解放思想大讨论意见建议办理情况公示(第八期)

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  解放思想大讨论意见建议办理情况公示

  (第八期,641—724)

  641.建议普查2010年以来聊城籍硕士博士有多少在本地和外地就业,能否吸引回到家乡。聊城不要再做外地高学历人才的孵化器了。

  聊城市人力资源和社会保障局回复:接到意见建议后,我局立即与相关部门联系,咨询相关情况,研究开展普查和引导返乡创新创业的措施,并多次向省人社厅对口处室汇报,申请从山东省高校毕业生就业信息网数据库中调取相关信息,目前已调取数据4200余条。

  下一步,我局将对数据信息进行筛选,进一步摸清有关情况,建立聊城籍在外硕士博士信息库,并向有人才需求的企事业单位提供相关信息,有针对性引进聊城籍优秀人才。同时,配合有关部门制定完善引才政策,鼓励引导在外聊城籍优秀人才回乡创新创业;对有意愿回聊创新创业的优秀人才,人社部门将积极发挥职能作用,全方位搞好服务。

  如果您有人才引进政策方面的问题,可直接与市人才引进一站式服务平台(0635-8213519)联系咨询;如有高校毕业生就业创业方面的问题,可直接与市人社局就业促进科(0635-2189065)联系咨询。

  642.规范、完善机关食堂建设。特别是政府3号楼、4号楼这边,单位多,没有食堂。中午回不去的长期在外边吃,是很大一笔消费。有的都要去政务服务大厅那边食堂跟着蹭饭吃。

  聊城市机关事务管理局回复:本轮机构改革,涉及到部分在3号办公楼、4号办公楼办公的市直单位,按规定需要整合、腾退部分涉改单位的办公用房。待办公用房调整到位后,我局会同有关部门将严格按程序,积极向社会公开招标餐饮经营企业,利用空闲的办公用房开办机关食堂。

  643.要加快建设主办单位公务用车服务平台。

  聊城市机关事务管理局回复:根据《关于做好全省公务用车平台建设使用工作的通知》(鲁车改办字〔2018〕4号)要求,2018年8月,市机关事务管理局召开全市公务用车管理平台建设工作会议和技术培训会,启动了公务用车平台建设。除涉及国家安全、侦查办案、特种专业技术用车等特殊需要的车辆外,将机要、应急、调研接待、跨部门综合执法等车辆纳入平台实行集中监管。市本级录入车辆178条,安装北斗车载定位175台,车辆纳入平台率达98.31%,居全省前列。同时,根据省车改办统一部署要求,逐步将我市事业单位公务用车制度改革后保留车辆纳入同级公务用车信息化管理平台,加强监管。下一步,机关事务管理局将以“山东省公务用车管理平台”为依托,探索建立新型公务用车制度,合理配置车辆资源,更加及时高效保障赴基层调研、突发应急事件处置、行政执法用车统筹调度等重要公务出行。

  644.统计工作重在实事求是。摊派硬性任务只会助长基层弄虚作假,希望上级统计部门尊重实事,为市委决策提供真实可靠的数据资料。

  聊城市统计局回复:党的十八大以来,党中央密集出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假统计督察规定》等,依法统计的良好社会环境正在形成。下一步,市统计局将坚决贯彻落实党中央关于防范和惩治统计造假弄虚作假的重大决策部署和习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,坚持依法治统,完善工作措施,提高统计数据质量。一是加大统计法律法规的宣传力度,提高各级各部门各单位依法统计的自觉性;二是严格落实加强统计数据质量管理的各项制度,依法依规、科学严谨、实事求是;三是加强培训,提高基层统计人员的敬业精神和专业水平,做到不虚、不瞒、不漏,提高源头数据质量;四是加强统计执法,加大“双随机”抽查力度,努力在全社会形成不敢、不能、不想统计造假的态势;五是希望社会各界关注统计、支持统计,对弄虚作假等统计违法行为进行举报,我们将依法进行查处。

  645.基层统计缺少专职人员,只有配强了专职人员才能提高数据的质量。加强基层统计人员与企业统计人员培训,增强相互沟通及协调能力,为能更好适应统计需求提高统计人员软实力。

  聊城市统计局回复:《中华人民共和国统计法实施条例》和《山东省人民政府办公厅关于进一步加强统计基层基础建设的通知》(鲁政办字[2018]43号)对乡、镇人民政府设置统计工作岗位,配备专职或者兼职统计人员都做出了要求。我市全部乡镇(街道)都配备了专(兼)职统计人员,但是与统计工作任务需要,力量仍显薄弱。下一步,市统计局将进一步加大统计基层基础建设力度,督促各县(市区)认真落实鲁政办字[2018]43号文件精神,力争配齐配强基层统计人员。

  近年来,市统计局高度重视基层统计人员培训工作,按照逐级培训的原则,2018年市统计局共举办各类培训30余次,培训人数2000余人,各县(市、区)开展了岗位知识培训、“四上企业”统计人员业务轮训等。但由于培训方式方法等原因,培训效果不理想,基层统计人员整体素质仍待提高。今年,市统计局将把基层统计人员教育培训作为加强统计干部队伍建设、提高源头数据质量的重要举措,抓紧抓实。一是制定培训计划,对全年统计干部教育培训工作作出总体安排;二是转变培训方式,要求各专业授课人员“走下去”,采取现场讲授的培训方式,通过解剖麻雀、现场答疑,提高基层统计人员实际操作能力;三是建立联系重点企业制度,充分利用QQ群、微信群等方式,加强与基层企业统计人员的直接沟通,做到及时了解基层情况、及时解疑释惑,努力提高培训效果。

  646.建议相关主管部门出具一个能真实反映聊城人工资情况的调查报告,并囊括,聊城与邻近发展相近的地市的真实工资对比。并对外公布。

  聊城市统计局回复:根据国家统计局制定的《劳动工资统计报表制度》,市统计局组织开展全市劳动工资统计调查,每年定期联合聊城市人力资源和社会保障局向社会发布年平均工资数据。2018年7月4日以聊人社字[2018]174号文件向社会公布了2017年聊城市城镇非私营单位从业人员年平均工资为57949元,其中在岗职工年平均工资为60034元。同时,在聊城市统计局门户网站(http://tjj.liaocheng.gov.cn/)公布《聊城市2018年统计年鉴》,其中包括2017年全市及各县(市、区)平均工资数据,撰写的《2017年聊城市劳动工资调查报告》已在聊城市统计局门户网站公开。

  647.聊城东方男科医院天价收费。在聊城东方男科医院做了手术有些水肿,他们说很不正常,让我做红光照射和一个不知名的治疗大学70分钟花了1500块钱,后来到正规医院人家说是正常现象。

  聊城市市场监督管理局回复:我局立即安排执法人员会同东昌府区市场监管局相关人员到聊城东方男科医院进行调查。现就调查情况回复如下:

  一、聊城东方男科医院有限公司位于聊城市建设东路76号,是一家由聊城市卫生和计划生育委员会批准的民办营利性专科医院。根据国家发改委(原价格主管部门)有关规定,民营医院医疗服务价格和药品价格(除国家定价品种外)实行市场调节价。民营医院的各项收费标准由其根据行业、医院性质等市场竞争性因素自行制定并公示,东昌府区价格监管部门负责对其收费公示情况进行监管。

  二、依据《关于商品和服务实行明码标价的规定》,民营医院应当对所有医疗服务项目和药品价格实行价费公示。经现场调查取证,该医院已将医疗服务收费及药品价格分别在一楼大厅电视和电子显示屏上滚动播放,并在患者治疗前告知其治疗项目及收费情况,经患者同意并交费完毕再进行治疗。调查人员对该医院提供的医疗服务收费、药品价格价费清单和我局随机调取患者的费用明细表对照检查,未发现该院有违反《中华人民共和国价格法》的价格违法行为。

  下一步,市市场监管系统将继续加大对医疗卫生机构收费公示及执行情况的监管工作,确保公示清楚、收费明晰,为聊城市创造和谐的医疗价格收费环境。

  648.聊城房产中介乱象横生,在网上发布虚假信息,恶意抬高房价,散播谣言,制造紧张气氛,缺少行业监管,有同事租房时就被骗过,为了挣钱什么事都敢做,什么话都敢说,缺少资质管理,大都是一些无业游民从事房产中介,素质低劣,望相关领导重视!

