解放思想大讨论意见建议办理情况公示(第一期)

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  编者按:根据聊城市解放思想大讨论领导小组工作安排,领导小组办公室对通过多种渠道征集到的意见建议逐项理清责任单位、分门别类装订成册,当天的意见建议当天梳理转办,定期以通知单的形式派发至责任单位,要求承办单位自收到通知单起5个工作日内反馈办理情况。按照市主要领导要求,经领导小组办公室进一步梳理合并,现把群众反映强烈、与群众生活密切相关的各承办单位办理情况分期分批予以公示,接受人民群众监督。对于由于职能交叉导致承办单位存疑的意见建议,领导小组办公室将逐个核实,进一步细化分解理清责任后再次发至相关单位办理,并在第一时间公示,请广大人民群众予以监督。各地各部门各单位要严格按照承诺逐项落实,领导小组办公室将持续跟踪问效。

  1.建议加快医疗体制改革、加快医生薪资及休假制度改革。目前,我市各大医疗机构基本没有落实《劳动法》、《职工带薪年休假条例》、《国务院关于职工工作时间的规定》等有关要求的规定,医生的超负荷工作成为一种常态,每周工作时长大大超出了劳动法规定的时长。建议我市能够加快医疗体制改革,出台政策,合理设置工作岗位,科学测算医务人员工作负荷,根据测算情况合理配置医务人员,既满足医疗服务需求,又保障医务人员休息休假时间,同时确保医疗质量和医疗安全。(聊城新闻网)

  聊城市卫生健康委员会回复:

  随着我市经济社会的快速发展,群众健康素养日益增强,群众就医需求不断增加,我市还不同程度存在优质医疗资源不平衡等问题,导致我市部分医院特别是三级医院的重点科室的医务人员存在一定程度上的超负荷工作状态,同时,我市作为省级区域医疗中心和三省医疗高地,医疗辐射面积比较大,周边群众来我市就医欲望强烈,也加重了部分优质科室医务人员的负荷状态。针对这一现状,市直各医疗单位也积极采取措施,按照《职工带薪年休假条例》规定,保障职工带薪休假权益,在满足群众就医需求的前提下,进行合理轮休。

  改进措施:一是通过对口帮扶等措施,加强乡镇卫生院(社区卫生服务中心)能力建设,增强县域医疗卫生服务能力,逐步实现90%以上病人不出县。二是实行分级诊疗制。根据各级、各类医院的服务能力和功能定位,积极构建医疗联合体,推进分级诊疗制度,让老百姓小病进社区、在基层,大病进城市医院,合理分流病人,减轻病人就诊时间,同时也减轻医疗人员的工作负担;三是加强智慧型医院建设,提升医院的信息化水平,缩短患者就医时间;积极开展日间手术,改善患者的住院流程,提高患者住院效率。四是强化医院文化建设。进一步弘扬医院“家文化”,开展多种形式的提升品位、守正创新的文化活动,提高职工的业余文化生活水平。五是继续加强人事改革力度,合理制定科室技术等级岗位,引导科学合理分配工作量,合理引导科室分配,做到人与工作的合理匹配。

  2.口腔科,牙齿相关材料,很贵。普通的诊所,乡镇诊所一个假牙还得四百六百不等,县级就更贵了。正规医院就不用说了唉,牙都坏不起。(聊城新闻网)

  聊城市卫生健康委员会回复:

  牙科疾病是常见病,牙科疾病诊疗易发生医源性感染,对于消毒技术要求高,成本投入大,同时,牙科材料工艺、质量、使用年限差异较大,导致价格差异较大。各级医疗机构牙科收费标准都是经过物价部门审批的,患者根据自身的经济条件自主选择,所花费用不一,差距较大。

  针对这一问题,我委将进一步做好如下工作,一是建立健全口腔科质量控制组织体系,加强口腔执业诊疗行为的监管,规范口腔疾病诊疗行为,确保口腔疾病患者就医安全。同时,配合物价监管部门开展口腔诊疗收费行为的监管,严厉打击违规收费行为,有效控制群众口腔疾病诊疗负担。二是落实预防为主方针,加强口腔疾病防治体系建设,加强口腔疾病防治知识宣传和健康教育,增强群众口腔疾病自我保健意识,有效减少口腔疾病发生,从根本上减轻群众口腔疾病诊疗负担。

  3.卫生局乱收费乱罚款。关于临清市卫生局乱收费乱罚款,每户罚款1.5一-3万,有没有人管?(聊城新闻网)

  聊城市卫生健康委员会回复:

  临清市卫生健康局主要负责同志高度重视反馈问题,立即召集监督执法分管负责同志和科室负责同志对反映情况进行通报了解,调查结果如下:未发现临清市卫生健康局执法行为存在乱收费、乱罚款问题。就问题反映人反映“罚款1.5-3万”的问题,确实依法根据违法对象违法违规情况、情节轻重,给予不同处罚。例如:《执业医师法》第三十九条规定,未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收其违法所得及其药品、器械,并处十万元以下的罚款。如被处罚当事人对处罚有异议的,当事人可在收到处罚决定书之日起60日内向临清市人民政府申请行政复议,或者6个月内向临清市人民法院提起行政诉讼。如服务对象、群众发现临清市卫生健康局执法人员存在违规执法行为可到临清市卫生计生局信访办公室进行反馈,我们将严格为问题反映人保密,反馈问题一旦查实,我们将对违法人员进行严肃处理,绝不姑息。

  4.发展乡镇医院。现在什么病都往市医院跑,造成很大的浪费。(大众网)

  聊城市卫生健康委员会回复:

  出现这种现象,有两方面的原因,一是老百姓的就医习惯;二是是基层医疗卫生服务能力薄弱。

  针对基层医疗卫生能力薄弱,我们正在推动相关工作以期改善这种现状,一是推进基层医疗卫生机构标准化建设;二是开展“优质服务基层行”活动;三是对当前基层医疗卫生工作进行了调研,分析基层医疗卫生服务能力薄弱的原因,目前,已向市委市政府提出加强基层服务能力建设的可行性建议。

  5.医疗水平那么差。(大众网)

  聊城市卫生健康委员会回复:

  近年来,我市认真贯彻落实党中央、国务院关于加快民生事业发展的战略部署,深入推进深化医改政策实施,着力加强医疗管理规范化、精细化、信息化、法制化建设,医疗事业取得长足快速发展,有效满足了群众就医需求,初步实现了建设冀鲁豫三省交界医疗高地的目标。聊城医疗管理及医院建设与管理走在全省前列。聊城市人民医院在2018年全省组织的三级甲等综合医院复审工作中以全省第一名的成绩顺利通过三级甲等综合医院复审,省级区域医疗中心建设取得新进展,在香港艾力彼医院综合评价排名中连续两年取得全国地市级医院综合排名第五的好成绩,聊城市人民医院儿内科、神经内科在香港艾力彼医院管理评比中分列地市级医院专科评比第一名,多个专业进入全省乃至全国前列,聊城市人民医院脑科医院头颈血管外科创建为山东省临床精品专科。聊城市第二人民医院在艾力彼全国医院排第16位。聊城市中医院医院于2018年顺利通过三级甲等中医院复审,聊城市第四人民医院于2015年通过三级甲等专科医院评审。县级医院建设与管理成效显著,东阿县人民医院成为全省乃至全国县级医院建设的样板,2018年全国县级医院观摩现场会于在东阿县人民医院召开。八个县市区人民医院全部创建为二级甲等医院,建立了较为完善的覆盖城乡的医疗服务体系。

  我们在看到成绩的同时,也清醒的认识到存在的不足,目前我市医疗事业发展与满足群众越来越高的医疗服务需求还有一定的差距,学科建设不平衡,个别专业如肿瘤专业等建设发展相对滞后。

  下一步,我委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新时期卫生与健康工作方针为引领,坚持以人民健康为中心,以推动医疗服务高质量发展为主线,进一步优化医疗服务体系,强化医疗质量管理和医院内涵建设,按照创特色、出亮点、树品牌的总体要求,深入推进医疗管理规范化、精细化、信息化、法制化四化工程建设,在抓落实、创新、提升上狠下功夫,努力打造人民满意的医疗卫生行业,创建冀鲁豫三省交界医疗卫生新高地,确保医疗事业发展与管理工作继续走在全省前列。

  6、加强培训全市人民的人工急救能力,在学校,体育馆,电影院等人口密集地方配备除颤仪。切实降低猝死的风险。(大众网)

  聊城市卫生健康委员会回复:

  宣传普及急救知识,提高自救互救能力以及在公共场所设置AED有着非常重要的意义,尤其是对心脏骤停的病人,在因城市交通、医疗急救体系等因素专业急救人员在到达患者身边前采取有效的急救措施,可以有效降低致死、致残率。

  多年来,我委高度重视健康急救知识的普及工作,主要做了以下几个方面的工作。一是切实加强院前急救体系建设。建立了聊城市120院前急救指挥中心,对全市院前急救工作进行统一受理、统一指挥,统一调度,依托各级医疗机构设立了急救站,建立了覆盖城乡的院前急救指挥调度体系;依托聊城市人民医院,成立了聊城市紧急医学救援中心,负责全市重大公共卫生事件的应急救治和处置工作。依托各级医疗机构设立急救站36 个,配备急救车辆110 辆,同时储备了必要的应急药品、器械等物资,以备战时之需,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。二是大力普及急诊急救知识。自2006年起,聊城市120指挥中心每年多次开展急救知识进家庭、进社区、进学校、进中心“四进”活动,且在“急救日”和“急救十分钟——全国自救互救日”举办各种形式的急救知识普及活动,积极推广各项急救技能。精心组织各种公益性宣传活动,通过媒体、网站、“微急救”平台、印刷“急救手册”等多种方式进行宣传,定期向市民发布急救、医疗常识、工作信息等。加强全市服务窗口及人员密集场所工作人员急救能力的培训力度,掌握基本的急救技能,做到能施救、敢施救。全面提升群从的急救意识有效提高了群众的自救互救能力,受到广大群众的充分肯定和好评。三是完善政策。在院前队伍建设方面,我们进行了积极的探索,按照国家统一部署,在全市积极鼓励医务人员从事院前急救工作,在医师资格考试上,对于从事院前急救的医师,在资格考试上采取加分的鼓励政策,对于城市医疗机构从事院前急救满一年的的医师免于下乡帮扶的政策。有力促进了院前急救队伍的建设和发展,目前院前急救人员已达到 921人。四是大力推进急诊急救惠民便民项目。山东省“互联网+医疗健康”惠民项目顺利推进,启用了“云急救”项目,方便了群众就医。五是积极推进脑卒中、胸痛中心建设。鼓励符合条件的医疗机构成立脑卒中中心、胸痛中心,心脑血管病急救能力显著提升。

  虽然我们做了一些工作,但是距离群众的期望还有一定差距,做好急诊急救工作需要政府、民众、社会各界长期的支持和努力。我们将以此为契机积极争取财政支持,争取在车站、商场、学校等公共场所等配置AED,培训志愿者,鼓励非专业人员接受急救培训,提高抢救心脏骤停患者成功率。

  再次感谢对卫生健康工作的理解和支持,敬请在今后的工作中多提宝贵意见,继续给予我们更多的支持和帮助。

  7.(1)住房公积金更加灵活的使用。住房公积金本是每个人的钱,使用上却种种限制,随着经济的不断发展,住房公积金的使用也在逐步放开使用范围,在2019年年初使用住房公积金贷款购房人员可以用每月的住房公积金金额划转抵扣房贷,但是仅仅限于用住房公积金贷款的人员,而在全国范围内,住房公积金能够抵扣贷款早已实施多年,商业贷款和住房公积金贷款购房都是可以使用,也就是在山东境内也有多个市区也已经实行了更加宽泛的政策,不仅能够抵扣商业贷款和住房公积金贷款的购房,甚至还可以购买车位,聊城的政策是不是也能更加解放,不要求过多,能和山东其他兄弟省市一样也是很好啊,这样能促进聊城经济的在一定程度上的繁荣。(聊城新闻网)

  (2)强烈要求市公积金中心尽快开通按年提取公积金偿还商业贷款余额业务。通过了解,目前我省济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、临沂、德州、滨州、菏泽等15市均开通了按年(月)提取公积金月偿还商业贷款本息余额业务,提报的材料都非常简单,有合同和银行盖章的流水就可以;我省只有我市未开通此类业务。经咨询聊城市公积金中心,给予答复:此政策实行的前提是需要验证商业贷款的真实性及贷款性质,并且需要与各银行实现商业贷款数据联接,准确无误的掌握贷款信息。房贷信息的互联互通不是职工应负的责任,在大数据的时代下,应由公积金中心主动负责与其他政府机构对接,获得相关信息;目前商贷可提供三年以内的房管局备案的购房合同及购房收据或发票等相关手续就可以提供公积金,说明公积金中心认可商贷合同;而且其他城市已开通此项业务,所以贷款信息不联网、不掌握商贷合同信息不是不开通此项业务的理由,完全具备开通此项业务的基础。强烈要求市委市政府督促市公积金中心尽快出台按年提取公积金偿还商业贷款本息余额业务政策,采取调研我省其他地市按年提取公积金偿还商业贷款余额业务的做法和提报材料要求,建议2个月内出台此项业务办理政策,切实减轻广大人民群众商业贷款还款压力,更好地发挥住房公积金服务职工、建设和谐房产市场的作用。同时,也是落实市委出台的开展“聊城要发展 我该怎么办”解放思想行动的一项重要措施,确保群众提出的意见建议件件有反馈、事事有回应,以实实在在的行动赢得群众的拥护和支持。(聊城新闻网)

  聊城市住房公积金管理中心回复:

  目前我市住房公积金提取种类11类,购房提取3类、偿还贷款提取1类、租房提取1类、物业费1类、专项维修资金1类、销户提取4类,提取种类在山东省是较多的,政策范围内我们已经全部落实。未开通按年提取公积金偿还商业住房贷款,当时是按照习近平总书记讲话精神,“房子是用来住的、不是用来炒的”。出于全市限购,商品房价较高因素考虑的。

  根据外地市经验以及群众呼声,积极制定政策放开按年提取公积金偿还商业住房贷款政策。经市中心研究,一是报住房公积金管理委员会同意后马上开通按年提取公积金偿还商业住房贷款政策;二是济南、青岛已开通按月提取公积金偿还商业住房贷款政策,其它地市尚未开通。市中心派人到其它地市学习工作经验后,近期开通按月提取公积金偿还商业住房贷款业务。

  8.县城至乡镇公交线路站牌少,等车久,建议加强规范管理,建立公交客户端,提升服务质量。(聊城新闻网)

  聊城市公共交通集团有限公司回复:

  这位市民朋友您好!首先感谢你通过网络向我们反映问题,这是对我们城市公交事业的支持和关心。现在我集团现行的公交运营范围是市政府会议纪要([2000]第21号)拟定的,即:“运行至与城市接壤的原东昌府区第一个乡镇”,至今已经超过19年没有改变,除少有较早开通的线路外,没有开通县城至周边乡镇的公交线路。所以您反映的问题需进一步明确具体或拨打城市公交热线5050123进行确认,以进一步做好民生出行工作。

