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山东将出台《乡镇工作条例》 禁借“属地管理”把责任压乡镇和村居

2019-02-11 11:23:52 发布评论:0来源:大众网·海报新闻

  大众网·海报新闻济南2月11日讯(记者 姜洋) 2月11日,春节上班第一天,山东省召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会。山东省委书记刘家义出席会议并讲话,省委副书记、省长龚正主持会议。会议提出,山东要创新“责任管理”机制,不能搞“降格落实”,尽快出台《乡镇工作条例》。

  会议提出,“抓落实”不是简单的上级压着下级干、干部逼着群众干,而是干部和群众双向互动的过程,是上级和下级合力推进的过程,也是政策在实践中不断完善的过程。

  要抓落实,首先要创新“责任管理”机制。会议提到,落实责任要按照“权责一致”的原则。目前,在工作中仍存在一些责任边界不清的现象,如河道治理、整治加油站等任务,有的部门和地方把责任全部压给乡镇,而有执法权的部门只负责督导问责等。

  会议提出,由省委编办牵头,科学界定“属地管理”适用范围,完善主体责任清单和配合责任清单,不能简单以“属地管理”名义把责任层层下移,搞“降格落实”,最后都压给乡镇和村居。山东将加快立法进程,尽快出台《乡镇工作条例》,完善基层治理体系。

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