  聊城市市场监督管理局回复:我局立即安排执法人员对房产中介交易领域进行了调查。现就调查情况回复如下:

  根据《商品房销售管理办法》(中华人民共和国建设部令第88号)第十七条规定,商品房销售价格由当事人协商议定。根据《山东省商品房销售条例》规定,商品房销售实行市场调节价,购销双方遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则协商确定房价。

  调查发现,目前聊城市房屋中介交易市场的定价方式为:中介与房主按照房源的基本情况,初步制定一个最高销售价格,在网站和其交易场所进行公示。如有看中某房源的顾客来咨询,中介将会与看房客、房主就房源实地看房,并共同商议最终价格,形成交易。

  经对城区3家房地产中介公司抽查发现,3家中介公司均能在醒目位置公示房产信息,一套一标。售房、租房、中介三方均签署有购房、租赁合同,未发现房产中介存在恶意抬高房价的行为,房产中介的标价行为未违反《中华人民共和国价格法》、《山东省商品房销售条例》,其实际售价为双方议价后的价格,普遍低于公示价格。

  下一步,我局将持续关注房产中介领域的价格收费行为,加强明码标价行为的监管。

  649.进一步加大公共文化设施建设,公共文化服务体系建设,艺术创作预算支出。

  聊城市财政局回复:公共文化服务体系建设、文化惠民活动、艺术创作等资金预算由市文化和旅游局根据业务需求和年度工作计划按流程提出,财政部门按规定汇总审核后报市政府、市人大审批通过,予以下达。

  2019年市级财政安排公共文化服务体系建设、文化惠民、艺术创作、文化类场馆免费开放等各项文化资金3881万元,截至目前争取上级各类文化资金2626万元。

  下一步我们将继续加大公共文化财政投入力度,积极配合业务主管部门争取上级资金,不断完善公共文化服务体系,丰富群众文化生活。

  650.东昌水利局,各位领导您们好!第一黄河水能不能多放几次,我们这里的小麦和春地急需水,再不来水就没法种花生了,我们的大蒜也该浇水了,总之我作为一个农民感觉黄河水太少了,太少了,太少了!

  东昌府区水利局回复:按照位山灌区灌溉管理办法,位山灌区引黄灌溉实施计划供水。市位山灌区管理处根据种植情况、天气情况、土壤墒情,提前向省黄委申请引黄指标,省黄委批准后,位山方可提闸引水。引水指标严格遵守中央、省、市下达的水资源利用红线,引黄资源十分紧张。由于黄河水可用不可靠,东昌府区实行“引河补源、以井保丰”的灌溉办法,井黄并举,确保农业丰收。常规年份,东昌府区引黄四次,分别是春灌两次,夏种灌一次,秋种灌一次。

  2019年2月13日,我区开始第一次引黄灌溉,3月27日停水,引水约7000万方,圆满完成了第一次春灌任务。4月14日开始第二次春灌,目前二次春灌正在进行中。

  由于当前水资源十分紧张,黄河水来水不稳定,这要求受益灌区群众要树立抢水灌溉的意识,黄水到达沟渠后,及时灌溉,避免错过灌溉时机。要求灌区群众树立节水意识,提高灌溉效率,节约用水。根据谁受益谁负担的原则,及时治理末级田间渠道,便于田间灌溉。在黄河水不及时的情况下,使用机井灌溉,在黄河水不紧张时,引黄补源。

  东昌府区水利局将加强灌区灌溉管理,最大限度争取引黄指标,最大限度调度水源,提高灌区骨干渠道的输水效率,协调农业部门搞好农田水利末级工程的对接,最大程度满足灌区群众的用水需求。

  651.对物业进行监管与改进,物业不作为光收钱不办事,服务太差。对老旧小区进行改进,就像我们住的花园北路刑警二中队家属院,没有物业,没人管理,十几年家属区没有打扫卫生的,楼道地下室院内脏乱不堪,实在是影响国家卫生城市的美誉,希望能改善居住环境。增加娱乐活动场所,扩大绿地面积,改善居住环境,提高幸福感。禁止饲养大型烈性犬,危险,扰民。严把建筑质量关,楼房盖的很多,质量却很差。

  东昌府区住建局回复:今后东昌府区住建局将加大力度严格管理物业服务企业,通过信用平台对不负责,不作为的物业服务企业进行通报,信用评分过低的将记入黑名单。一但记入黑名单将停止该物业企业的招投标行为。

  刑警二中队家属院小区无物业服务企业管理,属于自治小区,需要全体业主共同来维护,筹集资金选聘人员,进行打扫卫生及管理,如果打算引进正规物业进行管理小区,可以在办事处、社区的帮助下选聘正规物业进行对小区管理。

  增设娱乐活动场所和扩大绿地面积,根据小区内部实际情况需要有规划部门出具规划方案,才可实行。

  小区内如有饲养大型猎犬的可以向当地派出所举报,公安局有对饲养猎犬的相关文件,物业公司注意配合并留足录像证据。

  652.南关、聊堤口、前罗二干渠北侧,后罗村尽快开展棚户改造。

  东昌府区住建局回复:棚改工作是一项综合性主导工程,改需要解决“钱从哪里来,人到哪里去”的问题,也就是资金和安置 问题。南关、聊堤口、前罗二干渠北侧、后罗村因资金、安置原因未解决,暂未列入棚改计划。目前我区正在研究制定加快棚户区改造的计划,我区2019年的第一批棚户区改造项目已上报至省市相关单位,计划于2021年全面完成城区棚改任务。

  653.充分利用辖区名胜古迹资源,大力发展旅游业。

  临清市文化和旅游局回复:围绕运河名胜古迹,大力发展旅游业,市文化和旅游局主要采取以下措施:一是对钞关、鳌头矶、舍利塔景区不断完善,提升景区景点的内涵;二是将钞关、鳌头矶、舍利塔、宛园等串点成线,推出精品运河文化游线路;三是继续抓好中洲古城胡同游,吸引外地游客到临清旅游,扩大临清的影响,促进旅游业的发展。

  654.发展有点慢,近10年落后的太多了,10年前的临清街巷口都有汉白玉的雕塑,感觉城市不大,很有品味,现在一看原来的特点没有了,城市建设面貌不如高唐和阳谷。

  临清市住房和城乡建设局回复:前期临清市已编制了绿地水系等专项规划,下步将结合省级园林城市建设成果,积极与自然资源和规划局紧密结合,将城市设计、雕塑融入规划编制理念中,按相关规划逐步完善城市建设,提高城市品味。

  655.将冠县梨园品牌再扩大再推广。

  冠县文化和旅游局回复:在景区目前的发展基础上,深入挖掘“梨园”文化内涵,丰富旅游产品体系,形成生态与文化、土与洋、动与静、人与物的结合互动,力争实现五个方面的发展突破,对梨园品牌进行再扩大再推广。

  1、充分发挥中华第一梨园的品牌优势,做好一处梨文化主题酒店概念性规划。挖掘梨的营养和药用价值,积极开发梨酒、梨汁、梨罐头、梨花蜜、梨膏、梨斋饭等系列旅游商品。

  2、深入挖掘中国传统文化,充实梨文化的内容,对梨文化展览馆进行丰富提升。依托冠县丰富的民俗资源,开展梨乡民俗体验活动,让游客参观体验富有浓郁乡土特色的生产用具、生活用品、民俗民艺,增强景区的体验性。

  3、建设一批现代性和民俗性相结合的游乐设施,让游客追忆乡情、释放乡愁、放松身心。利用梨花、梨路,打造“香雪海”花廊,逐步形成婚纱摄影基地,延长景区产业链条。

  4、挖掘“梨园”的传统戏曲文化内涵,与冠县农民文化艺术节相衔接,组织冠县戏曲协会、曲艺协会及民间团体,排班演出查拳、蛤蟆嗡、柳林花鼓、四股弦小戏等当地优秀民间艺术,把梨园打造成为冠县民间艺术展演的绿色舞台。邀请国内剧组来梨园演出或举办戏迷擂台赛,提高景区知名度。

  5、大力发展农家乐项目,建设具有鲁西传统民居特色、生态型的“梨园人家”、“鲁西人家”,作为梨乡民俗展示和梨园餐饮接待场所,让游客感受独特的梨乡风情。

  656.延伸产业链条,做精做深“梨”产品。

  冠县林业局回复:冠县现有梨园面积8万亩,产量15万吨。梨产业一直是冠县经济林的主要组成部分,对于促进果农致富增收起到重要作用。如何延伸产业链条,作精做深我县“梨”产品,主要做好以下几方面:

  一是以科技为支撑,提高梨品质。2009年冠县被国家梨产业技术体系定为梨产业示范县以来,与省果科所专家共同制定《梨产业标准化技术操作规程》,通过加大有机肥料的使用、配方施肥、病虫害农药减量控制、小沟灌溉技术、人工授粉、疏花定果、套袋等一系列措施,生产出无公害的优质果品,占领市场份额。