  城市公交已经推出掌上公交系统《水城通E行》客户端,您只要下载APP安装在手机上,就可以随时随地掌握公交车辆运行信息,进一步方便您的出行。

  9.建议延长公交运营时间,高新区,开发区一些线路5.30就停运了,六点才下班,下班时间根本没法坐公交,市区火车站,金鼎,汽车站的繁华线路最晚才运行到七点多。公交本是为了方便市民出行,上班的没法乘坐,出门在汽车站火车站都只能忍受黑出租的漫天要价。(大众网)

  聊城市公共交通集团有限公司回复:

  市民朋友您好,感谢你对城市公交事业的关心和支持。首先为适应城市发展,按照市政府要求,为满足广大市民乘车的需求,2014年对中心城区1路、2路、4路、6路、7路5条线路运营时间进行了延长,现夏季运营时间(夏季运营时间为每年5月1日至9月30日)已延长至21:30,冬季(冬季运营时间为每年10月1日至次年4月30日)延长至20:30,满足了不同时段居民的乘车需求。从目前的运行情况看,冬季19:00后,夏季20:00后夜间运营的公交车上座率不足10%,甚至出现空车运营的现象。其次,请您下载“水城通”e行APP,以方便您出行查询。同时,对于您提出的一定出行量(个性化)的需求,可拨打5050123公交服务热线,我们可随时随地的提供随叫随到的服务。

  为了弥补非公交运营时段市民出行需求,我们已于2016年开通运行公共自行车系统,平均每天骑行量达到2.3万人次,今后,随着我市夜间文化生活的日渐繁荣,我们将根据实际客流情况调整相关线路延长运营时间。

  10、还有一个问题是公交车,本来有公交专用道,但公交车还能行驶到快车道上行驶,到站牌距离站台之间的距离有一个车道的宽度他就停车上下客人,我觉的这两个问题不解决,谈聊城发展是空谈。(大众网)

  聊城市公共交通集团有限公司回复:

  市民朋友您好,感谢你对城市公交事业的关心和支持。首先,“公交优先”先于交通发达的国家,在国内“公交优先”已经成为很多城市治理城市交通拥堵“顽疾”的良药,迅速推广,而“公交优先”就是“路权优先”“信号优先”更是“百姓优先”“人民优先”和“绿色出行优先”。其次,现我市城区在柳园路、东昌路开设了有时限的公交专用车道,但被社会车辆常态化挤占的“专道不专”的尴尬,公交车甚至无法靠近公交站台已是家常便饭、使城市公交难以充分发挥城市交通主力军作用。针对车辆未按规定停靠站上下乘客问题,我们将加大线路巡查力度,强化内部管理,诚挚欢迎广大市民朋友进行监督,拨打服务热线“5050123”将违规车辆的路别、时间、地点等信息反映给公交热线工作人员,我们将依据相关规定进行严肃处理。

  11、公交车路线不科学下班早,公共自行车不是太方便。(大众网)

  聊城市公共交通集团有限公司回复:

  市民朋友您好,非常感谢你对公交事业的支持。根据公交线路设计原则及标准,一般的公交换乘系数,大城市不应超过1.5,中、小城市不应超过1.3;我市公交换乘系数远远低于1.3。基本实现了在城区范围内乘坐公交出行最多换乘一次即可到达目的地的目标,符合城市公共交通线路设计规范要求。

  按照市政府要求,为满足广大市民乘车的需求,2014年对中心城区1路、2路、4路、6路、7路5条线路运营时间进行了延长,现夏季运营时间(夏季运营时间为每年5月1日至9月30日)已延长至21:30,冬季(冬季运营时间为每年10月1日至次年4月30日)延长至20:30,满足了不同时段居民的乘车需求。从目前的运行情况看,冬季19:00后,夏季20:00后夜间运营的公交车上座率不足10%,甚至出现空车运营的现象。

  为了弥补非公交运营时段市民出行需求,我们已于2016年开通运行公共自行车系统,共计建设站点350个,投入公共自行车10000辆,平均每天骑行量达到2.3万人次。范围遍布城区大型商圈,企事业单位及开发区、高新区。为进一步满足市民出行的多样化需求,已通过“双招双引”平台引进了“共享型公共自行车”系统,该系统由永安科技股份有限公司全额投资,已于4月4日正式上线,计划建设500个站点,投入车辆10000台。站点布局已扩大了覆盖围至北城办事处、嘉明工业园、度假区。在我市形成了以公交车为主,公共自行车、共享型助力自行车为辅的公共出行系统。

  另外,我们为方便市民出行,已经推出了“定制公交”服务,届时您拨打我们的服务热线均可享受“随叫随到”的服务,为聊城人民的出行谋福创惠。

  12.公共自行车免押金扫码骑行。公共自行车扫码骑行喊了两年了,至今没有实行,建议尽快实行,并对相关责任人进行行政处罚。(聊城新闻网)

  聊城市公共交通集团有限公司回复:

  市民朋友您好,非常感谢你对聊城公共自行车系统的关注。聊城城市公共自行车系统于2016年9月30日正式投入运营,共计建设站点350个,投入公共自行车10000辆,范围遍布城区大型商圈,企事业单位及开发区、高新区。为更加方便市民出行,交通主管部门已通过“双招双引”平台,率先引进了“共享型公共自行车”系统,于2019年4月4日正式启用,该系统全部实行扫码租车,满足我市市民及外地游客多样化绿色出行服务需求。原公共自行车扫码租车功能正在进行测试,力争2019年5月1日前开通。

  13.“环境问题需要加强,应从每个公民自身做起,在广场等公共场地多摆放垃圾桶”。

  聊城市城市环境卫生管理处回复:

  目前我市城区道路、广场等公共场所分类果皮箱数量是根据用途、人流量和城市道路卫生设施标准等因素进行配置的。截至2018年底,市主城区道路、广场等公共场所共安装分类果皮箱2048个,现有分类果皮箱数量基本上能满足市民群众的需要,根据创建国家卫生城市要求,不能在道路、广场等公共场所摆放垃圾桶。为比,市环卫处认真研究群众建议后,决定从加强道路、广场等公共场所果皮箱日常清理维护入手,增加分类果皮箱清理、擦拭频率,时刻保持果皮箱内外整洁,同时加强维护和保养,及时更换损坏果皮箱,使城区道路、广场等公共场所分类果皮箱及周边环境卫生整洁。对于人流量大卫生情况复杂的地段,我们将根据实际情况,科学、合理增加果皮箱数量,满足市民朋友休闲娱乐的活动的需要。

  14.垃圾分类工作国家已经提出,咱们聊城什么时候能真正实行?让老百姓真正感受到好的政策能很好地得到落实。

  聊城市城市环境卫生管理处回复:

  为落实生活垃圾分类工作,市环卫处自2014年起启动餐厨废弃物处理设施建设项目,通过政府公开招标建设了聊城市餐厨废弃物处理厂,由企业承担市主城区范围内餐厨废弃物的收运处置任务。2015年6月,市政府出台了《聊城市餐厨废弃物管理办法》,为市城区餐厨废弃物统一收运处置提供了法律保障。

  聊城市餐厨废弃物处理厂投入运行以来,在市主城区共收运处置餐厨废弃物11.15万吨,与市主城区大中型及部分小型餐饮单位共签订收集运输协议1693份,发放餐厨废弃物专用收集容器3416个,投入餐厨废弃物专用收集运输车辆8部,每天运行18—22个班次,及时、全面地对已经签署收运协议的餐厨废弃物产生单位进行统一收运处置。

  另外,聊城市环卫处积极开展生活垃圾分类常识普及、宣传工作,共印发《垃圾分类倡议书》、《垃圾分类知识宣传手册》等宣传资料50000余份,开展了生活垃圾分类收集转运试点,在中心城区25座生活垃圾转运站放置四类垃圾分类桶(灰色垃圾桶放置不可回收垃圾、蓝色垃圾桶放置可回收垃圾、绿色垃圾桶放置餐厨垃圾、红色垃圾桶放置有毒有害垃圾),用于生活垃圾分类投放。目前,生活垃圾转运站垃圾分类投放试点工作开展顺利,达到了初步规范垃圾收集人员分类投放行为,增强分类投放意识的目标要求。

  同时,环卫处为市属各区提供生活垃圾分类宣传资料10000余份。目前,城区各居民小区已由所属社区牵头开展了不同程度的垃圾分类活动。今后在生活垃圾分类活动中,我们将继续为需要普及生活垃圾分类常识的单位提供资料帮助,共同开展好聊城市生活垃圾分类宣传工作。

  15.咱们聊城什么时候能真正实行垃圾分类,让广大人民切实感受到环保有真行动了”。

  聊城市城市环境卫生管理处回复:

  目前,山东省生活垃圾强制分类试点城市有三个,分别为济南、青岛、泰安。

  为落实生活垃圾分类工作,市环卫处自2014年起启动餐厨废弃物处理设施建设项目,通过政府公开招标建设了聊城市餐厨废弃物处理厂,由企业承担市主城区范围内餐厨废弃物的收运处置任务。2015年6月,市政府出台了《聊城市餐厨废弃物管理办法》,为市城区餐厨废弃物统一收运处置提供了法律保障。

  聊城市餐厨废弃物处理厂投入运行以来,在市主城区共收运处置餐厨废弃物11.15万吨,与市主城区大中型及部分小型餐饮单位共签订收集运输协议1693份,发放餐厨废弃物专用收集容器3416个,投入餐厨废弃物专用收集运输车辆8部,每天运行18—22个班次,及时、全面地对已经签署收运协议的餐厨废弃物产生单位进行统一收运处置。

  另外,聊城市环卫处积极开展生活垃圾分类常识普及、宣传工作,共印发《垃圾分类倡议书》、《垃圾分类知识宣传手册》等宣传资料50000余份,开展了生活垃圾分类收集转运试点,在中心城区25座生活垃圾转运站放置四类垃圾分类桶(灰色垃圾桶放置不可回收垃圾、蓝色垃圾桶放置可回收垃圾、绿色垃圾桶放置餐厨垃圾、红色垃圾桶放置有毒有害垃圾),用于生活垃圾分类投放。目前,生活垃圾转运站垃圾分类投放试点工作开展顺利,达到了初步规范垃圾收集人员分类投放行为,增强分类投放意识的目标要求。

  同时,环卫处为市属各区提供生活垃圾分类宣传资料10000余份。目前,城区各居民小区已由所属社区牵头开展了不同程度的垃圾分类活动。今后在生活垃圾分类活动中,我们将继续为需要普及生活垃圾分类常识的单位提供资料帮助,共同开展好聊城市生活垃圾分类宣传工作。

  16.建议多多增加公共卫生间,越是人员密集的地方就越要建设,这样从侧面保证了城市卫生

  聊城市城市环境卫生管理处回复:

  截至2018年底,我市主城区市环卫处管理范围内公厕数量为187座(不含东昌府区和市属开发区、东昌湖风景区)。

  2018年,市环卫处在昌润路湖南路西北角、鲁化路兴华路东南角、东昌路二干渠路东南角及人民广场等地新建公厕6座,对站前居委公厕、聊大医院公厕、古楼南公厕等22座公厕进行升级改造,在独立残疾人卫生间的基础上,增加宝宝床、宝宝椅,方便老、幼、孕、残和行动不便者使用,在新建和改造升级过程中,按照市民群众的需求,对厕内卫生设施进行了科学设计和合理布局,男女厕位均按不低于2:3进行设置。为满足市民群众需要,2019年我们计划在火车站广场、闸口、二中等人员密集场所高标准新建4座公厕。今后,市环卫处积极争取资金,加大公厕建设数量,在公厕建设和运行维护中,将进一步加强人文关怀,在厕内卫生设施和服务上更加满足人民群众的需求。在新建公厕方面,上级主管部门正在对《聊城市城市环卫发展专项规划》进行修订,待修订完成后,按照规划要求争取资金新增公厕的建设工作。

  17.建议调整环卫工人劳动时间!劳动时间应尽量避开人流量大的时间段!注重卫生效果的同时也减少环卫工人伤亡事故!向青岛等先进城市学习。

  聊城市城市环境卫生管理处回复:

  首先感谢市民朋友对环卫工作的关心和支持,对环卫作业人员的关怀和爱护。下面我将环卫处道路保洁工作基本情况进行简单的介绍。

  现阶段环卫保洁工作根据作业类型不同,采取分时段作业。每天早4:30——6:30为普扫阶段,这一阶段全员出动,环卫作业车辆对城区道路的快车道进行机械化清扫,保洁员对慢车道、人行道进行清扫。普扫结束后至晚10:00,进入全天正常保洁阶段,环卫处根保洁类型不同,将保洁工作分为上午班、中午班、下午班和夜班,同时根据保洁区域不同比如在学校和农贸市场周围等特殊场所,科学灵活安排作业时间,每名保洁员工作时间均不超过8小时。

  为避免给市民朋友出行造成不便,在保洁过程中我们采取错峰作业模式,大规模普扫阶段在早7点前结束,机扫、洒水等作业车辆通过科学调度,也尽可能避开上下班出行高峰期,减少对城市交通的影响。卫生保洁是一项持续性工作,从早到晚不能有半分松懈和倦怠,环卫工人常年工作在交通繁忙的城市道路上,工作环境十分危险,为确保环卫职工人身安全,我们采取了多项安全措施,一是增加机械化清扫力度,60余台机械清扫、洒水、抑尘作业车辆从早3:00至夜间11:00进行不间断道路保洁,在减轻环卫职工劳动强度的同时,降低了环卫作业危险。二是通过开展职工安全教育和技能培训,增强职工安全工作意识和安全工作技能,减少安全事故的发生。三是加强环卫生产设备设施安全隐患排查政治,确保环卫作业安全。今后,我们将进一步提高环卫作业水平,提升工作效率,为全市人民提供良好的生活环境。

  18.细节最能彰显品质,如二中门东南副道上坑洼。官道南街党校门附近,暖气管道的坑洼。2、假山路口的不平(大众网)

  聊城市市政工程管理处回复:

  ①我单位收到问题后立即安排专职队伍对二中门东南车行道(该段道路未分主道与副道)开展了详细排查,将车行道坑槽进行及时修复,目前已完成修复。

  ②我单位工作人员在城区范围内进行了走访,“官道南街”或许不在城区范围内,请建议人明确该条道路位置。

  ③“假山路口”未找到确切位置,我单位将对城区“假山路口”进行排查寻找,发现后及时整改。

  19.聊城市区路太难走。实行了专门的右拐道,你看哪个右拐没有坑。还有主干道的井盖,你看井盖都10公分的坑了,开车非常不安全,上学的孩子走夜路,冬天下了雪,有多少摔跤的?有多少去医院的?(大众网)

  聊城市市政工程管理处回复:

