相关负责人表示,APEC商务旅行卡和平台的备受瞩目,其实都在说明:即便是不少中小企业,也已经有了“引进来”、“走出去”的强烈意识。而这些良好的“配套设施”也说明:聊城和世界很近,聊城的企业应该积极面对“一带一路”等国家战略机遇,积极融入,谋求产品对接。

  ◎一个现实

  聊城不少企业

  规模及人才短板明显

  企业有了“走出去”的想法,却并不意味着一定能走出去。在不少专家看来,聊城的不少企业受规模及人才限制,短板明显。此外,不少企业对于国外风险估计不足。

  市商务局相关负责人表示,受融资难等因素影响,目前聊城的不少企业规模还比较小,达不到“走出去”的条件。

  同样,受制于经济条件等限制,聊城的外经贸人才严重匮乏,这也给聊城企业“走出去”带来不小的阻碍。

  在市外侨办副主任盛强以及市侨联副主席赵艺民等看来,除了提高“走出去”的意识,聊城企业对于外界的风险防范意识也要提高。对于中国“走出去”的企业和公民来说,目前存在的问题主要有风险防范意识不足、守法意识不足、尊重当地风俗习惯意识不足、社会责任和形象意识不足等。举个例子,个别中国海外工厂中存在劳动时间长、低工资、强迫加班、缺乏职业健康保护、性别歧视、雇佣童工等问题,这些都与国外的相关要求相差甚远。

  尽管如此,在市商务局、市民营经济发展局相关人士看来,机遇面前,聊城企业积极完善自己,加速对外直接或间接融合的方向是对的。

  据了解,2014年3月,市政府曾召开专题会议,研究聊城市如何抢抓机遇,争取接受“一圈一带”(京津冀都市圈、丝绸之路经济带)辐射、努力做好“承接”工作。市发改委多次组织各县(市、区),商务局、经信委等市直部门召开座谈会,对主动融入丝绸之路经济带、海上丝绸之路等进行座谈。

  相关人士还告诉聊城晚报记者,我市还曾经探讨建设“一带一路”境外经贸合作园区。鼓励我市企业按照“贸易先行、投资跟进、先有市场、再建工厂”的思路,靠近原料产地、市场,设立销售子公司、配送中心和生产装备维修服务点,建立销售和售后服务网络和境外加工贸易项目,以投资带动出口。探索建立境外经贸合作园区的新路子。充分利用国家和省对境外经贸合作区在财政、金融、外汇等方面的优惠政策,依托有实力、信誉好的企业集团,积极整合我市境外企业资源,在非洲、南亚等国家和地区建立聊城市境外经贸合作园区,力争3年建成境外省级经贸合作园区,5年建成境外国家级经贸合作园区,形成“走出去”的合力。

  (记者 赵宗锋 实习生 张鸿岭)

  □新闻延伸

  30多家境外营销网络带动出口总额两成以上

  2014年“海外聊城”建设迈出新步伐

  本报讯 记者21日从市商务局获悉,2014年,“海外聊城”建设迈出新步伐。首先,境外投资合作稳步推进。三和纺织投资5000万美元,在香港设立日昇纺织项目;祥光铜业增资4000万美元,继续投入赞比亚、尼日利亚铜矿勘探开发项目;东阿阿胶一期487万美元在非洲的埃塞俄比亚建立驴养殖基地。目前,我市企业设立的30多家境外营销网络带动出口额占全市出口总额的20%以上。其次,境外工程承包不断扩大。聊城正泰设备安装公司和中通钢构建筑有限公司在海外承揽了合同额共计6293万美元的工程项目,目前进展顺利。再次,对外援助实现突破。时风集团中标出口阿富汗360台大中拖、收割机项目,中通客车中标出口加纳17台大巴车项目,两项标的合同金额共计3180万元人民币,实现了我市对外援助的突破。

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