  二是扶持一批梨产业专业合作社,目前已有六家合作社被市商检局批准为出口果品企业,认证了梨“无公害”标准化五个,每年向东南亚及欧洲出口果品2万余吨。

  三是进一步提高采后处理水平。我县现有果品恒温库36座,贮藏能力4万吨,果品加工企业1处,年加工能力2万吨。梨预冷进行产地贮藏,之后由冷藏车转运到企业的超大型恒温库贮藏,进行周期供应上市。这样,果农、中产商、龙头企业三者都能获得更多的经济效益。

  四是抓市场,搭建果农与市场桥梁。

  1、建立果品交易市场,实现果品产前、产中、产后销售一体化服务。在农业供给侧改革和电商发展的经济中,我县决定建立果品交易市场。经有关人员积极走访调研,选址已基本结束。此市场的建立,有助于解决果农卖果难,带动农户与市场接轨,激发农民种植特色水果的积极性。

  2、大力发展以生态文化、休闲度假为重点的旅游业,开发万亩生态梨园,建成国家3A级景区—中华第一梨园。连续十余年,县委、县政府成功举办梨花节、采摘节,为经济发展起到了良好平台作用。

  657.冠县嘉润小区高层建筑一直没有通过验收,交房四年时间始终无法办理房产证,希望督促有关部门落实。

  冠县住房和城乡建设局回复:已经立即通知建设单位,责令其组织验收,及时认真整改存在的问题,验收合格后按照相关程序办理工程备案手续,尽早解决无法办理房产证问题,让广大业主满意。

  658.将蔬菜、水果等农产品链条再延伸,注重“无公害”这一根本恪守原则。

  莘县农业农村局回复:莘县是农业大县,但不是农业强县,农业产业确实存在链条短的问题,具体表现为我县大多数农副产品的加工仍处在初加工、粗加工阶段,产品的科技含量不高、附加值低。结构单一,现有的农副产品中同质产品多,区别化有竞争力的产品少,缺乏创新、市场占有率等。为解决这一短板,拉长农业产业链条,下一步,我县将采取以下措施:一是明确产业链条延伸方向。积极发挥农业龙头企业创新主体作用,加强技术管理体系建设,持续深化与技术创新服务平台及大专院校、科研院所等资源共享合作,实现专业化、精细化、特色化发展;二是提升农产品加工企业的精深加工能力。延伸产业链,提高农产品加工率,提高农产品附加值;三是加快农产品加工企业规模扩张;四是进一步提高科技水平,增强产品的市场竞争力,把高科技与农产品加工工艺、农产品加工装备紧密结合,致力于多层次、深层次开发生产。引导企业做好市场调研、预测、分析,善于用现代营销观念和手段去创名牌,以品牌来开拓市场。

  我县高度重视农产品质量安全问题。近年来,通过完善农产品质量安全监管体系,加强农业投入品动态监管,强力推进农产品生产基地建设,加大农产品质量抽检力度,着力打造农产品质量安全可追溯体系,不断提升监管服务、不断创新工作思路,扎实开展农产品质量安全专项整治,有效保障了全县农产品质量安全。当前我县主要农产品质量安全监测合格率保持99.5%以上;本地生产的瓜菜菌、畜产品、水产品、果品等禁限用农药检测合格率达到100%;案件举报查处率、回复率达到100%;公众对农产品质量安全满意率达到90%以上。下一步,我县就进一步提高农产品质量安全水平将实施“七大工程”。实施农产品质量安全责任制度建设工程。严格落实农产品质量安全工作“属地管理、分级负责”、“政府负总责、部门负监管责任、农产品生产经营者负主体责任”的农产品质量安全责任机制;实施农业生产经营标准化建设工程。加快制定符合我县实际、通俗易懂、便于操作的农产品(畜产品)生产标准和技术操作规程,实现农产品(畜产品)生产、加工、流通和销售全程标准化;实施农业化学投入品管理精细化建设工程。实行经营许可制,实行购买实名制,实行销售处方制,实行统防统治制,即统一防治时间、统一防治药剂、统一防治器械、统一防治技术、统一防治人员,实行包装废弃物回收制;实施农产品检测全覆盖建设工程。以县农产品检测中心为核心,辐射各镇(街)农安办、农产品加工企业、生产基地、农产品交易市场全部建立 农产品质量快速检测室,配备检测设备和专业检测人员,构建县级抽检、镇街普检和基地、市场自检的三级农产品质量检测网络;实施农产品质量可追溯全覆盖建设工程。优化完善县级农产品质量安全追溯平台,强化县级平台接入终端溯源体系建设,抓好农户生产管理;实施农业科技支撑建设工程。引进推广名优新品种,示范推广中药防治、生物防治等新技术,大力推广水肥一体化,实施生物有机肥替代化肥等;实施放心农产品品牌建设工程。继续引导企业和基地搞好品牌认证,抓好“莘县蔬菜”“莘县蘑菇”“莘县香瓜”“莘县西瓜”等现有品牌的运营管理,坚持引进来、走出去,办好山东(莘县)瓜菜菌博览会、冀鲁豫西瓜节、香瓜电商节等节会活动,积极参加“中国农交会”“聊·胜一筹!”等各种推介活动。严厉打击制售假冒农产品品牌、侵犯知识产权现象,建设品牌失信体系,对产品不合格、不达标的企业实行“黑名单”制度,保护品牌价值。同时,做好组织领导、财政投入、联合执法、强化宣传、考核问责等保障工作,确保农产品质量安全。

  659.茌平的污染企业较多,请将有关影响人民群众生活和污染严重的企业果断关闭,不要提形式,走过场,欺上瞒下。要真正落实习总书记“绿水青山就是金山银山”的环保理念。

  茌平县环境保护局回复:

  一、茌平县工业企业概况。2017年,茌平县规模以上工业企业户数达到410户,实现主营业务收入1362亿元、利润108亿元、利税130亿元,分别增长10.5%、10.2%和10.1%,完成工业投入200亿元。我县积极化解钢铁、电解铝过剩产能,彻底取缔8家“地条钢”生产企业,关停53.05万吨违规电解铝产能。2018年,茌平县规模以上工业企业实现主营业务收入715.6亿元、利润35.98亿元、利税53.5亿元,占全市的比重分别10个、4个、5个百分点。科学发展百强县、工业百强县分别进位提升至67位和81位。

  二、散乱污企业取缔情况。根据《聊城市2017年大气污染防治工作方案》(聊办字〔2017〕8号)文件中关于开展散乱污企业整治取缔工作的要求,我县印发了《关于印发茌平县小散乱污企业专项清理工作方案的通知》(茌政办发〔2017〕26号),大力开展茌平县散乱污企业专项清理工作。各乡镇、街道对辖区内的各类污染源进行逐路逐村地毯式排查,形成“散乱污”企业清单。对需取缔的,严格按照“两断三清”的标准进行取缔。截至2017年9月30号,全县共取缔散乱污企业422家。

  三、企业污染治理情况。

  (一)大气污染治理工作情况:

  1.加大对重点企业污染治理提标改造工作。信发华宇氧化铝有限公司对氧化铝10台焙烧炉进行改造,项目改造投资大约8000万元,现已完成静电除尘升级改造,更换为高频电源并增加电场及滤槽,并新增10套SCR+SNCR脱硝系统,可实现超低排放要求。

  2.信发集团对电解铝烟气进行超低排放改造,总投资近7亿元,在原有二段氧化铝喷淋+袋式除尘治理设施的基础上,将烟气引入脱硫塔进行脱硫处理,经100米排气筒排放,可实现超低排放要求。

  3.开展密度板企业专项治理。全县主要密度板企业共投资约1000万建设了原料储存棚,对切好的木片进行密封储存;另投资约2700万对原有的治理设施进行升级改造,进一步提升治理效果,杜绝跑、冒、滴、漏。目前所有改造工程已全部完工并投入使用。

  4.空气质量改善取得的成果。2018年,我县PM2.5、PM10、SO2、NO2的年均值浓度分别为64μg/m3、120μg/m3、25μg/m3、36μg/m3,分别同比改善24.7%、8.4%、21.9%和36.8%。环境空气质量综合污染指数(4项指标)为4.86,同比改善22.4%,优良天数为249天(4项指标),同比新增70天。

  (二)水污染防治工作:

  1.实施重点企业在线监控。为实现24小时实时监控水质变化情况,在对11家涉水企业安装在线监测装置的基础上,对聊城信源集团有限公司(一厂)、聊城信源集团有限公司(二厂)、山东信发华源铝业有限公司、茌平信发华宇氧化铝有限公司、茌平县华能织造技术有限公司等五家企业安装了在线监测装置。