  ①城区主要路口交通规划设置为右转,借用了部分非机动车道和花池绿化带,由于非机动车道设计标准低,绿化带更不适宜通行,被用于借道行使后,路面极易形成塌陷、损坏;位于原绿化带内的市政井盖设计时参照绿化覆土厚度,与路面高程不一致,所以此处用于借道行驶时井盖出现了与路面高低不平现象。我单位将对各个路口进行详细排查,根据各类不同情况,建议重新进行规划设计,制定改建计划或维修方案,对井盖坑洼处进行专项维修,还市民一个安全良好的出行环境。②目前城区各类井盖总量近4万个,市政处管理的排水检查井盖为1.3万个,其他产权井盖分属电力、自来水、供热、移动、联通、电信、天童、社区等多家管理单位。市政处近年来整治井盖高低不平问题,并通过努力,基本消除了权属范围内排水井盖高低不平现象。针对其他产权部门的井盖,提请转交产权单位对所属井盖尽快进行整治。市政处将对所属井盖再次详细排查,对出现损坏或沉降的检查井、因借道右转突出的检查井进行统计,上报维修计划,列专项施工。

  20.尽快启动济聊高速拓宽改造项目,协调德州尽快打通茌平经杜郎口到胡官屯公路,更好的融入济南都市圈。(大众网)

  聊城市交通运输局回复:

  针对您在建议中提出的济聊高速拓宽改造项目,该项目目前未列入省高速公路网规划,待省高速公路网规划调整时,我局将积极推进该项目列入规划;针对您在建议中提出的协调德州尽快打通茌平经杜郎口到胡官屯公路,该项目目前未列入省道网规划,待省道网规划调整时,我局将积极推进该项目列入规划,并尽快实施。

  21.出租车宰客,不规范,抢人严重影响政府形象(大众网)

  聊城市交通运输局回复:

  根据群众在大众网反映的情况,经过了解,城区出租车行业主要存在以下问题:一是个别车辆存在拒载、不使用计价器乱收费、载客亮空车灯、不经乘客同意拼客等违法经营行为;二个别出租车驾驶员存在服务态度差、语言不文明等服务质量问题。以上问题,虽然涉及少数车辆和驾驶员,但对行业的影响是巨大的,直接影响了整个行业形象。

  针对以上问题,我们行业管理部门和出租车企业采取了多项措施:

  (1)从源头上加大管理力度,一是严把出租汽车驾驶员从业准入口;二是督促企业加大管理力度,利用日检对所属车辆进行规范。

  (2)加大市场监管力度,我们根据市委、市政府开展的创建全国文明城市活动要求,开展出租车文明出行专项整治活动,加大路检路查力度。运管处抽调人员与企业成立联合检查队伍,采取灵活多样的方式方法,加大城区出租客运市场监督管理。对出租亮空车灯载客、不按规定使用计价器、不使用文明用语等经营行为进行检查。根据情节轻重对其进行1-3天停运处理,接受培训教育,考试合格后再上岗经营。

  (3)我们对城区全部出租车驾驶员通过微信群,以每天四次的频率推送《美丽聊城我的家,文明创建靠大家!文明服务,礼貌待客,双城同创,出租先行!提升服务质量,提高卫生标准,自觉守法运营,请正确使用计价器、空车灯!让我们手牵手共建和谐,心连心同讲文明!》等内容的倡议信息,通过加强对出租汽车驾驶员的培训教育和日常监管,提高从业人员队伍整体素质,使城区内所有驾驶员都能够文明行车,规范经营服务行,为市民和乘客提供良好的乘车环境和优质的服务。

  (4)乘客在乘车过程中遇到以上不规范服务行为时,应积极收集出租车驾驶员的违规证据,及时拨打12345市长热线电话进行维权。我们核实后严格按交通运输部《巡游出租汽车经营服务管理规定》 第四十七条 巡游出租汽车驾驶员违反本规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正,并处以200元以上2000元以下罚款:

  (一)拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的;

  (二)未经乘客同意搭载其他乘客的;

  (三)不按照规定使用计程计价设备、违规收费的;

  (四)不按照规定出具相应车费票据的;

  (五)不按照规定携带道路运输证、从业资格证的;

  (六)不按照规定使用巡游出租汽车相关设备的;

  (七)接受巡游出租汽车电召任务后未履行约定的;

  (八)不按照规定使用文明用语,车容车貌不符合要求的。

  今后的工作中我们首先将积极引导出租汽车企业调整和优化经营方式,增强企业活力和抗风险能力,更好地为广大从业人员提供更加全面、更加优质的服务。其次,要继续抓好出租车从业人员的教育培训,不断增强文明服务的意识。按照《聊城城区出租车从业人员、出租汽车管理人员培训方案》,进一步抓好从业人员的教育培训,把规范性要求化为每个人的自觉行为,提高出租车从业人员的综合素质,扭转行业形象。

  22.聊城市交通局应该反醒一下出租车司机的喜怒哀乐,应该向德州市交通局学习:治理黑出租车:规范网约车:严查三:四轮及老年代步车:给全市人民一个安全:舒适的出行环境。给出租车司机一个安静的经营环境。谢谢各位的理解:求转发。(大众网)

  聊城市交通运输局回复:

  市运管处运政执法大队多年来始终保持打击“黑车”的高压态势,每年连续多次开展打击非法营运的专项整治活动,并取得了阶段性的成果。但是由于受利益驱动,火车站、汽车站等主要场所仍存不少的“黑车”非法营运,严重干扰了运输市场秩序。今年3月7日《问政山东》栏目曝光了济南“黑车一条街”的问题,省交通厅主要负责同志对此高度重视,要求立即整改落实,市交通运输局结合聊城实际,及时制定了在全市集中整治“黑车”非法从事出租客运经营行动方案,为期三个月,严厉打击“黑车”等非法营动行为,积极维护道路运输市场秩序,目前活动正在开展中。

  23.我觉得建设与发展不能光市级里自己一家独大,下面县里也要纳入统筹,尤其是交通,人才的流动源于交通的便利,搞好聊城-茌平-东阿的互联互通,规划建设要着眼长远规划,不能单打独斗,到最后不合适又要重复施工。(大众网)

  聊城市交通运输局回复:

  针对搞好聊城-茌平-东阿的互联互通问题,经了解,我市已委托有关单位编制了《聊茌东都市区空间发展战略规划(2016-2030年)》,前阶段已征求市直有关部门意见,该规划的实施将进一步推动聊茌东都市区深度融合发展。

  24.请市领导稳定刀把子,强大刀把子。警察,是党和政府的刀把子,是保证聊城发展的重要强制力量。现在聊城的公安系统因各种原因,出现了一些消极情绪,甚至佛系思想。这与聊城的发展方向是相悖的。请市领导尽快解决相关问题,让所有的警察无后顾之忧、全身心投入到为聊城发展壮大保驾护航的工作中去。聊城的稳定是全国稳定的一部分,聊城的发展也是全国发展的一部分,作为一名事业编民警,我迫切恳请市委市政府领导尽快解决问题。(聊城新闻网)

  聊城市公安局回复:

  根据《人社部、财政部关于执行人民警察执勤岗位津贴有关问题的通知》(人社部规【2017】10号)和《人社部、财政部关于执行人民警察法定工作日之外加班补贴有关问题的通知》(人社部规【2017】9号)规定,执勤岗位津贴、法定工作日之外加班补贴执行范围为:列入国家政法专项编制、且执行公务员工资制度的各级公安机关、国家安全机关、监狱、强制隔离戒毒机关的人民警察。

  根据《中组部、人社部、公安部、国家公务员局关于印发<公安机关执法勤务警员职务序列改革方案(试行)>和<公安机关警务技术序列改革方案(试行)>》(中组发【2018】9号)规定,“两个序列”改革的实施范围为:公安机关中从事执法执勤工作、具有公务员(含参照公务员法管理单位工作人员)身份的人民警察。

  综合以上情况,两项补贴、两个序列改革的实施范围均不包括事业编制民警。为此,市局党委安排相关单位积极做好政策解释、疏导化解等相关工作,确保公安队伍整体稳定。

  25.时常听见周边认识的人有赌博借高利贷,严重影响家庭和谐,造成生活困难的事情。政府和有关部门要广开信息渠道,严厉开展扫黑除恶活动,彻底清除黑恶势力。(大众网)

  聊城市公安局回复:

  2019年3月26日,公安部在京召开新闻发布会,通报全国公安机关打击“套路贷”新型黑恶势力犯罪有关情况。在发布会上,公安部发言人明确表示“套路贷”是新型黑恶犯罪的一种。针对“套路贷”、高利放贷、暴力讨债等黑恶势力犯罪,2018年8月份,省公安厅专门部署开展了扫黑除恶“铁拳”“金剑”集中行动,行动开始后,全市公安机关迅速行动,按照各自职责任务开展线索集中摸排行动,领导带头,分片包干,深入群众反映强烈的治安乱点地区,深入举报线索较为集中的市场、行业,广泛收集线索,特别是摸清本地区“套路贷”违法犯罪底数,从中主动发现一批重点案件和线索。对于摸排出的线索充分运用上提一级、异地用警、异地羁押、指定管辖等手段,实施重点打击。行动中共打掉“套路贷”、非法高利放贷涉黑组织2个,恶势力犯罪集团4个,恶势力团伙3个,破获刑事案件66起,刑事拘留71人,查封、冻结、扣押涉案资产1068.3万元。

  在打击的同时,全市公安机关坚持“宣传工作是警力,也是战斗力”的理念,把宣传动员和舆论引导作为斗争重要环节抓细抓实。在行动中坚持专群结合,采取多种形式,动员广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争。对于举报电话、邮箱和邮寄地址等举报方式进行广泛宣传,全市设立举报信箱260个,设立举报奖励专项资金540万元,鼓励群众检举揭发,及时兑现奖励,截止目前,共发放专项奖励资金11.2万元。同时利用警方微博微信对侦办的典型案例、敦促犯罪分子投案自首通告、广泛搜集涉黑恶线索等内容进行深入广泛宣传,进一步表明公安机关扫黑除恶的决心和成绩,实现法律效果和社会效果的统一。

  26.沙霸与物业勾结不能自己买沙,物业拿钱不干事,个别黑恶势力严重影响城市形象(大众网)

  聊城市公安局回复:

  公安机关对各专业市场垄断势力一直保持严打高压态势,在印发的《全市公安机关扫黑除恶专项斗争实施方案》中专门将“在建筑工程、交通运输、物流等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力”列为重点打击目标,2018年8月由市公安局拟稿,提请市委、市政府印发了《关于严查深挖打击重点行业领域霸痞行为的通知》,其中“强行提供原材料或收购工程建设废料,涉嫌强迫交易、敲诈勒索等违法犯罪的霸痞势力”属于重点打击对象之一。2018年6月11日冠县打掉以刘某某为首的恶势力犯罪集团,共抓获犯罪嫌疑人6名,刑事拘留6名,批准逮捕4名,破获寻衅滋事、故意伤害等刑事案件5起。现已查明:自2014年以来,犯罪嫌疑人刘某某为达到控制冠县柳林镇、临清市尚店镇等地土方市场和餐具市场的非法目的,多次纠集前科人员和社会闲散人员刘某某、于某某等人,交叉结伙实施多起寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪活动,横行乡里、欺行霸市,逐渐形成了刘西簿为首的恶势力集团,社会影响十分恶劣。该集团已于2018年12月27日由冠县人民检察院提起公诉。

  27.聊城基层的霸痞势力猖獗,个别基层干部为了个人利益,私自阻碍施工,严重影响了聊城的营商环境,公安机关加大打击力度,为聊城经济发展保驾护航!(大众网)

  聊城市公安局回复:

  在开展扫黑除恶专项斗争中,全市公安机关坚持打防结合,综合治理,切实加强与组织、民政部门的联系,加强对农村地区黑恶霸痞势力的打击力度。在市公安局印发的《全市公安机关扫黑除恶专项斗争实施方案》中“把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力”属于第二类打击重点。在《聊城市公安机关摸排核查涉黑涉恶线索暂行办法》中要求“各县市公安局、分局应当会同本地组织、民政部门建立村和社区“两委”成员候选人联审机制,核查有无涉黑涉恶人员和有前科劣迹的人员。同时,及时从本地日常警情中发现涉嫌违法犯罪的村和社区“两委”成员,并进行有针对性的专业研判,及时发现线索。”自专项斗争开展以来,我市已依法打击处理了25名村干部。东昌府区侦办“姚玉胜等人涉嫌敲诈勒索案”,抓获犯罪嫌疑人7名,刑事拘留7名,批准逮捕3名,破获敲诈勒索案件5起。现已查明2017年8月21日以来由姚庄村支书姚玉胜、东队会计姚立荣、东队的村民姚立凡、姚立民、姚立明牵头带人到聊城市东昌府区凤凰工业园姚庄村时代中通豪园施工工地,以占姚庄村地为由,强行堵门、挖坑、阻拦施工、威胁工人等方式强行要项目。目前该案已移送起诉。

  当前扫黑除恶专项斗争已进入攻坚期,在下步工作中,公安机关将扎实开展山东战役“破袭战”,继续紧盯农村基层领域涉黑恶犯罪,对农村地区实行多警种、多渠道、常态化的线索摸排工作,掌握前科劣迹人员和涉黑恶重点人员情况,对涉嫌违法犯罪的进行着力打击,同时加强与纪检监察、组织、民政部门的沟通协调,协助有关部门加强基层组织和政权建设,严格候选人资格审查,及时通报黑恶势力插手“两委”班子选举情况,严防黑恶势力向基层政权渗透。

  28.对县乡镇村放开户口,有居所即可落户。有户口即可享受城市待遇。(大众网)

  聊城市公安局回复:

  《聊城市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》(聊政发〔2016〕29 号)规定:在聊城市市区(包括东昌府区、市属开发区)、临清市市区、县政府驻地和其他建制镇范围内,有合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女(含离异)、父母,可以在当地申请登记常住户口。

  29.开放政府,法治政府!要下大气力解决执行难问题!无信不立,要坚决维护法院判决,维护社会公平正义!坚决惩治老赖!(大众网)

  市中级人民法院反馈:

  生效法律文书的执行,是整个司法程序中的关键一环,事关人民群众合法权益的及时实现,事关经济社会发展的诚信基础,事关司法权威和司法公信力的有效提升,事关全面依法治国基本方略的贯彻落实。司法裁判的主要任务是明确权利义务、实现定分止争,而执行工作则是依靠国家强制力实现胜诉当事人权益,最终化解矛盾,彻底解决纠纷。因此,执行的过程必然是司法活动中各种矛盾剧烈冲突、对抗性最强的过程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,将解决执行难作为全面依法治国的重要内容。党的十八届四中全会明确提出“切实解决执行难”“依法保障胜诉当事人及时实现权益”的目标。

  在这样的环境和条件下,2016年3月,最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”。三年来,在党委的坚强领导下,在社会各界支持下,市中级人民法院通过推动构建综合治理执行难工作格局,以“一性两化”(突出执行强制性,加强执行规范化和信息化)为抓手,基本解决执行难的目标已如期实现。、

  是紧紧依靠党的领导,推动构建综合治理执行难工作格局。2017年3月22日,聊城市委办公室、市人民政府办公室印发了《关于支持人民法院基本解决执行难问题的意见》,涉及联动部门34个;2017年7月18日,聊城市人民代表大会常务委员会出台了“关于进一步加强人民法院执行工作的决议”。目前,党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理执行难工作格局已初步形成并不断完善,为“基本解决执行难”奠定了坚实基础。

  二是推进网络查控系统建设,基本实现对被执行人主要财产形式“一网打尽”。目前,最高人民法院建立“总对总”网络查控系统,与公安部等16家单位和3900多家银行业金融机构联网,可以查询被执行人全国范围内的不动产、存款、金融理财产品、船舶、车辆、证券、网络资金等16类25项信息,基本实现对被执行人主要财产形式和相关信息的有效覆盖,极大提升了执行效率。近期,市中院将与市不动产登记中心联网,实现对不动产信息的查询。

  三是推进联合惩戒体系建设,让失信被执行人“一处失信、处处受限”。2013年,最高人民法院建立失信被执行人名单制度,推动对失信被执行人进行联合惩戒,努力破解规避执行难题。与44个部门联合,采取11类37大项150项惩戒措施,对失信被执行人担任公职、党代表、人大代表、政协委员以及出行、购房、投资、招投标等进行限制。市中院将严格落实上述规定,让失信者处处受限,寸步难行。

  2016年至今,全市法院执行案件共计收案8.8万件,结案8.75万件,结案率达到98%,执行到位金额69.1亿元,结案率和标的到位率同比分别上升23.1%和42.7%。市法院在省法院组织的56期执行工作综合考核中有45期位居全省19个中院前5名,稳居全省第一梯队。2018年11月12日,市法院和4个基层法院代表全省接受第三方评估考核并受到中国社科院专家组肯定,我市基本解决执行难工作各项目标已如期实现。

  国无信不强,人无信不力。下一步,市中院将紧紧依靠市委的坚强领导,在上级法院指导下,继续加大执行力度,出重拳惩治“老赖”,为营造法治聊城、法治政府,为聊城的经济社会发展作出不懈的努力!

  30.为民服务最多跑一次。我在浙江工作,真的体会到最多跑一次给群众带来的便利以及政府威信的提高,影响大,反应好。就是行政服务人员辛苦。并且浙江把措施推行到电力营业厅等一些国企部门。群众好办事了,经济能更有活力。(聊城新闻网)

  聊城市行政审批服务局回复:

  做好“一次办好”向电力等国企延伸工作。

  (一)制定出台方案。2018年8—9月份,市政府先后出台了《聊城市简化获得电力专项实施方案》(聊政办字〔2018〕64号)和《聊城市城市管理局关于印发<聊城市简化水气暖报装实施方案>的通知》(聊城管字〔2018〕88号),将水、电、气、暖等公共服务纳入深化“一次办好”改革,优化审批服务流程,提高办事效率。

  (二)推进一站式服务。在市县各级政务服务大厅设立了水、电、气、暖等公共服务窗口,可以办理相关的缴费、报装等业务,实现了审批和公共服务一门办理、一站服务,方便了企业和群众办事。

  31.提高效率,一次办好,解决“门好进,脸好看,事难办”的问题,比如,一个小小的审批项目不要让人求爷爷告奶奶,本来可以公事公办的事却需要动用私人关系才能办理到位。(大众网)

  聊城市行政审批服务局回复:

  进一步提高审批服务质量和效率。

  (一)推进政务服务事项进厅上网。根据推进审批服务便民化要求,4月份起组织各级各部门对政务服务事项进行梳理,确定目录清单,推进政务服务事项纳入各级政务服务大厅集中办理;依托全省统一的政务服务平台,推进依申请事项网上办理,6月底前初步实现群众办事“一门、一窗、一网”。

  (二)实施流程优化再造。为充分体现行政审批局的制度优势,深化“一次办好”改革,市行政审批局从1月中旬开始,在依法前提下,对划入事项实施申请材料、审批流程、办理时限“三压缩”,大力提升服务效率。经过优化再造,申报材料压缩16.2%,办理流程压缩21.5%,承诺时限压缩52.4%。下一步,将梳理100个政务服务高频事项,通过网上预约、网上申报、网上办理、EMS邮寄服务措施,实现高频事项“一次办好”。

  (三)提升窗口人员服务水平。不断拓展服务的广度和深度,通过事前、事中、事后服务到位,助力“一次办好”落地。事前加强产业政策、准入门槛、办事流程的咨询解读,材料、清单一次性告知、一次性提供,做到告知到位;事中提高业务能力,审查一次性通过,做到审批到位;事后通过实行一条短信、一个电话、一张评议卡等方式,及时掌握群众对服务的反馈和建议,做到跟踪到位。

  32.“放管服”出实招。如果任由喊口号、来回报材料,“放管服”“一次办好”改革永远都搞不好,营商环境也就改善不了,听说爱军书记要亲自抓这项工作,我们都感到会有大变化。浙江搞的“最多跑一次”改革,跑出了优化营商环境的加速度,广东让阿里搞了个“粤省事”,去年80%的行政审批都实现了掌上办,我们该百米冲刺加油奔跑了!(大众网)

  聊城市行政审批服务局回复:

  大力推行网上政务服务工作。

  1.根据全省统一工作部署,聊城市政务服务平台于2016年启动建设,2017年1月正式运行。2016年以来,我局通过强化运行管理、丰富服务内容、推进事项上网、创新服务方式、推进信息共享等措施,保障了政务服务平台平稳运行,提升了网上政务服务水平。

  2.依托山东政务服务网,完善了预约办理、短信提醒、证照套打、并联审批等功能,开展了证照邮寄、二维码证照升级等一系列服务。同时为减少群众跑腿次数,对服务事项办理流程优化再造,充分利用网上申报、物流寄送等服务方式,推出了一批“一次办好”服务事项。

  3.与其他先进省份相比,聊城市网上政务服务平台仍存在较大差距,因我市政府信息资源共享整合不足,政务服务所需自然人、法人、证照等综合资源库正在建设完整中,政务信息资源仍分散于各部门专业系统中,政务服务缺乏强有力的大数据支撑,企业和群众办事还需提供各种办事材料等。下一步我们会严格按照省政府统一要求,学习先进省市工作经验,加快推进政务服务平台功能完善、内容充实、办事材料流程简化优化、政务服务数据资源整合共享等各项工作进度,待全省统一建设的政务服务app开发完毕后,及时推进本地服务事项上线。“让数据多跑路,群众少跑腿”,让办事群众真正享受到网上政务服务带来的快捷和便利。

  33.聊城天蓝水清。减少垃圾,净化环境,空气,治理臭污水,净化学校厕所臭的顽疾,带动和谐社区。(来源:聊城新闻网)

  聊城市生态环境局回复:

  依据职责,市生态环境局承担上述意见建议中“环境空气质量改善”的问题,为了持续改善环境空气质量,拟采取以下措施:

  (一)提高网格化监管和大气分析能力。一是推动各县(市、区)迅速完善网格化环境监管体系,强化对各类污染源的监管。尽快组建网格员队伍,建成信息化智慧管理平台。二是要提升环境监测和执法装备水平,购买两台激光雷达扫描设备和颗粒物、挥发性有机物走行设备,对污染源开展常态化的巡查,实现靶向治理。购买前临时借用有关企业的设备,抓紧开展监测和治理工作。

  (二)进一步加强环境执法,配合做好大气强化督查,严格落实问题整改。截至4月4日,国家大气强化监督检查组在我市交办环境问题137个,问题数量占山东省7个通道城市问题总数(1486个)的9.22%,截至4月6日已整改完成134个,整改完成率为99.3%。下一步继续狠抓整改落实,针对黑加油站、扬尘污染等突出问题,及时移交并督促相关部门开展专项整治。

  (三)着力抓好四个方面的大气治理。一是严格控制燃煤污染。狠压燃煤总量,确保全市燃煤污染不反弹,继续推进散煤清洁化治理,实施“气代煤、电代煤”工程和洁净型煤替代。加强煤炭质量管控,提高煤质要求,严控煤炭销售渠道,杜绝劣质散煤使用,减少因散煤使用而产生的污染物排放。二是开展机动车尾气专项治理。统筹车、油、路管理。加严在用车环保管理,强化车用油品升级和监管,针对黑加油站点突出问题,开展专项执法行动。全面做好重型柴油车的管控工作,监督重型柴油车加装DPF(柴油机颗粒捕集器),脱硝装置正常添加车用尿素,禁止国四标准以下的重型柴油车投入运营。三是强化扬尘面源综合整治。将扬尘控制作为城乡环境综合整治的重要内容,建立健全扬尘长效管理机制。认真落实市政府印发实施的“五个三”扬尘治理措施。四是进一步强化重点工业源排放监管。全面强化火电、钢铁、水泥、砖瓦等重点工业源环保设施监管,提升精细化管理水平。对装备水平低、环保设施差的小企业进行全面排查,制定整改方案。加强重点工业源大气治理设施运行监管,确保所有污染治理设施均按照最优方案运行,防止超标排放,确保SO2、NOx和PM持续稳定达标排放。

  (四)进一步完善重污染天气应急预案和减排措施清单。按照上级制定的有关文件和规范,进一步完善应急预案,编制并组织实施非采暖季应急措施清单。确保预案的规范、科学、可操作。进一步步完善应急减排清单。确保涉气企业应纳尽纳,实现全覆盖。进一步优化清单企业应急操作方案。严格把关,确保减排措施落实到生产线,科学、可操作、便于核查,督促清单企业将应急操作方案尽快报县级生态环境局备案。

  (五)进一步加强考核问责。市生态环境局将按照市委、市政府要求,进一步修改完善对县(市、区)、乡镇党委、政府和市直有关部门考核奖惩问责的“三个办法”,提交市政府常务会议和市委常委会通过后印发实施,由市生态环境委员会办公室具体落实,督促各级各部门层层传导压力、压实责任,推动各项治理措施落实到位。

  34.大宗工业固体废物处理。有没有大宗工业固体废物处理基地?(聊城新闻网)

  聊城市生态环境局回复:

  聊城市大宗工业固体废物主要有赤泥、粉煤灰、脱硫石膏。我市有赤泥利用企业2家,分别为茌平信发盛吉赤泥处理有限公司和山东丰润环保科技有限公司,赤泥利用量小于产生量。粉煤灰为建筑材料,主要销往山水水泥有限公司做水泥等,全部进行利用。脱硫石膏也是建筑材料,主要销往山水水泥有限公司做水泥,也全部进行利用。

  下一步,各县(市、区)规划要建设固体废物处置基础设施和项目, 努力实现辖区内固体废物的无害化、减量化、资源化处置,构建辖区内固体废物“吃干榨净” 的长效机制,形成以县 ( 市、区) 为单元的固体废物循环经济产业园区,打造新旧动能转换的经济增长点。

  35.环保方面:彻底治理扬尘,排污,道路漏撒,聊位路上大车一过人都看不见,过境车辆、进城车辆没有覆盖没有冲洗坚决不能进城,排污的大小企业监管力度要跟上,监督权利更要交到全民手中。

  聊城市生态环境局回复:

  依据职责,市生态环境局承担上述意见建议中“排污的大小企业监管力度要跟上,监督权利更要交到全民手中”的问题。

  市生态环境局认真组织污染源日常环境监管随机抽查工作。按照污染源监管的要求,积极开展污染源随机抽查工作,日常执法过程中,坚持公开透明,实行“阳光执法”,不断减轻市场主体负担,优化市场环境,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。将全市重点污染源、一般污染源全部录入污染源日常环境监管随机抽查系统数据库,对各类执法检查发现的新污染源,及时纳入,保持动态更新。同时,借助生态环境部“卫星遥感”和“大数据”,及时排查“报警网格”、“推荐网格”和“预警网格”污染源,实施“精准施治”,努力实现执法全覆盖。强化在线监控超标企业的督办。按照省厅《关于实施污染源自动监控数据超标督办的通知》的要求,对安装自动在线监控的重点排污企业实施超标即督办的监管方式,督促排污企业迅速查找超标原因,确保污染物达标排放。积极开展各类环境执法专项检查。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”总体要求,继续组织各类环境执法专项检查,严厉打击各类环境违法行为。

  工作中我们将随机抽查的结果和专项执法检查发现问题的查处结果及时进行信息公开。不断拓展环境信访举报渠道,积极推进“阳光执法”,把监督权交到人民手中,认真做好“12369”环保热线、微信、微博等举报投诉的受理工作,对群众信访和投诉反映的问题线索,实行拉条挂账,跟踪督办整改到位。

  36.柳园北路个别除尘喷水量有些多。柳园北路安装了除尘喷水设施,不过除尘喷水时,公交电视台站经常出现积水。(智慧聊城手机台)

  聊城市城市管理局回复:

  关于财干路柳园路喷淋降尘,经过这几个月的试运行,鉴于确实给行人和车辆带来不便,本着以人为本的原则,现在已经停止了喷淋设施的运行。

  37.加强对养犬人及犬类的管理,解决小区周边人行道上狗屎随处可见的问题;(来源:大众网)

  聊城市城市管理局回复:

  根据《聊城市人民政府关于市驻地城区文明养犬的通告》第七条第五款规定养犬人携犬出户未及时清除犬粪的,依照《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》由城市管理部门进行劝导、告诫,责令限期改正;逾期不改正的,可以按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。执法支队要求各大队在日常执法过程中,加强对养犬人携犬出户未及时清除犬粪的监管工作,及时发现,及时劝导、告诫,责令限期改正;逾期不改正的,可以按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

  38.聊城市区和开发区很多公共厕所都被厕所管理员上锁(无法使用就不用打扫),甚至成为私有小仓库,给人民群众造成不便,给政府形象抹黑。(大众网)

  聊城市城市管理局回复:

  及时建立公厕管理长效机制:一是在前期整改的基础上,安排26名公厕巡查人员,划分片区每天对城区公厕卫生情况至少检查3次,确保卫生达标。二是对投资公司管理的45座公厕,每座每月增加1000元维修维护费用,同时加大考核处罚力度,提高经营单位及经营者的积极性。三是下一步将积极争取资金,协调投资人(公司)同意,购买公厕所有权,由市环卫处安排人员负责公厕保洁,解决公厕环境问题。四是在城市管理领域相关工作实地检查督导过程中,增加城市公厕管理等相关环境卫生设施运行的检查内容,加大暗访力度,对发现的问题及时通报并督促整改。

  39.向阳路夜灯太暗,这哪是城区的道路哇。好多道路坑洼太多,影响城市形象。(大众网)

  聊城市城市管理局回复:

  向阳路道路照明问题,具体分为两个路段:一是兴华路以南灯光较暗,是因为建设时间较久,灯头灯具严重老化,我局将适时对该段路灯灯头进行更换改造。二是建设路以北未安装路灯,属于建设缺失,我局将积极协调相关部门进行规划建设。

  道路坑洼问题,主要是道路红线至构筑物范围内人行道铺装不到位或缺失及部分地段损坏严重,存在坑洼不平,该地段权属物业或社区,按照文明城市要求,我局将研究后列专项整治,使铺装到达到边到沿要求。