  2.对污水处理厂进行提标改造。根据上级要求,我县确定了对污水处理厂和水质净化中心进行提标改造,目前已完成提标改造工作,出水水质已稳定达标。

  3.督促信发集团加快冷却循环水系统节水处理环保项目建设。本项目总投资18.78亿元,新建2座钢筋混凝土结构双曲线间接冷却塔、循环泵房、蒸发塘、储水箱等,总占地220亩,总建筑面积64628㎡,并将现有的6座湿冷塔改造成间接冷却塔,将原有的淋水填料改为换热管束,配套6台660MW机组使用。项目建成后,可减少冷却塔蒸发损失,消除循环水系统排污,可达到年节水6375万m³,减少废水排放1275万m³的效果,有效改善城市环境和促进经济发展,有利于地区水资源的保护和周边环境质量的改善,产生间接的和潜在的经济效益和社会效益。截止目前,新建1#间冷塔零米以下土建完工,已完成土方回填。30米以下脚手架已搭建完工。零米以上塔体X柱施工到16米,已完成1/2。

  4.开展了齐鲁生物科技谷氨酸清洁生产技术改造及全厂中水回用工程项目。项目总投资1.2亿元,建设处理能力960 m³/d的RO反渗透浓水处理系统一套,建设处理能力分别为3000 m³/d、1400m³/d、1200m³/d的中水深度处理系统3套,年节水共计158.5万m3,减排COD 77.2吨,目前中水回用部分已完成,投入运行。谷氨酸清洁生产技术改造正在进行相关试验。开展了华鲁制药中水回用项目。总投资2600万元,年减排COD6.77吨 氨氮减排0.79吨。目前项目已竣工投产。

  5.水污染治理取得成果。通过系统推进水污染防治工作,茌平县茌中河入徒骇河断面水质得到了明显改善。截止2018年12月底,我县茌中河入徒骇河断面2018年COD均值为25.8mg/L,同比改善12.5%;氨氮均值为0.384mg/L,同比改善60.2%,均达到或优于地表水Ⅴ类水标准,较去年提高了4.41个百分点。

  下一步,我县将深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚决打好污染防治攻坚战。很抓中央、省环保督察反馈问题整改,持续开展“铁腕整治环境三年攻坚行动”,实现蓝天常驻、碧水长流等环保目标。一是扎实开展大气污染综合治理。强化源头管控,对燃煤发电、磕石建材加工等项目实施区域限批,坚决杜绝新增污染源;严格落实“五个三”扬尘治理措施,重拳整治建筑施工、渣土运输和平交道口扬尘,强化过境重型柴油车辆管控,全面实施全域秸秆禁烧、城区烟花爆竹禁燃;强化降尘装备支撑,新增酒水车、雾炮机等降尘设备10辆(台),着力提升城市保洁水平;做好环境监测和预报预警,强化重污染天气应对。二是扎实开展水污染综合治理。严格落实“河长制”,持续推进茌中河、茌新河、冯氏河等河渠综合治理,确保断面水质稳定达标;加大环境执法监管力度,强化污水、污泥运行管理,确保污泥无害化处置率达到100%;完善城区管网配套建设,加快南部新城雨污分流改造,消除城区黑臭水体。三是扎实开展固废污染综合治理。科学做好赤泥规范堆存,积极探索赤泥综合利用技术,不断提高赤泥综合利用水平。四是促进信发集团大力发展循环经济,通过制砖、砌块、石膏板等途径,加快推进脱硫石膏、粉煤灰电石渣等大宗工业固废“变废为宝”“吃干榨净”。五是严格执行申报登记、台账管理、转移联单等制度,持续更新涉危废企业数据库,全力提升危险废物规范化管理水平。

  660.经济技术开发区创业大厦物业、水电费太高。现在创业者压力很大,创业大厦物业、水电费很高,无形中给了创业者很大的压力。作为全市的创业孵化基地,是培养我市小微企业发展的中心。结果创业大厦收取创业者的物业、水电费这么高昂,压力很大。希望降低创业大厦收取的物业、水电费用。谢谢。

  开发区经贸发展局、政工部回复:1、依据《山东省物业服务收费管理办法》规定,非住宅物业公共服务费实行市场调节价,并通过签订物业服务合同的方式向业主或物业使用人收取物业费。2、与业主或物业使用人结算的电费价格包含电业局结算价格、变压器损耗和转供电线路损耗构成。3、与业主或物业使用人结算的水费价格包含供水公司水价和二次加压费用。

  结合以上情况经和负责创业大厦物业的星昊物业公司负责人沟通,即表示在各项工作上严格管理,认真核算共同分担合理的相关费用。出现的相关费用做好明码标价公示,让业主或物业使用人明明白白消费。将进一步跟踪此物业公司水电费明细公示和整改情况。

  661.开发区东城处李太屯小区脏、乱、差等问题。现在天大喊美丽新农村,可李太屯小区这个回迁村天天就像小吃一条街,小商小贩到处都是,有的居民还把一楼另开门当成门面房进行营业。请给予重视。

  开发区东城街道回复:1、李太屯村干部及物业公司管理人员共同清点在小区内违规摆摊商贩,清点在住房内违规经营商铺人员,进行劝退整改;

  2、对经村干部、物业公司管理人员劝退无果的个人商家、商贩,做好记录,上报执法部门进行执法清理。

  3、下一步对违规经营商贩做好定期排查,社区制定排查值班表,发现违规经营商贩及时进行上报,发现一起处理一起。

  4、李太屯村委与物业公司联合,整治小区环境,清理垃圾死角,规范车辆停放,改善小区群众居住环境。

  662.建议尽快解决度假区各镇街工作人员五险一金缴纳问题。

  聊城江北水城旅游度假区回复:每年4-6月份,我省都会调整最低工资基数,在此期间,无法正常缴纳社保费用。最低工资基数下发后预计在6月份,才可以正常缴纳社保费用。

  663.建议向先进发达地区学习借鉴,放宽对各县(市)区机构编制的设定,基层工作任务重,人手少,需多分配编制名额给基层,以调动县、乡镇工作人员的积极性。

  聊城市委机构编制委员会办公室回复:

  一、相关政策要求

  我国现行的机构编制管理体制为中央统一领导、地方分级管理,中央统一领导各级机构编制管理工作。一是编制管理方面,行政编制的审批权限在中央,我市市县乡三级的行政编制总额由中央机构编制部门审核明确,同时市县乡三级之间行政编制的调整需由省级机构编制部门报中央机构编制部门审批;事业编制中央要求不突破2012年底总量基数。二是机构设置方面,市县行政机构实行总量控制和限额管理,限额由中央和省确定,市县事业机构实行总量控制,新增机构需撤一建一,乡镇(街道)行政和事业机构限额由省确定。因此市级无权突破或调整中央和省明确的编制总额和机构限额。

  二、我市主要做法

  机构编制管理中,在有限的机构编制资源内,市委编办积极推进资源下移。一是推进编制下沉。结合机构改革,在中央审核确定的编制总量内,我市共为县(市、区)和乡镇核增行政编制92名,其中县(市、区)56名,乡镇(街道)36名;为乡镇(街道)核增事业编制220名。二是优化机构设置。本次机构改革,在中央和省核定的限额内,我市均按上限确定县级和乡镇(街道)机构个数,同时在政策范围内充分赋予县(市、区)自主权,由各县(市、区)结合本地实际确定县级和乡镇(街道)机构,进一步优化县级和乡镇(街道)机构设置。三是坚持创新挖潜。通过集中清理“僵尸”事业单位、推进生产经营类事业单位转企、承担行政职能事业单位改革、公益二类中等职业学校和技师学院实行人员控制总量备案管理等,收回事业编制1312名,全部用于重点领域和民生工作。加大基层倾斜力度,2018年,市委编办为经济技术开发区和高新技术开发区各核定中小学临时周转专户编制20名,为乡镇卫生院、社区卫生服务中心核定编制7491名,为8个县(市、区)和3个市属开发区设立155所公益二类公办幼儿园,核定人员控制总量备案数17748名,充分保障基层一线和民生需要。

  三、下一步措施

  下一步我们将积极向先进发达地区学习借鉴,进一步加大对基层的支持力度,不断优化全市机构编制资源配置,为全市经济社会发展提供体制机制保障。

  一是进一步推进机构编制资源向基层倾斜。结合简政放权、事业单位分类改革、群团改革、控编减编等调整出来的编制优先分配给乡镇(街道)。同时在制定用编进人计划时,优先向基层倾斜,基层出现空余编制,及时补充工作人员,进一步充实基层人员力量。

  二是通过公益类事业单位改革、政府购买服务等方式优化机构设置和编制配备。采取整合小散弱单位、跨部门整合同质同类单位,综合设置部门所属单位等方式,进一步优化机构布局结构。同时创新公共服务提供方式。能够采取市场化方式提供的公共服务事项,原则上通过政府购买服务的方式支持,不再新设事业单位、增加事业编制,将有限的资源用于民生和重点领域。

  三是进一步创新编制管理方式。完善高校、公立医院、公益二类科研院所人员控制总量备案管理,出台相关配套政策,激发事业单位活力。探索高层次人才引进专项编制制度,为引进紧缺专业人才提供保障。

  664.进一步加强对台湾澳门文化交流力度,开展非遗,书画,演艺等多方面的交流合作。

  中共聊城市委台湾工作办公室回复:一是积极探索在台湾举办非物质文化遗产展。2018年1月,我市在金门年会活动期间,在金门县民俗文化博物馆举办了聊城市非物质文化遗产展,将我市东昌府木版年画在金门展出,引发当地民众竞相参观。下一步,我们计划在台湾其他县市比如花莲或高雄举办此类展览,目前已和台湾有关方面进行了初步沟通。二、加大聊台书画交流力度。继续开展指导好现有的聊台书画交流活动。计划于今年举办李奇茂艺术交流学苑书画馆成立仪式系列活动,邀请部分台湾书画界人士来我市参加活动并研讨。三、支持鼓励我市同台湾、澳门文化演艺交流合作。全力配合我市有关文化机构与台湾、澳门开展交流合作、互访演出等,在团组手续办理、政策指导方面给予积极协助。

  665.建设聊城市图书馆。公共图书馆是城市建设的重要体现,是文明城市创建的重要内容,更是提升市民文化素质和培养生成价值观的重要场所。一个600万人口的地级市,至今还没有对广大群众开放市图书馆,望尽快建成开放。

  聊城市文化和旅游局回复:2016年市委市政府决定启动包括市图书馆新馆在内的“一校三馆”建设项目,并由旅游度假区财瑞投资公司作为项目主体,于2017年完成土地征收、规划设计、立项等前期工作,并启动了三馆部分的施工招投标工作,后项目因故于2018年暂停实施。

  今年初,市文化和旅游局成立,我们积极争取重新启动市图书馆新馆建设,并把推动聊城市图书馆新馆筹建,进一步完善文化设施,作为市文旅局2019年度的一项重要工作来抓。

  666.建设市级美术馆。一座城市美术馆的完美与规范,不仅是全国文明城市创建中的重要内容,也是城市文化建设客观需要。

  聊城市文化和旅游局回复:感谢您的建议,我们非常重视美术馆建设,正在积极筹备。现市文化馆、运河文化博物馆都设有展厅,可以承办各类美术展,承担了部分美术馆功能。

  667.规范旅游景区管理。各大小景区、景点周围都存在卖炸鱼、鱿鱼、臭豆腐等现象,请尽快清理或者统一管理。

  聊城市文化和旅游局回复:我们将会督促各景区尽快设立固定的摆摊点并统一管理,同时下一步还会采取抽查加随机相结合的方式进行检查。

  668.全力打造精品旅游线路,做精做深做专“人无我有”的文章,打造“韵味聊城”特色品牌,对运河古城,非物质文化遗产,老字号技艺传承,地标产品等统一包装设计。组织文史专家发掘现有文化古迹传统村落,特色建筑的文化内涵。整理编写历史典故,名人轶事,民间传说,捕捉张自忠、范筑先、季羡林、孔繁森等名人文化元素,讲好聊城故事,推动文旅融合。做深、做活古城特色运作必要时,可收引外地大工商资本文旅集团注资运营。

  聊城市文化和旅游局回复:目前古城区内已恢复建设景区内七贤祠、考院、县衙、万寿观、府文庙、城隍庙、任克溥故居等十几处历史文化遗迹。下一步我们会加大对非遗、传承的保护开发力度,打造聊城文化品牌。

  在2009年时我们就曾启动过音乐剧《金瓶梅》项目,后因故未能实施。下一步将继续挖掘聊城历史文化典故故事,并争取与国内外知名团队合作,逐步形成独具聊城特点、宣扬聊城人文历史的演艺活动,满足市民和游客需求。

  669.继续加快加强加大江北水城建设力度,建设水城步道,打造美丽之地幸福路。让城市融入大自然,让居民看的见水,记得住乡愁。

  聊城市文化和旅游局回复:2017年,按照市委市政府安排,在统一规划下,旅发集团组织建设了东昌湖景观提升及游路系统工程。该工程项目分别在亮化、绿化、园建道路(含步道)等方面进行广泛的公益性改造。目前正在实施的运河项目计划沿京杭运河聊城段建设两条旅游道、一条国家步道及旅游厕所、标识牌等相关配套设施。旅游路东线长度106公里,旅游路细线长度122公里,沿路绿化带宽度:20—50米,国家步道长度152公里。

  670.实现高质量发展,必须充分发挥自身优势,特别是历史文化资源丰富的优势,进一步坚定聊城的文化自信,以文化旅游产业为抓手,解放思想、更新观念,积极向先进地区学习成功经验,做好内外结合、古今结合等文章,全方位推进历史文化街区的保护性开发改造,带动提升聊城的城市内涵和综合竞争力,逐步实现聊城高质量发展。

  一要深入挖掘自身优势。聊城历史悠久,文化灿烂,是国家历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市,文明遐迩的江北水城-运河古都。明清两代,聊城得益于京杭大运河漕运的兴盛,经济繁荣、文化昌盛达400年之久,成为沿河九大商埠之一,被誉为“江北一都会”。因此,聊城有深厚的历史文化可以发掘,其中最独居特色的是,当时得益于京杭大运河,在今闸口以东形成聊城特有的文化街区----“越河圈街”,最著名的景观有十二连桥、百步十座庙,且手工业和饮食业较为发达,是一个集自然景观、历史人文景观为一体的特色文化街区。但进入21世纪后,越河圈街经历了两次开发,第一次为2002年,形成了后菜市街两侧的商业街区。第二次为现在的东关国际,正在以现代的方式,重铸东关繁华盛景。但两次开发都是以粗狂式的方式,将老旧街区拆迁,进行商业性开发,没有留下任何的历史文化气息,如不采取有效措施,昔日的越河圈街将慢慢消息在历史长河中。

  二要统筹推进城市建设与文化旅游业。聊城处于历史文化街区的棚户区有很多,例如米市街、羊使君街、双街、大礼拜寺街等街区是我省历史文化街区。自下一部棚户区改造中要特别注意对其保护性开发,同事可赋予其“越河圈街”的文化内涵,打造独具聊城特点的—“越河古街”,以免重蹈古城开发的覆辙,这样既消灭了棚户区,又发展了文化旅游等服务产业。根据目前的实际情况,结合越河圈街的文化内涵,可以将“越河古街”规划为:“一南一北一园一带”。

  一南:打通丁家坑向北到铃铛湖、向西到东昌湖的水道,疏通其向南到东昌湖、向东到运河的水道。设计打通米市街两侧、羊使君街两侧、双街两侧、东关街南片区的内部水道。在诸多水道上规划搭建“十二连桥”,并恢复其生态景观,打造风景优美的水乡景观带。

  一北:结合现有的清真寺以及在建的护国隆兴寺,在大礼拜寺街两侧建设“百步十座庙”,打造独具特色的宗教文化旅游圈。

  一园:在丁家坑内填湖造岛,学习苏州园林经验,在其上修建“柳园”,精心打造符合“国家园林城市”地位的“聊城园林”。(历史上柳园位于闸口东北,现闸口电子科技广场处)

  一带:通过打通的水道,结合东昌湖景区以及运河景区,倒灶经典水上游船景观带。

  尤为重要的是:要积极学习上海、苏州等地的新恒公经验,对其进行保护性开发,最大限度保留原有的历史性特色建筑。同事将聊城特色的手工业和饮食业整合引入其中,如葫芦、木板年画、呱嗒等。其中,手工业要积极搭建体验性、创意性文化平台,供游客亲身体验;饮食业要充发扬工匠精神,吸引外地游客当“回头客”和“介绍人”。

  三要改善服务方式,加强宣传推介。政府部门要切实转变职能,在加强管理力度的同时不断完善管理方式,全面提高办事效率,大力改善投资营商、人才供给和服务游客软环境,并形成长效机制,提升城市的竞争力。要充分利用网络直播、微信公众号等最新宣传方式,全方位立体包装宣传推介聊城的文化旅游产业,提升城市知名度和美誉度,实现文化旅游业的高质量发展。