  40.香江小商品批发港需要加快规范化,作为小商品集散地,应该跟济南泺口、临沂多取经,扩大宣传,重视物美价廉、品质保证。(大众网)

  聊城市市场监督管理局回复:

  4月2日,我局接到解放思想大讨论领导小组反馈的“香江小商品批发港需要加快规范化”的意见建议后,局领导高度重视,立即安排专人负责,抓好群众意见建议的落实。按照新的“三定方案”规定,市场体系建设、规范化管理、大宗产品批发市场规划等职能属于商务部门管理,我局对集贸市场的监管职责是对市场内一般商品质量的监管及商标、广告行为的监管。

  鉴于香江小商品批发港属于东昌府区管辖,我局立即把该群众意见建议转交东昌府区市场监督管理局办理,并提出具体办理意见。东昌府区市场监督管理局派出由一名副局长带队的工作组赴香江小商品港进行调研,与市场开办单位和东昌府区商务和投资促进局有关负责同志进行了沟通,研究解决问题方案,制定了以下工作措施:

  1、由市场开办单位组织相关人员赴济南泺口、临沂等地取经学习,重点学习在市场建设、规范化管理方面的成功经验,在此基础上针对香江小商品批发港存在的问题制定市场发展计划和具体工作措施,逐步提升市场建设管理水平。多种方式扩大对香江小商品批发港的宣传,提高市场知名度。

  2、东昌府区商务和投资促进局加大对香江小商品港的政策扶持,指导市场开办单位制定市场建设的相应规划,提升市场规范化建设水平。

  3、市场监管部门按照“双随机一公开”原则加大对香江小商品港上市商品的监督检查力度,增加商品的抽检覆盖面,加大对侵权商标、违法广告的监督检查,保护经营者、消费者合法权益。

  41.未来五年希望有科技馆。(大众网)

  聊城市科学技术局回复:

  聊城市科技馆已建设运营,位于聊城市民文化活动中心,目前归属聊城市科协。

  42.在发展精神建设的同时,应注重整体发展的硬实力,积极引进高新科技企业,联系重点高校构建重点新型实验室,做到工业转型。积极引进高校毕业生,新时代各重大单位企业应该有新思想,新技术的输入,做到敢用人,能用人,会用人。(大众网)

  聊城市科学技术局回复:

  一、关于引进高科技企业的答复

  首先,非常感谢您对聊城的发展献计献策,近年来,全市经济社会得到了快速发展,在抓好精神文明建设的同时,市委、市政府也非常重视城市的综合协调发展,尤其在培育发展的内生动力上不断加大工作力度,先后出台了《关于进一步推进大众创业万众创新的意见》、《关于深化科技体制改革和加快创新发展的实施意见》、《关于印发聊城市专利奖励办法的通知》、《关于支持实体经济高质量发展和进一步扩内需要补短板的实施意见》等一系列文件,在培育高新技术企业和推进企业转型升级上取得了一定的成效。目前,全市拥有高新技术企业158家,实施了一批新旧动能转换项目,2018年全市高新技术产业产值1013亿元,占规模以上工业产值的比重为31.69%。虽然取得了一定的成绩,但距离群众的美好期盼还相差很远。今后,科技主管部门在推进企业转型升级上,加大技术创新体系建设、科技政策制订与落实等上下做实做细,为全市实现高质量发展提供有效支撑。

  二、关于“联系重点高校构建重点新型实验室”建议的答复

  目前,根据国家、省、市重点实验室的发展要求,我市重点实验室建设主要围绕以下三个方面开展工作:一是聚焦新旧能动转换重大需求。瞄准“九大产业”重点领域,针对新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等战略新兴产业孕育发展以及化工、医药等传统优势产业转型升级的重大需求,围绕产业链部署创新链。二是重点布局新兴交叉领域。着眼未来可能产生变革性技术的基础科学领域,重点在信息、生命、新能源、新材料等交叉学科及新兴产业领域,集聚科技资源,强化创新平台前瞻布局。三是发挥领军人才核心作用。支持重点实验室引进高校院所国家杰青、长江学者、省杰青等优秀领军人才,作为核心组建高层次科研团队,优化人才队伍结构,创新体制机制,将人才链与产业链、创新链有机交汇,打造源头创新高地。截止目前全市共有重点实验室101家,其中省级6家,市级95家。涉及新能源、生物医药、新材料、环保节能、装备制造、临床医学、农业、电子信息等技术领域。

  下一步建设重点实验室,将加强产学研合作,通过组织与京津地区高校院所,以及西安交通大学、复旦大学、华东理工大学、东南大学、齐鲁工业大学(山东省科学院)、济南大学、聊城大学、聊城职业技术学院等开展产学研合作对接活动。积极引导、培育企业与重点高校相关学院、学科合作建设重点实验室。一是制定产学研合作机制政策,设立合理的薪酬、收益、激励机制,促进长期和稳定的产学研合作机制形成,柔性引进一批高端人才,形成一批有创新活力、创新能力的实验室科研人才队伍。二是通过企业与重点高校合作建设重点实验室,由企业制定研发内容,联合大学、科研院所等进行研究,实施一批产学研合作项目。三是探索建立实验室企业,把政府和公共研究机构的科研成果跟企业的资本与管理知识结合,促进研究机构、技术供应者、企业及技术使用者之间形成协同创新。建立以企业为主体、市场为导向、提升科研成果转化率为目标的长期、稳定的新型实验室运行模式。

  三、引进高校毕业生的答复

  聊城市高新技术创业服务中心在2014年建立了大学生创业基地,对于5年内毕业的大学生创办企业给予不超过2年的免费办公环境,其中水电暖、网络全部免费。截至2018年12月,聊城市大学生众创基地入驻企业总数达到54家。

  43.聊城各县市区的大型企业,基本上都是土生土长的本地企业,国内外的大型企业集团很少或是没有,所以,聊城的营商环境还需要进一步改善,以吸引外来投资,为聊城经济注入新的活力。(大众网)

  聊城市商务和投资促进局回复:

  近年来,围绕我市优势产业,招商引资工作重点突出招大引强、招新引优,引进了世界500强韩国希杰集团、法国耐克森集团、中国机械工业集团有限公司、广东温氏集团、新希望集团等与我市开展合资合作。但与其他先进地区相比,我市在招大引强上仍需进一步突破。2019年,以“双招双引”工作为突破口,进一步开展产业招商、精准招商,每个产业招商团组依托各自产业优势,制定招商方案、明确招商目标,进一步提高招商引资针对性和实效性。落实好《聊城市招商引资激励政策》,加大对激励政策的宣传力度,督促各县(市、区)尽快制定实施细则,确保政策落实到位,增加我市投资吸引力。

  44.隆重举行“双招双引”大会。建议尽快筹备举办中华水城“双招双引”大会,既诚招全球全国客商来聊投资营商,更亲邀聊城籍各地英才回老家投资创业。(大众网)

  聊城市商务和投资促进局回复:

  为吸引在外聊城籍成功人士回乡创业,我市建立了在外聊城籍成功人士联系制度和异地聊城商会联络机制,鼓励在外聊城籍成功人士回乡创业。今年计划在我市举办“聊城经济发展大会”,就是邀请在外聊城籍成功人士和异地聊城商会企业家回乡考察洽谈项目。

  45.商业差,如果不是省政府打包了万达,想必聊城现在还是金鼎的天下吧,垄断太厉害。(大众网)

  聊城市商务和投资促进局回复:

  聊城现有10000平方米以上的购物中心有9处,营业面积22.3万平方米,分别是:振华购物中心、当代购物中心、金鼎商厦、大润发、京都商城、国贸大厦、五星百货、新东方广场、新东方尚街。5000平方米以上的百货店有5处,营业面积8.85万平方米,分别是:友联文化城、金鼎购物中心、银座商城、北京昊融百货、丽人名城。另外还有1000平方米以上的超市19处、专卖店15处、家居建材商店8处。到2020年,聊城市中心城区零售商业网点总量达到142万平方米左右,人均零售商业面积约1.18平方米。

  46.加大引进企业的力度,改善就业环境。(大众网)

  聊城市商务和投资促进局回复:

  为进一步加大招商引资力度,起草了《2019年全市“双招双引”工作方案》,明确了全年招商引资目标任务,制定了全年招商活动计划,目前方案正在完善。全年我市将围绕京津冀、长三角、珠三角等重点区域,突出香港、日韩等重点国家和地区,及境内外“一带一路”重要节点城市,市委、市政府全年计划开展7次“走出去”综合对接活动,2次“请进来”招商推介活动。瞄准世界500强、国内500强、上市公司、行业龙头企业、总部经济等,突出招引高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业,着力引进“新、优、特”和产业带动性强的大项目、好项目,加速新旧动能转换和产业转型升级。按照活动计划安排,4月3日我市在深圳举办综合性招商活动,进一步宣传聊城、对接企业、推介项目。

  47.工业园区要扎实推进招商引资,好的,持续发力的项目,大胆引进给予政策扶持,反之饮鸩止渴的坚决拒之门外。

  聊城市商务和投资促进局回复:

  一是积极推动各开发区做好招商引资长期规划。开展精准招商,重点围绕主导产业和新兴产业进行招商,做好开发区产业集群培育。突出招大引强,精准对接对与本开发区产业契合度高的境内外世界500强、知名跨国公司和行业领军企业,切实提高招商引资的科学性和成功率;二是支持各经济开发区因地制宜制定招商引资优惠政策。鼓励各经济开发区在权限允许的范围内实行“一企一策”,重点围绕招商引资政策力度和项目审批流程先行先试;三是清理僵尸企业,盘活载体空间。引导各开发区对区内产业层次低、规模小、工艺落后、不符合园区发展方向和国家产业发展政策的企业进行清理整顿,坚定不移处置“僵尸企业”,加速“腾笼换鸟”,提升亩均效益,释放发展新动能。

  48.聊城要发展,我来提意见。聊城发展缓慢,首先没有实质性的产业来支撑着经济。农村表面看着富起来了,谁知道是贫富差距大,因为占地,拆迁才富起来的。现在种地不挣钱,国家没有好政策,地里荒着种树也不种地了。希望有好政策进村,农村是组成城市的最小单位,从小抓起吧。(聊城新闻网)

  聊城市农业农村局回复:

  我们将认真落实国家耕地地力保护补贴、农机综合补贴和农业保险等强农惠农政策,保护农民种田积极性。同时,围绕实施乡村振兴战略,着力深化农业供给侧结构性改革,构建现代高效农业产业、经营、品牌、质量、支撑“五大体系”,不断提升农业效益。

  49.农村土地问题希望政府重视。在我们这里,土地人均不平均问题很多,有的家中就一口人种四、五亩地,有的家中十六七口人就也种四五亩地。找村领导也不给解决。希望政府重视。还有就是,土地承包问题,我们村所有承包出去的土地,都没有公开,也没有争求老百姓的意见就把土地承包出去啦。希望市领导能够重视一下聊城西北的乡镇。(聊城新闻网)

  聊城市农业农村局回复:

  由于以户为单位的家庭成员数量的增减,造成户与户之间人均承包土地差异的问题,按照《中华人民共和国土地承包法》等有关法律法规规定,承包期内,发包方不得调整承包地;需承包期到期后,根据国家相关法律、法规、政策规定要求进行承包。集体土地未公开发包问题,当前全市进行的农村集体资产清产核资“回头看”工作已把这个问题纳入了重点清理的内容,将严格依照有关规定组织对此类问题进行整改。

  50.聊城农业相对落后了,农资市场假货横行,尤其高唐、临清更甚,执法部门不作为严重,市委市政府是否关注农民的粮食的粮食的问题?(大众网)

  聊城市农业农村局回复:

  针对群众提出的这一问题,我们立即对临清、高唐下发通知,责令整改;同时,进行认真反思,切实增强工作责任感和使命感,以更强有力的措施,开展好今年的农资打假专项治理活动。一是强化信用体系建设,推动建立农资领域严重失信黑名单制度;二是完善农资集中配送中心建设,加快县级农业投入品集中配送体系向乡镇(街道)、村(居)延伸;三是突出农资整治重点,结合各类农产品质量安全整治行动,切实加大检查和清理整顿力度;四是严抓经营主体治理整顿,强化源头治理,正本清源,保障全市农资市场的良好秩序;五是加大农资产品监督抽查力度,该通报的通报,该曝光的曝光,该处理的处理。

  51.乡村振兴不能只是一句口号。今年以来,全市各地掀起乡村振兴的热潮,但有很多村庄都存在同质化现象,产业结构不清晰,农业项目缺少创新,希望能出台乡村振兴相关的指导意见,不只是一股脑的跟风。(聊城新闻网)

  聊城市农业农村局回复:

  我市制定了《聊城市乡村振兴战略规划(2018-2022)》和产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴5个工作方案,以打造“全域水城”为支撑,突出聊城水域特色、生态优势、产业优势,聚焦聚力“五大振兴”,着力打造适应聊城本土特点、富有聊城本土特色、可持续发展的齐鲁样板“聊城模式”,争当全省乡村振兴发展排头兵。市农业农村局与有关部门一起认真起草乡村振兴五大振兴重点任务清单,切实抓好重点工作推进落实。按照《关于开展乡村振兴示范行动的意见》要求,扎实推进乡村振兴示范行动,大力推进生态宜居农村新型社区、现代农业产业园区、水乡田园旅游景区“三区联建”,力争到2022年全市建设100个乡村振兴示范片区。

  52.真正发展旅游业,无论历史文化名城是否保的住,都应该深刻反思,深抓重点,把古城搞好搞活,做成聊城的名片,建议从以下几个方面入手:1、加强宣传,在高速路口、火车站、汽车站等入聊显眼位置增加展示牌,在各媒体、自媒体平台多宣传;2、注重经营业态,尽量引进与古城和实际旅游相契合的业态,如非遗、民俗、手工艺,让进来的人留的住,不要失望而归,口碑最重要;3、博物馆等资源很多,要利用起来,不用空虚、空置,做一个有内涵的古城;4、与东昌湖等景点结合可以,但是在人气旺起来以前是否先考虑投入,暂时不要先各种收费,等到有了人气一切都会有的,提以上建议,真正希望把古城变成我们自己都希望去的古城,感谢孙书记广开言路,坚持下去,聊城必有大发展大飞跃。(大众网)

  市文化和旅游局答复:

  (一)旅发集团正在积极将外围宣传纳入公司年度宣传计划,并在景区活动期间不间断的在聊城电视台、交通广播及各较有影响力的微信公众大号为古城景区宣传;在高速路口、火车站、汽车站等显眼位置,将增加关于宣传聊城旅游的展示位。在景区管理范围内,加大聊城旅游业的宣传力度,在景区LED多媒体大屏幕,轮流播放关于聊城旅游业发展的宣传片。

  (二)古城区内已有木板年画、东昌毛笔、黑陶、葫芦等非遗、民俗类店铺,在此基础上正在积极策划引进新业态,打造旅游纪念品。并策划景区活动、创意夜市等常态化活动,提升景区内文化氛围。