  聊城市文化和旅游局回复:首先,十分感谢您对聊城文化和旅游的关注,从您的建议可以看出您深厚的文化、历史底蕴和对聊城这座城市的热爱。

  城市规划需要对城市的发展方向以及发展策略进行全局性设计,使城市的核心竞争力得到提高,居民的生活质量得到提升。需要设计者站在全局的最高点去看问题,同时要考虑到民生实际和未来的城市发展方向。您的方案我们会积极考虑并加以论证。

  目前在建的文化旅游主题街区项目包括了聊城古街巷“米市街”和大运河聊城原主要码头沿岸等,土地面积约412亩,水域面积约98亩。项目将以商业业态发展为核心,以中西交融的独特建筑风貌为基础,按照5A级景区标准,重点打造以文化体验娱乐为主的运河文化体验区;以玉石珠宝交易市场为主的文化艺术商业区;以休闲居住为主的米市街休闲区和以高中端商务为主的商务会馆区。此外我们正在策划在古城区北大街开展特色小吃街活动。

  古城区内已有部分书画展、艺术馆等对外开放。我们将进一步策划更加精彩、更具特色、更富文化内涵的活动,盘活景区文化氛围。

  近年来我们坚持利用微信,微博,网站等网络手段推广聊城的文化和旅游,通过成立信息中心、购买第三方服务等形式加强网络推广力度。前聊城市旅游发展委员会的官方微博还因此获得“2018年度山东最具影响力旅游系统政务微博”奖。下一步我们会继续加大宣传推介的力度。

  最后再次感谢您对我们工作的支持!

  671.加强公办学校老师教学水平,延长在校时间,下午放学时间和大人下班时间冲突,可以适当调整在校时间,或者建议托班。

  聊城市教育和体育局回复:聊城市教育和体育局高度重视教师队伍建设,采取有效措施加强公办学校教师办学水平。教育主管部门和学校,一是加强师德建设,加大教师培训力度,更新教师的知识结构和思想观念,使教师乐教、善教、教出成效。二是完善评价方式,要制订科学、规范、多元的评价标准,激发各级各类学校的办学积极性。三是健全竞争机制,特别是公办学校,建立表扬鼓励为主的奖惩机制,激发广大教职工的工作积极性和创造性。四是加大教科研经费投入,选送优秀教师到外地学习交流,学到教书育人的真本领,从根本上提高教育教学质量。

  聊城市教育和体育局正在积极探索课后服务制度,切实帮助家长解决按时接送学生的实际困难。我市推行课后服务,将坚持学生家长自愿的原则,各中小学校要在充分征求学生家长意见的基础上,立足需求。一是加大政府投入,加强学校管理。确保学生校园安全。积极向政府申请财政专项教育补助经费,主要用于相关人员补助、水电费支出、消耗品购置、场地使用。二是出台相关细则,制定课后服务方案。弹性放学制度需保证学生自愿、免费参加、教师辅导。返聘退休教师或招募大学生志愿者,或者通过购买服务的形式,吸引文化艺术科技体育等领域的机构和团体提供公益性服务。三是鼓励社会力量参与,建立长效机制。鼓励试点弹性放学的学校采用多种形式,积极与志愿团体和家委会合作,或者向第三方购买服务,组织学生开展各种素质教育活动,使课后服务活动更加丰富多彩,为学生和家长提供更贴心的服务。此项工作力争在下半年开展。

  672.建议举办大型马拉松运动会,提高城市知名度。

  聊城市教育和体育局回复:在2018年,为贯彻落实健康中国和全民健身国家战略,满足人们日益增长的体育需求,庆祝改革开放40周年和聊城撤地设市20周年,打造“江北水城 运河古都”城市名片,展示“湖河秀美大水城、宜居宜业新聊城”新形象,聊城市于2018年11月4日成功举办2018“跑游山东”聊城半程马拉松比赛。来自全国各地及海外的1万余人参加比赛。2019年1月1日,我市举办“2019江北水城半程马拉松冬季勇者挑战赛”。

  为提高城市知名度,每年我们举办多项大型体育赛事,去年举办了:中国国家队对“一带一路”世界联队国际象棋对抗赛、2018国际舞蹈公开赛、2018年全国U20男子自由式摔跤锦标赛、2018年中外拳王争霸赛、2018年全国中国式摔跤冠军赛、2018中国运河名城(聊城)自行车公开赛、2018国际搏击对抗赛、2018“跑游山东”聊城半程马拉松、2018全国男子自由式摔跤冠军赛等。

  今年,我们将继续开展丰富多彩的全民健身活动,打造品牌赛事,推介“江北水城 运河古都”旅游品牌。计划举办聊城市第九届全民健身运动会;举办全国国际象棋少儿锦标赛、自行车比赛等大型赛事。

  673.初中教育和高中教育社会意见太大,应从根上找问题,把教育作为头等大事。初中教育问题解决不好,误老百姓子弟、毁政府信誉。

  聊城市教育和体育局回复:近年来,市教育和体育局紧紧围绕办好人民满意教育这一主线,坚持“办好每一所学校,教好每一名学生”的目标。我们采取了四项有力措施促进教育教学质量的发展。一是加大教育投入力度,扩大教育资源总量,新建或扩建规范化学校,破解“大班额难题”,缓解供需矛盾,满足日益增长的教育需求。坚持教育的公益性原则,优先发展教育。同时,建立教育、制度、监督三管齐下的治理机制,坚决治理择校乱收费,规范办学行为,树立良好的教风。二是加强师德建设,加大教师培训力度,更新教师的知识结构和思想观念,使教师乐教、善教、教出成效。三是完善评价方式,要制订科学、规范、多元的评价标准,激发各级各类学校的办学积极性。四是健全竞争机制,特别是公办学校,建立表扬鼓励为主的奖惩机制,激发广大教职工的工作积极性和创造性。五是加大教科研经费投入,选送优秀教师到外地学习交流,学到教书育人的真本领,从根本上提高教育教学质量。六是优化教育发展环境,科学引导家长的择校需求。加大宣传力度,提高公众对教育的认识水平,引导公众树立科学的人才观、教育质量观。通过政府、社会、家庭、学校共同努力,创造良好的教育环境。

  674.减轻小学、中学的课业负担,把聊城的教育拉上来,不能光靠个别学校,要平衡这些资源。

  聊城市教育和体育局回复:《聊城市切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案》(聊教字〔2018〕118号)在减轻小学、中学课业负担方面做出了明确的要求,从开展校内办学行为规范治理、开展教师有偿补课治理、规范治理校外培训机构、扎实做好中小学生课后服务工作、加强家长教育引导等五个方面开展工作,强化处罚和责任追究力度,依法依规追究相关当事人和责任人的责任,切实减轻中小学生课外负担。

  市教育和体育局着力通过改善办学条件、加强师资队伍建设和创新工作机制,狠抓教育教学质量提升,积极优化教育资源配置,努力实现教育均衡发展。一是改善办学条件,提高公办学校办学质量。严格落实国家义务教育公办学校划片招生就近入学政策,实现公办、民办学校均衡发展;推进课程改革,以教育质量提升促均衡;深化课堂教学改革,积极探索高效课堂教学模式,抓实课堂教学,从根本上提高教育教学质量。二是加强师资建设,实现教师配置均衡。加强师德建设,加大教师培训力度,提高教师教学水平;开展中小学教师全员培训,促进教师终身学习和专业发展,全面提高中小学教师质量;健全竞争机制与奖惩机制,激发广大教职工的工作积极性和创造性。三是优化城区学校布局,促进教育优质均衡发展。切实提高公办学校所占比重,逐步将部分民办学校转制为公办学校,提高主城区公办学校所占比重;加快义务教育阶段消除大班额专项规划的实施,确保县域内义务教育阶段学校达到国家规定指标,降低校际差异;加强城镇优质学校与农村学校的结对帮扶和对口交流,全面提升教育发展水平;通过新建、改扩建、迁建等措施,加快优质教育学校建设步伐,进一步改善办学条件。2019年,计划新建、改扩建普惠性幼儿园50所,新建、改扩建中小学11所、增设班级160个,新增学位7600个。

  675.乡镇中小学师资短缺问题十分突出,教师年龄结构老化,大量缺少音乐,体育,美术,计算机等学科老师聘用的临时代课人员,面临经费困难,流动性强,不稳定,学历低,家长意见大,因此补充农村中小学教师队伍,及时招聘教师的问题待解决,使教师的招聘制度化,常态化以满足农村义务教育的需求。

  聊城市教育和体育局回复:感谢您对乡村教师队伍建设的关注。市教育和体育局一直很重视乡村教育,特别是乡村教师队伍师资问题。根据省、市相关文件,我市不断创新机制,拓展教师来源,加大乡村教师的补充。

  首先,我市按照事业单位公开招聘的有关规定,一是在教师招聘时向乡村学校倾斜,加大农村教师补充力度;二是通过政府购买服务方式解决因培训、病休、生育等造成的教师临时性缺员。2017年我市共招聘教师3533名,其中乡村教师1901名比例为61.7%;2018年共招聘教师2727名,其中乡村教师1817名,比例为66.6%。

  其次,我市已启动免费师范生计划。委托省内师范类本科院校,培养一批面向农村的学有专长、胜任多学科教学的小学全科教师和一专多能的初中短缺学科教师,为乡村学校注入新力量。2018年,我市提报免费师范生计划为420余名,2019年计划为480余名。

  另外,我市仍继续开展大学生乡村支教活动,有效缓解了农村中小学教师师资短缺的问题。每学期安排一定数量的聊大师范生到乡村实习支教。2018年我市共承接1500余名师范生实习支教,2019年春季共承接1047名。

  下一步,市教体局联合多部门,继续拓宽乡村教师来源,不断提高乡村教师待遇和地位、工作生活条件,加大县域统筹,建立城乡教师交流轮岗体制,吸引更多的优秀人才投身于乡村教育中。

  676.大聊城的公务员尤其是南环车管所的服务态度忒差。

  聊城市公安局回复:调查核实情况:聊城南环车管所(市车管所原驻地)因南水北调工程于2017年9月停办业务,相应业务牵至各临时场所办理。其中牌证管理和车辆查验业务搬迁至东阿交警大队和东阿交警大队车管所,驾驶人管理业务搬迁至东昌府区梁水镇,机动车监管业务搬迁至东昌府凤凰工业园考试中心,车管所搬迁情况已经向社会公告。

  措施方法:市公安局交巡警支队于2018年开展了全市公安车管系统纪律作风教育活动,结合创人民满意队伍、创人民满意窗口“双创”活动,通过开展警示教育、岗位练兵,全面推行挂牌上岗、微笑服务、主动服务、互动服务。

  677.聊城市公安局东昌府分局十年干部未作调整,科级干部缺职70余人,严重影响工作的开展,请有关部门予以关注。

  聊城市公安局回复:市局将在近期开展的公安机关职务序列改革和全省公安机关领导干部交流工作中予以考虑,并择机提请市委组织部门同意后启动分局干部交流调整。

  678.市、县看守所提审人员存在门难进、脸难看、事难办的情况,空岗、单岗、不按时上下班情况较多存在,建议集中整改。

  聊城市公安局回复:一是在全市公安监管场所中开展为期一个月的“收押、提审、会见岗位集中教育整顿活动”。提升窗口服务意识,规范执法执勤,树立公安机关良好形象。二是严守工作纪律,切实改进工作作风。按照《市公安局机关严守工作纪律加强作风建设规定》(聊公通[2019]18号)要求,严肃规范办公秩序,严明上下班纪律,要求全市监管民警必须按规定时间上下班,坚决杜绝迟到、早退、空岗等现象。三是切实提高工作效率和服务水平。在收押犯罪嫌疑人、被告人、提讯、律师会见、亲属会见时,在确保安全的前提下加快办理速度,切实提高工作效率、工作质量,杜绝拖拖拉拉、拖延不办、冷硬横推等现象,切实增强服务意识,提高服务水平,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象,做到服务热情、办事周到、言行举止文明礼貌。四是加强日常监督检查。市公安局监管支队将联合督察支队等部门采取明察暗访形式,不定期对监管场所民警执行各项纪律规定、工作作风进行检查,特别是对收押、提审、会见岗位工作情况进行重点督查,对发现的问题进行通报曝光,并依规依纪追究当事人的责任和单位负责同志领导责任。

  679.通过公安改革,解决好干警的待遇问题,太辛苦了!

  聊城市公安局回复:市局在公安厅的统一部署下,依据执法勤务警员职务序列改革和警务技术职位序列改革实施方案,积极开展各项工作,严格按照文件规定执行落实好民警的工资待遇。

  680.农村法律顾问能力参差不齐,建议实行法律顾问招聘制,每三年招聘一次,每次只签三年合同合同,到期后再公开招聘。

  聊城市司法局回复:聊城市“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程自2015年启动,2016年4月份正式实施以来,按照市委、市政府《关于推进基层法律服务全覆盖实施“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程的意见(聊发〔2015〕31号)》部署要求,市委政法委牵头组织有关职能部门相继出台了聊城市综治委《关于推进基层法律服务全覆盖实施“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程的实施方案(聊综发〔2016〕4号)》、聊城市司法局《“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程法律顾问选聘办法(聊司发〔2016〕13号)》等一系列配套文件,建立健全了各项工作机制、制度。全市共选聘法律顾问团队142个,为6440个村居全部配备了法律顾问。

  全覆盖工作开展以来,全市法律顾问(团队)共办理法律服务事项743830件,其中解答法律咨询272852人次,调解纠纷26560件,开展法律援助4329件,法治宣传、培训244911场,开展其它服务事项195178件,打通了服务群众的“最后一公里”,实现了工作运行规范化、工作督导常态化、顾问选聘科学化、服务内容精准化、服务方式便民化的成效,促进了基层公共法律服务水平、基层干部群众法律意识、基层自治管理法治化水平的显著提升。聊城市“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程的实施,为全省开展“一村(社区)一法律顾问”工作,实现法律服务在全省村(社区)全覆盖提供了成功的样本。

  关于法律顾问的选聘工作,经实践证明:目前我市《法律顾问选聘办法》按照“以双向选择为主、考察选聘为辅”的原则,由全市法律顾问人才库中的人员所在单位与乡镇(街道)、村居(社区)自主签订法律顾问合同,具体由县(市、区)司法行政机关负责组织实施,实行“每年一签”的方式进行选聘,比较科学合理,符合实际。乡镇(街道)法律顾问团队由3名以上律师、基层法律服务工作者组成,村居(社区)法律顾问由1名入库人员担任。市、县两级司法行政机关结合年终考核情况适时调整,确保法律顾问有序流动。

  当前,我市基层法律服务全覆盖工作制度机制逐步健全完善,基层法律服务全覆盖工作正深入推进。下一步我们将以此次解放思想大讨论为契机,按照市委、市政府要求,进一步加大工作力度,健全人员选聘、业务培训、人才储备、考核督察、工作保障等制度机制,更好发挥基层法律顾问的职能作用,积极为平安聊城法治聊城建设作出新的贡献。

  681.乞讨人员拦车要钱等现象屡见不鲜,建议对符合收容条件的乞讨人员进行收容。

  聊城市民政局回复:救助管理站的职责是“依法救助、自愿受助、无偿救助”,《救助管理办法》中特别规定:“救助站工作人员应当自觉遵守国家的法律法规、政策和有关规章制度,不准拘禁或者变相拘禁受助人员”。“违反前款规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予纪律处分。”

  根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(中华人民共和国国务院令第381号)、《民政部关于印送流浪乞讨人员救助管理工作部际联席会议第一次全体会议纪要及成员单位职责任务分工和2012年工作要点的涵》(民涵[2012]56号)等文件精神,公安机关、城市管理部门和其他有关行政机关要按照职责分工履行街面巡查职责,发现流浪乞讨人员的,应告知其到救助管理机构接受救助。对其中的残疾人、未成年人和行动不便的人员,应护送至救助管理机构,并履行书面交接手续,护送完全民事行为能力人的,应征得其同意。对不愿接受救助的,应告知其救助管理机构联系方式和求救方式,并视情记录劝导情况。对违反治安管理、城市管理,强讨恶要、滋扰他人、扰乱公共秩序的流浪乞讨人员,要依规依法处理。

  这些在繁华路口行乞的乞讨者中,全部都是“职业乞讨者”,他们不愿意接受救助,常年走街串巷,“反救助”技巧很多,看到救助巡查车辆,他们便藏匿无踪,工作人员离开后,他们又回到街头。针对这些“职业乞讨者”,我站每天上街进行劝导,无法强制其接受救助,只能秉持以人为本的理念耐心劝说,仔细询问每一个流浪乞讨人员的详细信息,并留有影像。

  682.养老院、福利院虽然有一些,但仍然太少,设施落后,不够标准。

  聊城市民政局回复:由于建设养老机构存在投资大、收益慢、风险高等原因,导致社会力量投资建设养老机构的积极性不高,部分县、区养老机构发展缓慢。部分养老院由于建设资金有限,内部设施不够完善,养老院服务标准有待提高。下一步,一是积极落实有关养老院建设、运营补助的相关政策,引导社会力量投资开办养老机构,帮助解决养老院在建设过程中的实际问题,大力推动我市养老机构建设较好较快发展。二是深入开展养老院服务质量建设专项行动和养老院服务质量星级评定,完善内部养老服务设施,规范养老院服务流程,加快我市养老院标准化建设步伐。三是加强养老管理服务人员培训,提高养老院专业化服务水平。