  结合聊城当地民俗风貌,举办“古城暖街”公益演出活动、非遗展演等活动。我们讲风景名胜,风景不一定是名胜,有了文化才是名胜。以繁荣聊城旅游文化为使命,深入践行,3、4月份在古城区举办“古城暖街”公益演出活动。演出内容丰富多彩,雅俗共赏。有京剧、豫剧、山东快书,河南梆子等戏曲;有相声,双簧等曲艺;还有酷炫杂技,精彩特技,乐器展演等。暖街活动,活跃了古城氛围,丰富了游客及市民的精神生活,得到了观众的一致好评。注重经营业态,举办非遗展演。很多旅游产品都是文化旅游,深度游都是文化游。很多人正是因为着迷于多姿多彩的非物质文化遗产,才有了旅游需求。基于此,我们大量引进与古城、旅游相契合业态。传统节日,如春节,我们都会在古城南大街举办民俗展,民间手工艺展。今年3、4月份我们又在古城东大街组织非物质文化遗产展演,瓷器古玩展。

  通过大量的非遗、民俗、民间手工艺展,让人民参与非物质遗产的传承中来,让更多的保护成果为人民共享。

  在推动古城旅游业上,我们牢牢把握文化和旅游融合的方向和要求,通过提高非遗传承实践水平,为古城旅游注入更富吸引力的文化内容。而古城旅游的发展又为非遗的传承拓宽了渠道, 插上了“翅膀。”

  (三)为丰富古城文化内涵,古城公司正在对各博物馆填充文化元素,力争尽快完成一些博物馆的设计、布展工作。目前,毛主席像章博物馆设计已启动,预计年底能够完成布展工作;纽扣博物馆设计工作进行中;8号馆设计工作已接近尾声,预计年底能完成布展;已对绮园内原聊城县图书馆进行了修缮,计划将其布展为邮票博物馆,预计年底完成布展工作。

  (四)结合集团实际,考虑到运营成本,完全免费现不可行。但为了让广大市民享受钜惠,目前我们正在进行古城、东昌湖、山陕会馆等景点的资源整合、旅游串线,相关费用收取尚未拟定,可充分考虑群众意见,首先实现聚人气。同时,我们针对市民设计的东昌湖游览证已上线,原价360元现价180元,一年免费坐游船,涵盖东昌湖游船、运河水上巴士,还能全年逛湿地岛休闲渔业公园,欢迎群众前来咨询体验。

  53.建议政府加快聊城市图书馆的建设。我比较关注聊城市图书馆的建设,记得2015年就看到咱们聊城的新闻说:“市图书馆计划要设计并建设”。3年过去了,只可惜聊城的市图书馆还没有建成。图书馆具有以下重要作用:一是保存人类文化遗产,二是开展社会教育,三是传递科学情报,四是开发智力资源,五是提供文化娱乐。图书馆作为“知识的宝库、知识的喷泉”、学校的第二课堂、直接承担着培养人才的重任。所以,我建议政府加快聊城市图书馆的建设。(聊城新闻网)

  市文化和旅游局答复:

  目前,我市虽然有与聊城大学合建的“聊城市图书馆”,但由于该馆仅面向该校师生开放,图书和资源构成也与广大市民的需求不符。

  年初,我们积极向市委市政府争取重新启动市图书馆新馆建设,并把推动聊城市图书馆新馆筹建,进一步完善文化设施,作为市文旅局2019年度的一项重要工作来抓。

  在积极抓好市图书馆新馆筹建的同时,我们立足现有条件,多措并举,争取尽快解决广大群众的读书需求。由于历史原因,目前我市城区内只有市海源阁图书馆一家公共图书馆,既承担了所有地市级公共图书馆的职能,也直接承担着为市区居民提供服务的职能,多年来已经在市区建立两个社区分馆和30余个馆外借书点,但这远远无法满足群众的需求。为此,我们积极争取国家财政支持600万元,将于2019年度开展市辖区图书馆分馆建设项目,计划建成以海源阁图书馆为总馆的总分馆体系,计划建设乡镇街道办事处分馆、社区分馆、社会分馆总计35个,总馆和分馆之间实现资源共享和通借通还。同时系统还将预留县级总分馆体系接入条件,在条件成熟时,逐步将其他县级图书馆纳入市级总分馆体系,逐步实现全市范围内的通借通还。

  此外,我们还在积极督促市属四区(东昌区、开发区、高新区、度假区)尽快完善公共文化服务设施,为广大市民提供更多、更好的公共文化服务。

  54.大力开发旅游资源,发展旅游业、文化产业等第三产业,推动新旧动能转化,限制高耗能高污染企业发展,提高我市文化软实力。营造良好的环境,吸引外地客商投资。(大众网)

  市文化和旅游局答复:

  围绕动能转化,在推动文化产业和旅游产业高质量发展上下功夫一是抓好优质项目建设。新旧动能转换,主要是抓好重点产业项目发展。要抓住运河旅游线、水浒旅游线、徒骇河旅游线、阿胶养生旅游线、红色旅游线五条特色旅游文脉,城区旅游、乡村旅游和工业旅游三个重点突破口,集中力量抓好一批全市重点大项目的建设,把工作落实到市县(区),落实到项目单位,落实到项目责任人。今后3年,全市整理推出“文旅兴市”100个优质项目,力争竣工一批、建设一批、储备一批,确保项目库项目的进度。二是大力开展“双招双引”。在珠三角、长三角组织文旅项目专题招商会,同时组织重点文化旅游项目积极开展对重点省市的专项招商引资工作,指导景区开展重点内容和区域的定点招商引资工作。强化市场主体建设,大力支持市旅游发展集团做大做强,争创全省十强文化旅游企业。三是着力推进全域旅游。积极适应“全域旅游”大趋势,以全域的理念、全域的视野,把整个市域作为一个大景区来谋划。加快推动东阿县创建全国全域旅游示范区、聊城市创建全省全域旅游示范区。按全域旅游要求统筹规划,做好旅游规划与产业发展、基础设施、生态环境、城乡建设等规划的统筹衔接、多规合一,实现要素全域配置、线路景区全域统筹、品牌全域整合、形象全域提升。按“文旅兴市”和全域旅游要求整合资源要素,对全市文化和旅游资源进行系统设计、有效整合,打破地域、行业、所有制等方面的界限,串点成线、以线扩面,资源共享、区域联动,开创全市全域旅游新局面。

  55.旅游、文化、品牌建设滞后,江北水城徒有虚名;市民自我尊崇超过使命感、荣誉感,缺乏进取心(大众网)

  市文化和旅游局答复:

  下一步,我们将以全域旅游示范市创建为抓手,大力推进全域优质旅游发展,打造精品旅游产品。全面整合中华水上古城、东昌湖、山陕会馆、水城明珠大剧场、摩天轮等优势资源,完善水城旅游、水浒文化体验、运河文化旅游、黄河文化旅游、森林旅游、温泉休闲体验、阿胶养生养心、乡村休闲旅游等八条旅游线路;组织好周边客源地城市“江北水城·运河古都”—聊城旅游推介会及现场考察活动,进一步扩大江北水城在京津地区、中原地区、京九沿线等国内第一旅游客源市场的影响力;以旅游形象提升为关键,大力创新旅游宣传工作,借鉴、创新方式,探索、策划举办“聊城故事大会”,打响“逛逛运河 聊聊聊城”旅游品牌。开展“聊聊聊城”品牌推广系列活动,创意开发有声读物、智能吉祥物。大力推广旅游吉祥物“聊娃”,拍摄“聊娃来了”主题动画宣传片,策划系列事件营销活动,通过热门事件吸引大众眼球,进一步扩大聊城旅游的影响力。

  56.丰富市民文化生活,关注民生工程落地。培养聊城人城市荣誉感、家乡获得感,增强家乡责任感、市场危机感。奖惩分明,开拓创新。(大众网)

  市文化和旅游局答复:

  2019年全市计划举办公益性演出2000场,包括“一村一年一场戏”文化惠民送戏下乡演出、文化惠民消费季文艺演出、庆祝新中国成立70周年演出、庆祝元旦春节文艺演出等,以丰富群众文化生活。鼓励文艺院团按照思想性、艺术性、教育性和观赏性相统一原则,创作群众喜闻乐见的、反映家乡建设成就的现实题材文艺作品,以培养聊城人城市荣誉感和家乡获得感。

  57.希望聊城多重视文化方面的建设,特别是农村的文化大院,农村书屋等。(大众网)

  市文化和旅游局答复:

  下一步,将定期为农家书屋补充更新图书,提升改造文化大院,完善设施功能,提高公共文化服务水平。组织村文化管理员每年至少参加1次培训,支持和帮助培养文体人才、文化能人,帮助组建群众业余文艺队伍,创作“乡土作品”,提高群众文化活动水平。

  58.小升初的政策什么时候确定。小升初的政策改来改去,什么时候可以知道今年的具体政策。(聊城新闻网)

  教育和体育局回复:

  山东省小升初政策暂未公布。我们正在积极制定小升初政策并且以教育部山东省教育厅小升初政策为依据第一时间向社会公布我市小升初招生政策。具体政策由各县(市、区)教育局发布。

  59.建议多建公立幼儿园。目前聊城私立幼儿园收费太高,但是园所教育质量参差不齐。建议政府加大学前教育投资,在辖区内多建立公立幼儿园。(聊城新闻网)

  教育和体育局回复:

  这位网友您好,首先感谢您对聊城市学前教育工作的关心和关注,近年来,市委、市政府高度重视学前教育事业的发展,市教育行政部门也将发展学前教育作为教育工作的重中之重,尤其是扩增普惠性学前教育公共服务资源方面。

  2011—2017年,实施了第一期、第二期学前教育三年行动计划,共建设乡镇中心幼儿园135所、学区农村园468所,市实验幼儿园1所,规模4048个班,121440个学位。

  2018—2020年,实施第三期学前教育三年行动计划,新建、改扩建幼儿园200所,2018年,全市完成107所幼儿园建设任务,604个教学班,新增幼儿学位17035个。通过三期学前教育行动计划,全市构建起以县实验幼儿园为龙头,乡镇中心幼儿园为骨干、农村学区园为主体的覆盖城乡的学前教育公共服务网络体系。同时,要求各县(市、区)通过学校附设幼儿园、利用闲置资源改扩建幼儿园等方式解决学前教育资源问题,取得一定成效。

  下一步,我们将通过进一步加快公办幼儿园建设步伐,实施城镇居住区配套幼儿园专项整治、创新办园模式、认定普惠性民办幼儿园等多种方式,扩增普惠性学前教育公共服务资源,惠及更多幼儿。

  60.关注小学生放学后脱托管问题。现在小学放学时间普通早,最晚的六年级也在五点钟就放学。众多上班族家庭如果没有老人帮助,根本无法接孩子,无奈只能送小饭桌,由于小饭桌水平不一,孩子学习习惯受影响。建议政府学习北京经验,实行校内托管,家长接受缴费,因为在外也要花钱。但在于学校管理科学。(聊城新闻网)

  教育和体育局回复:

  根据上级工作部署,聊城市教育局等5部门行文《关于印发<聊城市切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案>的通知》(聊教字〔2018〕118号)文件,为我市积极开展课后服务工作提供了政策支持,自今年下半年起,我市将在各县(市、区)开展相关服务,解决广大人民群众的后顾之忧。

  61.水城广场,带状公园都应该安装健身器材,球场,乒乓球场,老百姓健身的地方太少啦,想打乒乓球的男女老少太多啦,场地设备供不应求,太少啦,非常紧张,市委领导关心一下吧(大众网)

  教育和体育局回复:

  这两个公共场所,是按照城市规划设计建设,规划设计中有健身区域在建设中同步建设,规划设计中如果没有健身区域,我们将协调广场、公园产权单位或管理单位,在有空地带适合安装健身器材的地方进行健身器材建设。

  62.近年来民众和社会普遍关切的公办不高、民办太贵的问题,事关全市家庭的大事。(大众网)

  教育和体育局回复:

  关于公办质量不高的问题。我们将注重从加强“两个队伍”建设来提高公办教育质量。一是加强校长队伍建设,我们将积极向市财政争取校长(含后备队伍)及教育人才队伍建设专项资金,组织开展系列培训;与国内知名师范类高校合作,组织开展高端培养培训;与教育先进地市加强沟通联系,组织开展跟岗蹲班式培训;探索对接欧美等发达国家同学段同类别学校缔结姊妹校关系开展对外交流培训。二是加强教师队伍建设,根据《山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》(鲁人社发〔2016〕16号)要求,进一步完善中小学教师水平评价标准,更加注重师德素养,注重教育教学工作业绩,注重教育教学方法,注重教育教学一线实践经历,引导教师立德树人,爱岗敬业,积极进取,不断提高实施素质教育的能力和水平。

  关于民办费用太贵的问题。按照《中华人民共和国民办教育促进法》(2017年9月1日起施行),聊城市人民政府《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》(聊政发〔2018〕43 号)要求,市政府有关部门立即抓落实,市物价局会同聊城市教育局联合印发了《关于明确2018年非营利性中等及以下民办学历学校收费标准及有关问题的通知》,对全市非营利性中等及以下民办学历学校收费有关事宜进行了明确。通知规定,全市非营利性中等及以下民办学历学校2018年秋季开学学费及住宿费收费标准按2017年秋季开学收费标准执行,已收学费及住宿费的学校应于2018年12月底前多退少补。2019年秋季开学收费标准要严格按照有关规定报批。民办学校收费问题进一步得到规范。

  63.优质教育资源不足,尤其是公立高中,对人才吸引力不够大(大众网)

  教育和体育局回复:

  近年来,我市城区新进了聊城一中新校、聊城三中北校、改扩建了聊城二中,每年增加60多个教学班,3000名优质高中学位。下一步,我们将按照规划逐步扩大优质高中的招生计划,新建、改扩建优质高中,努力推动所有高中教育高水平发展。

  64.抓紧落实体育场馆公益的职能,促进各县市公共体育场馆免费开放,现在只有茌平体育场对外开放,有的县都把公共体育场馆用来作为纯盈利性的工具了(大众网)

  教育和体育局回复:

  我市政府投资建设的公共体育场馆有:市体育场、市体育馆、市全民健身活动中心,茌平县体育场、体育馆、按照国家有关要求,上属场、馆运营模式为:低收费或免费开放。

  65.小学生放学时间太早,这个时间不方便接,学校应该放学后组织课外活动。(智慧聊城手机台)

  教育和体育局回复:

  根据上级工作部署,聊城市教育局等5部门行文《关于印发<聊城市切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案>的通知》(聊教字〔2018〕118号)文件,切实减轻学生课业负担,促进中小学生健康成长,同时,为解决学生放学早无人照顾的问题,为我市积极开展课后服务工作提供了政策支持,自今年下半年起,我市将在各县(市、区)开展相关服务,解决广大人民群众的后顾之忧。

  66.聊城的教育现在还有几个公办学校呀?都是民办的收费高,学校都在忙着赚钱了,谁还管你教育行不行,有点钱都在想着买房子给孩子交学费怎么还敢消费呀!说多了都是泪啊[流泪](大众网)

  教育和体育局回复:

  从全市范围看,公办学校数量远远大于民办,仅是聊城市主城区初中段民办学校数量相对多一些,问题较为突出。对于此问题,市区两级党委政府高度重视,主要领导多次批示并主持召开专题会议,责成有关部门在充分调查研究的基础上,尽快拿出具体可行的方案,以回应社会和群众的关切期盼。

  2018年7月聊城市人民政府发布《关于促进市城区初中教育均衡发展的意见》(简称《意见》),《意见》明确提出,市区两级有关部门将采取有效措施,大幅度提升城区公办初中教育质量,逐步将部分民办学校转制为公办学校,提高主城区公办初中所占比重;严格规范城区民办初中学校管理,将民办学校纳入公共事业管理体系,加大财政对教育投入,进一步降低民办学校收费标准,统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。《意见》的出台为主城区初中段公民办协调均衡发展提供可靠制度保障,也为今后义务教育阶段发展指明了方向。

  67.就现在聊城市校车而言,说一下想法:现有公交校车和交运校车两家公司经营校车业务,存在恶意竞争,给交通安全带来隐患,建议是否两个公司能否合成一个公司,由政府,交通,交警,教育局共同成立聊城市校车公司,便于管理,使校车更安全的为中小学生服务。(大众网)

  教育和体育局回复:

  校车服务属于市场化服务。市城区由两家校车公司提供校车服务有助于两家公司在服务质量、服务价格上进行良性竞争,降低乘车学生家庭负担,提高服务水平。今后,市相关职能部门将进一步加大对校车公司合规、安全运营的监督管理,不断促使校车公司提高服务质量和水平。

  68.建议着重加强公立学校发展,尤其义务教育阶段,逐步改变私立学校占主导地位的畸形发展,加强公立学校老师责任心的培养和考核制度的建立,工资是上涨了,教育水平却逐年下降,老师绩效考核迫在眉睫,教育水平差的老师工资不但要低,还要面临下岗的危险。这是真正的民生,也是国家发展的源动力。(大众网)

  教育和体育局回复:

  感谢您的意见,我市已制定《聊城市中小学教师考核工作实施办法的通知》(聊教字〔2017〕89号),并要求各县(市、区)结合实际情况,落实“一县一方案、一校一细则”,加强对教师考核。下一步我们将完善符合中小学教师岗位特点的考核评价指标体系,建立以师德、能力、实绩、贡献为核心,以学校自主、多方参与、多元评价为原则,构建教师考核评价制度。市教育行政管理部门将积极与人社、财政部门协商,建立教师绩效工资增量机制,绩效工资由学校统筹分配,切实发挥绩效工资激励作用,提高教师工作积极性。

  69.聊城教育公立私立差距性问题。(大众网)

  教育和体育局回复:

  我们对公立私立差距性问题一直正视,从不回避,始终致力于从根本上予以破解。3月21日,聊城市政协党组成员、副主席兼市教育和体育局党组书记马保杰,到东昌府区教育和体育局调研工作时指出,东昌府区教育面临的大班额、公民办教育发展失衡和义务教育招生秩序不规范等问题,本质上是城镇化过程中带来的公共资源不足在教育上的表现,也是教育发展的风险点,由来已久。问题考验智慧、问题呼唤担当作为,要勇于面对、认真分析、扎实解决,要依法依规、严格管理,坚决解决好历史遗留问题,让教育发展的步子迈得更好、更快、更扎实。化解风险点,是2019年市教体局的重要任务,要坚持市区一体、同舟共济,风险共担、确保过关。同时,要开动脑筋、想尽办法,做好今年的工作,把聊城教育纳入正轨,让老百姓满意、让各级领导放心。政府一切努力的目的是让广大群众分享更多改革红利,得到充足的幸福感、获得感,人民群众对美好生活的向往就是我们各级党委政府的奋斗目标。

  70.希望加强中小学软实力。(大众网)

  教育和体育局回复:

  学校软实力应包括学校文化、学校管理、校长领导力、教师业务素质、课堂教学效率、学校特色办学等多种要素。加强学校软实力,一直是政府、教育部门、学校努力工作的方向。学校教学质量的高低,取决于学校硬实力和软实力两个方面,二者缺一不可。去年召开的全国教育大会给教育改革与发展指明了方向,教育现代化不仅提出了学校的硬实力要求,更是在软实力方面明确了目标。

  下一步,市教育和体育局将以国家和山东省教育大会精神为指导,做好政府参谋,加大政府投入,在加强优质教育均衡发展的同时,通过“五大工程”的实施,提升学校的软实力。

  一是教育科研引领工程。坚持走“科研兴校”之路,用先进的教育理念引领教育改革发展。以“新样态学校”建设研究为基础,在美丽学校、智慧教育、课程再造、美丽课堂、创新管理、家校共育六个方面体现出学校软实力更加“有人性、有温度、有故事、有美感”。

  二是校长能力提升工程。践行“教育家办学”的理念,加大对校长的选拔任用,有计划、有步骤地对校长开展培训工作,提升校长的领导力、决策力、协调力、人格魅力和创新力,努力让更多的学校校长成长为“教育家”。

  三是“高效课堂”构建工程。努力落实“教育信息化建设2.0”行动计划,加大教育信息化与课堂教学的深度融合,积极推进智慧教育平台的应用,构建“高效课堂”。

  四是学校管理提升工程。加快智慧校园建设,借助教育信息化平台,提升学校教育教学管理科学化、智能化、系统化。

  五是教师培养工程。“教育大计、教师为本”,教师的素质直接影响教学质量,加大对教师的通式培训和学科过程培训,转变教师的教育理念,提升教师的执教能力,增进教师的爱岗敬业情怀,培育出我市数以千计的优秀教师、骨干教师和教育家型的教师。

  71.建议市委市政府在聊城城区再多划出一些停车位,市民都想停在车位上,都不想乱停乱放,这也能提高聊城的整体形象。(大众网)

  公安局交巡警支队回复:

  (一)路内停车泊位施划标准。《城市道路路内停车泊位设置规范》(GA/T 850-2009)规定:中心城区路内停车泊位的设置应遵循“保障道路交通有序、安全、畅通”的原则,处理好与机动车、非机动车和行人交通的关系,保障各类车辆和行人的通行和安全;中等城市路内停车泊位设置率不得超过12%。目前,我市中心城区路内停车泊位已达1.6万个,已超过国标设置规范。下步,将借鉴国内先进城市道路交通管理方式,逐步减少市城区主干道的路内停车泊位,在背街小巷施划临时停车位。

  (二)重点部位不适宜施划。市人民医院、百货大楼等重点部位停车资源匮乏,6米至8米宽的非机动车道上,一旦施划路内停车泊位(3米宽),非机动车道路资源将严重受到挤压,极易发生交通拥堵。

  (三)小区周边停车问题。结合2018年市长热线反映看,市民反映路内停车泊位不足,多数是小区周边停车难。市公安局交警支队已向有关单位提交报告,建议协调规范房地产配建销售,合理规范车位定价,联系小区管理单位提供停车位出租。下步,将在有条件的住宅区周边设置限时停车泊位,允许居民夜间停放,以缓解停车刚性需求。

  72.建议将滨河大道改为单行道,河东有南向北行驶,河西有北向南行驶。撤掉红绿灯,提高限速。(聊城新闻网)

  公安局交巡警支队回复:

  (一)提高车辆限速值。滨河路道路等级为“城市支路”,设计行车速度为40km/h,受路网结构影响,承担了主干路通行功能。市公安局交警支队经咨询原设计单位和调研论证,按照《城市道路交通标志和标线设置规范》(GB51038-2015),用足法律权限,已于2018年12月将滨河路车辆限速值由40 km/h调整至50km/h,并召开新闻发布会进行了公布。

  (二)单行道设置条件。目前,滨河路(东昌路以北路段)东西岸之间连接不畅,振兴路、兴华路向东延伸至滨河路西岸,向东断头,车辆无法形成循环,东西两岸尚不具备单行道设置条件,硬性设置单行道势必造成区域性交通拥堵。我市将振兴路、兴华路向东打通(建设桥梁或隧道)后,东西两岸横向连接,届时具备交通循环条件,方可实施单向交通。同时,二干路(东昌路-财干路)建设工程正在施工,竣工后路网结构更加合理,滨河路交通压力将被有效分担。

  (三)交通组织优化改造。关于滨河路红绿灯设置问题:目前滨河路各交叉口已实现信号灯联网控制,具备绿波通行的技术条件,市公安局交警支队已邀请国内知名信号机专家对市城区交通信号机联网配时进行整体规划、调试,并对滨河路信号灯进行绿波联网控制,以科学的智能配时服务市民出行。关于滨河路车道规划问题:市公安局交警支队正实施市城区路口交通组织优化改造工程(共40个路口),工程即将进入招标阶段,其中包含滨河路兴华路口、滨河路振兴路口、滨河路橡胶坝路口,改造后道路交通设施设置将更加规范,路口通行能力将大幅提升。

  73.电动车整治。聊城的电动车据说要整治,希望考虑下,一个典故,大禹治水在疏不在堵。多设红绿灯。(聊城新闻网)

  公安局交巡警支队回复:

  (一)治理工作势在必行。关于第8条、第31条网友反对治理低速电动车的问题:近年来,我市电动三轮、四轮数量激增,绝大多数不在国家工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录(根据法律规定,不能注册登记挂牌,也无法购买保险),闯红灯、逆行、乱停车等违法行为突出,成为扰乱交通秩序、影响通行效率、引发交通事故的突出问题(由于无法购买保险,发生交通事故后,当事人的损害赔偿无法保障)。近期,中央六部委、省、市两级政府依次下发了关于加强低速电动车管理实施意见和治理方案,要求从生产销售源头、道路通行使用等多方面进行清理整顿,并设置了过渡期限。

  (二)整顿道路通行秩序。整治低速电动车道路通行秩序是公安交警的职能,市公安局交警支队已按照上级部署,将低速电动车纳入道路交通安全执法检查重点,一方面对生活出行的超标电动三、四轮车划定限行区域,严查闯禁行、无牌无证等交通违法行为,另一方面坚决严打非法营运载客行为,努力减少交通事故的发生。同时将在政府统一指导下,依据清理整顿的时间节点,牵头相关部门分步骤逐步治理,实现三年内全面取缔的目标。

  74.柳园路建设路以北的两侧非机动车道机动车乱停放占用严重,特别是汽车总站、鸿发通讯城、万达工地、财干路以北到高架桥段的小市场,严重时非机动车都到机动车道行驶,不只是行人不安全就连机动车也提心吊胆的,严重影响聊城文明城市形象。(大众网)

  公安局交巡警支队回复:

  1、持续开展创城交通秩序综合整治,聚焦不礼让斑马线、低速电动车违法、酒驾醉驾治理,重拳治乱、打非治违。2、继续强化静态交通秩序管理,进一步加强对柳园路(建设路以北)等重点路段、汽车站等重点部位违法停车的治理力度,净化城市道路交通环境。3、针对城区各主干道路口和易乱易堵的学校、医院、车站等重要节点,进一步加强指挥疏导,全力以赴保安全保畅通,为市民出行营造良好的通行环境。4、严格落实路段承包责任制,定人定岗定责,严格勤务考核。

  75.城区交通以罚代管现象严重,尤其是开发区,到哪哪是摄像头,恨不得压线5公分也要罚款!建议有些不危害公共安全、不影响公共交通的轻微违章,以教育警告为主,而不是罚款。另外,东昌府区政府附近急需规划停车场,办事的群众无处停车,停在辅道,交警等着在周边贴违停罚单,这样的惩罚对交通治理没有任何益处,还增加群众和民警之间的矛盾!(大众网)

  公安局交巡警支队回复:

  2018年10月,东昌府区委、区政府办公区域搬迁至杭州路,由于杭州路远离市中心,停车设施尚未健全,停车资源严重不足。为规范道路停车秩序,满足群众刚性需求,市公安局交警支队已在区政府附近路段施划了831个临时停车泊位,并配套增设了违法停车电子监控抓拍设备,该处停车问题已得到有效解决。

  76.各个路口闯红绿灯的行人和非机动车太多,危险并影响城市形象,建议各个路口高峰期安排引导员,这样才能向高素质城市发展靠拢。(大众网)

  公安局交巡警支队回复:

  1、实行警力下沉。支队、大队两级领导和机关民警全员参加早、晚两个时段的高峰岗执勤,协助城区各岗点警力,严管非机动车乱穿乱行、逆向行驶和行人闯红灯、不走斑马线等交通违法行为。2、在百货大楼、市人民医院两处路口示范设置了“智能行人闯红灯取证设备”,对接户籍信息,通过人像识别现场曝光,促进行人文明过马路意识养成。3、结合创城交通秩序整治,以政府购买服务的方式,进一步充实社会力量参与路口执勤。

  77.一个红绿灯能解决的事,为啥非得弄个礼让行人。很多追尾都是因为礼让行人,行人乱穿马路,作为一名驾驶员,得集中精神开车,无法做到眼观六路。不要以疏导交通的名义敛财!(大众网)

  公安局交巡警支队回复:

  (一)礼让行人是驾驶人基本行为准则。《中华人民共和国道路交通安全法》第47条规定:“机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当礼让行人。机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过道路,应当避让。”按照法律规定,行人在斑马线拥有绝对的通行权。同时,机动车礼让斑马线,体现着一个城市交通参与者的文明程度,是全国文明城市创建的测评标准之一。因此,礼让行人规定不会取消。

  (二)城区主干道斑马线不宜过多设置交通信号灯。交通信号是在无法实现交通分离的路口、路段,给交通流分配通行权的交通指挥措施,作用在于科学分配道路上车辆、行人通行权,使之安全、有序、顺利通行。根据国家相关规定,城市主干路300米内应设置一处行人过街设施(含斑马线、过街天桥)。为保证道路通行效率,在城市主干道斑马线处,不宜过多设置行人过街信号灯。

  78.建议滨河两边大道改为单行:河西只向南行,河东只向北行!““开发区交管射像头太多,直行道和右行是一个车道。请考虑这是否合理,每次右行就要等,无形中增加了堵车的频率!!光岳路与南环路口只有一条直行路,这么宽的路就一条直行,明显是增加堵车的概率!“(大众网)

  公安局交巡警支队回复:

  (一)加大监控覆盖面是现代交通治理需要。增设交通监控设备、加大监控覆盖面,是提升道路交通管理现代化水平的必然选择,也是破案追逃、打击犯罪的有力技术支撑。安装交通监控设备,实时监控车辆行驶状况,抓拍闯红灯、随意变道等交通违法行为,具有很好的文明监督作用。2018年我市城区新增改造99处路口电警、195处单点监控,主城区路面实现全天监控、交通风险时时预防,机动车遵章率同比提升了87%,行车秩序更加规范,通行效率明显提升。

  (二)合理渠化交通组织。1、“光岳路南环路路口”原为丁字路口,2019年3月该路口向南打通,路口标线尚未重新施划完。4月3日,此处已根据路口交通流量实际,重新施划了标线,并将路口交通组织改为2个左转车道、2个直行车道、1个右转车道,满足群众出行需求。2、对开发区各路口交通组织全面调研,在车道较宽、车辆右转需求远大于直行的路口,单独设置右转机动车道;对车道较窄、右转车辆明显少于直行车辆的路口,设置右转加直行车道,提高道路通行效率。

  79.“城区人流大的区域停车场太少,如市医院、人民广场、开发区振华等区域,建议重新修订收费标准,充分考虑广大群众利益,更贴近生活。加快城区施工工地的施工速度,降低对老百姓出行的影响,重点督办超期逾期工程。建议提高小区集中区域、商务中心等人流密集主要路段路灯的使用管理,如兴华路全线、开发区创业大厦等区域路段,做到车行、人行安全。规范城区交通违法行为的处罚方式,明确违章行为,规范路段行车线路和指示方向,教育为主,以罚为辅,可采取学习方式补充交通行车知识。“(大众网)

  公安局交巡警支队回复:

  1、把握宽严相济的执法理念,对情节轻微、危害不大的轻微交通违法行为,以教育为主、不予处罚。2、规范执勤执法,严格警容风纪,严格单警装备佩戴,严格执法同步录音录像,除了查处群众报警和举报的违法犯罪之外,交通高峰时段以指挥疏导交通为主,不在市城区路口检查车辆。3、从严加强纪律作风整顿,全员大轮训,全警大练兵,组织练兵汇演和单兵考核。4、纪委督察部门加强明查暗访,建立警媒联合暗访机制,聘请100名警风警纪监督员,面向“两代表一委员”、货车司机、社区群众、企业商户、学校师生等群体,主动征求意见建议。交警指挥中心0635—7185000/7185200两部电话24小时接受投诉、举报。5、对因不担当、不作为、乱作为,影响营商环境、造成不良后果、群众反映强烈的单位和个人,依法依纪严肃处理。

  80.建设新的政府办公大楼实现市委市政府等多部门集中办公。现在的市委市政府建造的年代久远,且位于聊城最繁华的地段,影响了交通也影响了城市发展。聊城政府部门存在较为分散等情况,如市政府3、4号楼都是比较偏远的,不方便服务群众也不方便政务之间的联系。政府需要建设一栋新的办公大楼,把能集中起来的市直部门集中起来办公,这样能节省办公成本,同时建设在哪里也能带动一方的发展。比如现在的东昌府区政府大楼就是不错的。(聊城新闻网)

  市自然资源和规划局回复:

  政府新建办公大楼集中办公问题由市机关事务管理局等相关职能部门负责实施,据了解,目前政策不允许。市财经公司今年拟在柳园路东、徒骇河北开工建设新动能中心,约15万㎡,市行政服务中心、大数据局、经济发展服务中心(原招商局)、工商联等涉企部门将进驻集中办公。建议市财经公司抓紧实施建设。

  81.聊城发展偏了。现在聊城不管什么项目都放到开发区,都快发展到茌平东阿了,而西面又堂邑,道口铺,侯营,沙镇,大张,很多乡镇一点项目都没有,市中心偏移太厉害了,还有就是企业能不能让员工三年一选领导,让能者居上。(聊城新闻网)

  市自然资源和规划局回复:

  在《聊城市城市总体规划(2014-2030年)》中,确定聊城中心城区城市发展方向为“西拓南展、东优北延”,分为“中心生活服务区、北部工贸物流区、西部高铁新城区、南部旅游商贸区、东部产城新区”五个片区。另外,在《聊城市城市总体规划(2014-2030年)》中确定聊城民用机场规划在城市西部东昌府区郑家镇,结合空港小镇的建设,带动西部乡镇发展。

  乡镇项目要靠地方政府发展,我们支持企业入驻城区、镇区和园区。目前,东昌府区政府和我局联合编制完成了高铁新城概念规划及核心区城市设计方案,已完成初步成果和专家评审,正在征求各部门进行修改完善。建议东昌府区政府尽快推动该项目规划建设实施进度。

  82.降房价、预留城区产业发展用地。(大众网)

  市自然资源和规划局回复:

  关于房价问题,受全国房地产市场大环境影响,近几年我市房价处于上升态势。为切实稳定房价,促进我市房地产市场平稳健康发展,根据住建部门提供的市本级住宅库存去化周期情况和上级调控要求,我局制定并公布了市本级2019年度住宅用地供应计划,住宅用地供应计划量比去年明显增加,充分发挥土地对房地产市场的宏观调控作用。

  关于预留城区产业发展用地问题,我市委托中国城市规划设计研究院编制完成了《聊城市城市总体规划(2014-2030年)》,在规划中确定 “一城、五区、多组团”的城市功能布局。即中心城区分为“中心生活服务区、北部工贸物流区、西部高铁新城区、南部旅游商贸区、东部产城新区”五个片区。每个片区,又由多个功能组团构成,科学预留了城区产业发展用地。

  城区产业发展用地方面,建议各县市区政府加大力度,合理开发利用好城区产业发展用地,加快聊城经济快速发展。房价问题涉及到多个环节、多种影响因素以及金融、住建等多个部门,下一步,我局将积极配合住建等部门做好稳定房地产市场有关工作,以土地供应为抓手,充分发挥政府对房地产市场的宏观调控作用,促进我市房地产市场平稳健康发展。

  83.解决历史文化街区保护与民生问题。我市米市街历史文化街区,特点是原住居民多、回汉混居,历史悠久、文化底蕴深厚,但这片区域房屋的共同点是“破、旧、危”,生活配套设施除电以外水、暖、气都没有入户,居民生活质量低下,再者这里人员密集、沿湖环境脏乱差甚至连基本的消防设施都没有,希望政府统筹规划,既能保护好这片历史文化街区、又能兼顾这些老居民生活保障问题。(聊城新闻网)

  市自然资源和规划局回复:

  市委、市政府高度重视民生工作,为切实改善民生,扎实推进米市街街区的保护与整治进度,确定具体的整治路径和改造时序,推动街区内各项保护工作有序开展,有效指导下一步的实施建设。目前,我局已经编制了《米市街历史文化街区保护规划》、《大小礼拜寺街历史文化街区保护规划》,相信随着规划的实施,将既能保护好这片历史文化街区,又能满足街区居民现代生活的需要。

  84.滨河大道两岸别再规划住宅楼了。在城区滨河大道风景带,被高密度的住宅楼包围了,能不能多规划一些图书馆,博物馆等公共休闲娱乐设施,或者风情休闲商业场所也行啊,提升徒骇河风景区的可玩性,有利于长远发展。住宅楼实在太多了,以后我们只能得到一条拥堵的滨河大道了吗?(聊城新闻网)

  市自然资源和规划局回复:

  我市在《聊城市城市总体规划(2014-2030年)》中,确定中心城区的空间结构为“一主两副、三轴、五片”,其中“三轴”中的一轴就是确定徒骇河两岸为城市发展主轴。下一步,随着城市的发展,徒骇河两岸在现状东昌路北市民活动中心、湖南路北聊城大学、湖南路南体育公园基础上,逐步规划建设柳园路东市民服务中心、体育公园西风情休闲商业街、聊阳路西一校三馆(市委党校、图书馆、方志馆、档案馆)、松桂大街南聊城一中新校、南二环南市医养中心、健康科技产业园、大型商业商务设施、体育设施、大型开放公园等用地,将其打造成中心城区市级大型公共服务、新兴居住、旅游、休闲娱乐等功能的集聚带和发展轴。目前,徒骇河滨河大道及两岸景观绿化的建设完成并投入使用,为市民及外地游客提供了一个有力的休闲娱乐场所。

  建议各级政府及相关部门尽快建设实施完善徒骇河两岸公共服务设施。

  85.(1)打通断头路 畅通城市网。城市道路好比人体经脉,而“断头路”则是城市交通中的“痛点”。近年来,我市机动车成倍增长,城区路网压力很大,而由于河、湖阻隔造成市区存在多条断头路,断头路导致大量的人流、车流汇入主干道,不仅加剧了交通拥堵,更容易给市区部分路段带来脏、乱、差的环境,给文明城市的形象抹黑,也成为我市发展的制约因素。建议结合现有市区街道规划,进行适当局部优化,及时打通容易拥堵区域的断头道路,有序推进城区道路建设。(聊城新闻网)

  (2)希望卫育路向正南有一条主干道(大众网)

  (3)尽快谋划南北向卫育路到湖南路,北关街到湖南路;东西向利民西路到昌润路,东关大街到昌润路隧道项目,确保城区交通畅通。(大众网)

  市自然资源和规划局回复:

  城区断头路问题已在城市总体规划、交通专项规划中予以充分考虑。

  根据城市总体规划、交通专项规划,卫育路规划红线宽度46米,南到利民路。卫育路从利民路向南只能通过运河路到湖南路,或通过礼拜寺街、米市街、湖滨路到湖南路。运河路两侧已建设完成,无法拓宽运河路。根据《聊城市东昌府区礼拜寺街历史文化街区保护规划》《聊城市东昌府区米市街历史文化街区保护规划》,礼拜寺街、米市街不能拓宽,须按照保护历史真实性、风貌完整性原则,延续街区居民生活功能性,循序渐进地改善居民生活条件。根据新一轮《聊城市城市总体规划(2014--2030年)》,卫育南路向南到湖南路预留了湖底隧道。

  建议市住建、城管部门加大实施力度,逐步形成科学高效的道路体系。

  86.东昌路西头风景区地段没有综合性大型商场,合适的位置都开发房地产建住宅小区了,游客来了除了湖边走走划划船,其它没地方消费,吃喝玩乐游住行只占一样,另外,作为聊城的门户,火车站附近也没有个像样的商场,出来火车站只能奔百货大楼,最能展示聊城城市形象的地方竟然给忽视了。(大众网)

  市自然资源和规划局回复:

  综合性大型商场的设置在《聊城市城市总体规划(2014-2030年)》中已进行了统筹考虑,另外,市商务局和我局组织编制了《聊城市中心城区农贸市场布局专项规划》。在相关规划中,为更好地满足游客需求,在东昌湖风景区有条件的区域,围绕集中水面适当布局了商业和文化娱乐等公共服务设施。并且,在景区内布局了多功能、多业态的特色主题商业街区,结合古城区旅游开发,形成东商、西文、南驿、北食四条特色街。将北关街改造提升为美食街,将龙堤、西关街(昌润路-湖滨路)打造为特色商业街。火车站前规划了商业商务中心,该区域是聊城车站前展示聊城城市形象的重要区域,其内容包括商业、商务、商住、办公等。这个区域的开发主要采取中高层、多层建筑相结合的方式,既达到提升局部地段城市形象和景观风貌的作用,又可以塑造优美的绿地广场等开放空间。

  建议市商务投资、区政府(管委会)等相关部门尽快建设实施完善。

  87.城市发展要规划好,要有远大的理想和长远的规划,一个领导来了一个想法,发展规划任意改动,最后什么也干不成。(大众网)

  市自然资源和规划局回复:

  城市的发展在科学长远的规划指导下进行。我市委托中国城市规划设计研究院编制完成了《聊城市城市总体规划(2014-2030年)》,省政府于2017年4月22日以【鲁政字(2017)61号】文件印发了《山东省人民政府关于<聊城市城市总体规划(2014-2030年)>的批复》。在城市总体规划中,确定聊城市城市性质为中国江北水城,冀鲁豫交界区域中心城市,国家历史文化名城。规划2030年聊城中心城区城市建设用地204.46平方公里,人均城市建设用地113.59 平方米。

  我市城乡规划有科学民主的决策机制,我市成立了聊城市城乡规划委员会(简称规委会),成员由政府部门委员、公众代表委员和地方专家委员组成,各占3分之一。对涉及城乡规划的重大事项进行审议,其审议意见作为城乡规划的决策依据。

  88.停车位太少,都停路边增加安全隐患(大众网)

  市自然资源和规划局回复:

  停车位是一项与群众生活密切的问题,我局委托聊城市城乡规划设计研究院编制完成了《聊城市城市停车设施专项规划(2016-2030年)》,并经过了市政府批复。在《聊城市城市停车设施专项规划(2016-2030年)》中,形成以配建停车场为主体、社会公共停车场为辅助、路内停车为补充的区域差异化的停车供应体系。根据规划,将逐步建立合理的收费体制,健全管理机制,推动停车发展的社会化、产业化,实现聊城市城市停车与社会经济的协调发展。

  规划实施部门为城市管理及城市交通管理等部门。建议相关部门尽快实施、严格管理。

  89.建议在商业圈金鼎附近建公共停车场(大众网)

  市自然资源和规划局回复:

  停车位是一项与群众生活非常密切的问题,我局委托聊城市城乡规划设计研究院编制完成了《聊城市城市停车设施专项规划(2016-2030年)》,并经过了市政府批复。根据《聊城市城市停车设施专项规划(2016-2030年)》,商业圈金鼎附近未有合适位置建设停车场,对商业集中区做出了停车综合改善方案。1、大力发展公共交通,增加公共交通的数量和延长服务时间,提高其出行的便捷性,引导居民出行向公共交通转移。2、严禁现状停车场改为其他用途,对于将规划停车场改为其他用途的,勒令其限期整治,恢复其停车场功能。3、加强停车管理,完善智能停车,利用收费等经济杠杆手段调节停车,提高商业集中区的停车周转率。建议城市管理、城市交通管理及城市公交部门等相关部门尽快实施。

  90.城市建设。希望聊城政府有关部门能够把规划落实到位,化规划图为施工图不要空喊口号,一定要狠抓落实!民生方面,过街天桥,共享单车。城市商业方面,大力引进城市综合体,提升城市品味和商业竞争力,不要空画饼,政府多给予优惠政策。(聊城新闻网)

  市自然资源和规划局回复:

  关于过街设施,《聊城市城市综合交通体系规划(2017-2030年)》已由我局委托济南市规划设计研究院编制完成。在《聊城市城市综合交通体系规划(2017-2030年)》中,结合大型购物中心、医院、学校、交通枢纽节点的分布,在中心城区范围内,共规划立体过街设施30处。近几年,我局也做了大量过街天桥规划,包括:百货大楼路口、市医院处、健康路口、九州洼处、凤凰苑处等,目前规划均已完成,等待相关部门实施。

  关于共享单车,通过近几年共享单车在各个城市的发展来看,共享单车的存在给城市管理带来了不小的问题,包括车辆任意停放,随意占压城市慢车道、人行道等对居民出行造成很大困扰,另外车辆停放地点缺少监控设施,人为破坏严重,车辆本身的安全也得不到保证,因此我局不鼓励在聊城市城区发展共享单车。为解决居民“最后一公里”的出行问题,公交公司推出了公共自行车业务,用以替代共享单车,我局认为值得鼓励。和共享单车相比,公共自行车具有明显的优势:管理更加规范、统一,车辆维修、维护及调配有专人负责;有固定停放地点不会任意占压城市道路,停放点设有监控设施,车辆安全更有保障。此外,公交公司近期将推出公共助力自行车,为居民出行提供更多便捷。

  关于城市商业方面,市商务投资局和我局联合编制完成了《聊城市城区商业网点专项规划》,并由该局实施规划。

  建议城市管理、城市公交、商务投资部门等相关部门抓紧实施。

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