  683.对特殊群体,如残疾人士的关爱太少,福利制度落实不到位。

  聊城市民政局回复:下一步,一是加强慈善组织对残疾人士的慈善宣传和慈善捐赠。二是积极落实残疾人两项补贴制度,加强对补贴资金的监管,确保补贴资金及时足额发放到位。

  684.把困难家庭中低保或低收入家庭中孤寡或高龄化老年人、失独老人出台相关文件,这样入住市级福利院有据可依。

  聊城市民政局回复:根据上级政策,市福利院主要为有入住机构意愿或需求的城镇“三无”老年人、残疾人,救助管理机构安置2年以上且找不到家庭的流浪老年人、残疾人提供集中供养服务。目前,省级还未出台困难家庭中低保或低收入家庭孤寡、高龄、失独老人入住市福利院相关政策,待上级政策出台后,我市积极落实。

  685.社区服务方面,外出学习看到深圳社区服务效能发挥的就是好。有些是经济基础决定的,有些我们可以学来用到的,比如:①功能室齐全,把健身区、舞蹈区、儿童区可以隔开,这样就能避免了互相干扰。②24小时开放或是开放到晚上9点(如果学习,有三方面要考虑,一是和行政区隔开;二是水电费用会较高;三是需要制定管理制度,和监控覆盖,防止物品损坏等偶然事件)③一周充实的课程。(需要聘请专业的老师,还是得考虑费用问题)④服务人员,一方面来自社工,负责活动的策划、组织、实施;另一方面来自义工,我认为义工相对于社工做更简单的工作。这四点其实我们也可以做到,但是我们局限于资金和人员的有限,对于我们社区来说,我们还处于为水电费发愁的阶段,人员问题,我觉得是每个基层都面临的问题。基层工作任务重,但是人员有限,我认为这是服务职能弱化的重要原因。社工和义工我们现在可以学习。义工可以用积分管理,主要需要确定有哪些需要义工做的事情,如何把时长量化为积分(如果有计算机智能记入的就更好了,比如像银行卡那样的),然后如何进行积分的兑换,兑换可以分为(物品,优惠服务,义工服务,功能室使用)。做好义工以后,再靠社工带动义工做活动。

  聊城市民政局回复:1.关于社区功能室分开。城市社区这方面问题比较突出,主城区62个社区仅有10个左右功能比较齐全,其它社区存在服务中心面积小、功能划分不细的问题,下步,一是不断加大社区投入,增加服务中心面积,二是马上安排县市区结合实际,对有条件的社区,细化功能区划分。三是借鉴成都黉门社区经验,探索驻社区单位闲置产业交社区运营的机制,增加归社区管理的社区服务场所数量,为社区开展服务创造条件。根据城乡公共服务均等化精神,我市农村社区服务中心也在不断完善中。

  2.社区服务中心延长开放时间。我们将努力学习先进城市经验,安排东昌府区于4月底前,选取群众需求多的社区开展试点,将试点社区服务中心活动场所开放时间延迟至晚上9点半,针对试点效果好的社区,争取财政资金以奖代补。

  3.一周充实的课程。我们认为,社区服务中心的活动主要靠志愿者组织,如同广场舞,是自发的,由热心人组织和教学。政府的购买服务项目,应主要用于社区孤寡老人、孤残困境儿童、困难群众、外来务工困难家庭等特殊群体的帮助。

  4.服务人员。如你所述,一是社工,主要从事有偿服务,我们欣喜的看到,城区几个街道,近年来逐渐加大社区购买服务力度,针对特殊群体的专业社区服务项目占街道预算资金比重不断增加,社区社工开展专业项目已成常态化。今年3月,市民政、组织等四部门联合转发了《山东省社区工作者管理办法(试行)》、《关于完善社区工作者薪酬体系的指导意见》文件,下步将大力推进文件落地,规范社区专职工作者队伍,使社区有更多精力从事服务群众的工作。二是义工,义工和志愿者是我市开展社区服务的重要因素,创建全国文明城市以来,我局积极推进志愿项目登记活动,市区两级的机关事业单位均在全国志愿服务网登记、定期开展创城志愿服务项目,并能在服务网上记录志愿服务时长。团市委等部门在社区志愿方面做了大量工作。积分实物兑换暂时不具备条件,我们将积极研究优惠服务、功能室使用积分等建议。

  686.对老旧楼房消防设施改造是否减少审批程序?

  聊城市消防救援支队回复:一、根据《建筑设计防火规范》(GB50016)等法律法规要求,不需设置自动消防设施的建设工程,如建设单位增设灭火器、消火栓等设施,无需办理消防手续,消防部门可提供技术服务。

  二、根据《建筑设计防火规范》(GB50016)等法律法规要求,需设置自动消防设施的建设工程,根据《建设工程消防监督管理规定》(中华人民共和国公安部令第119号)第二条、第十三条、第十四条、第二十一条和第二十四条等规定,新建、扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)等建设工程,建设单位应当向消防机构申请消防设计审核或备案、验收或竣工验收备案。3月27日住建部和应急管理部下发了《关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》(建科函[2019]52号),消防部门承担的建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查职责将移交住建部门,目前我市正在协调移交。

  687.加强在押人员的思想教育,同时开展技能培训,让服刑人员出狱后有一技之长,避免再次危害社会。

  山东省聊城监狱回复:聊城监狱认真贯彻落实《中华人民共和国监狱法》,坚守安全底线,践行改造宗旨,编制年度教育计划,建立光岳大讲堂,成立法律教育、思想政治教育、文化技术教育三支讲师团,注重发挥数字、网络资源和社会资源优势,充分利用每周集中教育日时间,落实司法部思想、文化和法律常识教育内容。面向罪犯改造需要和刑满释放就业,加强在岗罪犯劳动技能培训,开设了机加工、电工、电焊、保健按摩、电子商务、物流管理等实用技能培训。积极实施教育改造工作社会化,争取社会资源加入到社会帮教援助队伍中来,形成以政治改造为统领的“五大改造”新格局。

  688.建议对企业困难职工的认定标准适当降低.部分困难职工因病等原因导致家庭困难,但高于困难职工标准,无法得到困难职工权助。

  聊城市总工会回复:《中华全国总工会办公厅关于印发<困难职工档案管理办法>的通知》(总工办发【2016】36号文)第三条,困难职工家庭包括:连续6个月以上家庭实际人均收入低于当地最低生活保障标准,未经政府救助,生活特别困难的职工家庭;家庭人均收入低于当地最低生活保障标准,经政府救助后仍生活困难的职工家庭;家庭人均收入略高于当地最低生活保障标准(可根据实际情况参照当地人民政府规定的低收入标准),但由于患病、子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭;家庭人均收入在当地最低生活保障标准3倍(含)以内,但由于遭受突发事件、意外伤害、重大疾病及其他原因导致生活困难的职工家庭;加入工会组织、按务工地标准且符合上述条件之一的农民工家庭。第四条,具有下列情形之一的职工家庭,不建立档案:拥有2套(含)以上住宅的;拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的;子女进入高收费私立学校或自费出国留学的;非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的。《中华全国总工会办公厅关于印发<困难职工帮扶工作有关问题的说明>的通知》第三条,总工办发〔2016〕36号文件所列困难职工家庭困难标准均应考虑收入支出差额与当地低保标准比较。

  689.推进真正实用的市青少年宫的建设。青少年宫作为青少年活动场所和校外文化教育的重要阵地,对推进学习素质教育,促进青少年健康成长发挥着不可替代的作用,是培养提高青少年健康成长的运动场所。建议借鉴杭州、宁波、长沙等地经验,在聊城市推进规范、开放的市青年宫建设,给广大未成年人提供高质量的校外活动场所。

  共青团聊城市委回复:1.感谢市民朋友对市青少年宫的关心!聊城市青少年文化宫是团市委下属公益二类事业单位,由于历史原因以及主客观因素,运行状况一直不理想,我们有不可推卸的责任。下一步,我们将加大工作力度,从以下三方面努力:(1)积极学习借鉴发达地区的先进模式和经验做法,探索建立适合聊城实际的运营方式。(2)积极向有关部门沟通争取,解决人员严重不足的问题,确保有专人负责日常工作、有专业的人负责有关业务。(3)积极与有关方面沟通协调,优化场馆运行条件,逐步发挥好青少年校外教育主阵地作用。请广大市民朋友继续监督和支持!

  690.共青团的活动要接地气,把组织发动起来,不能只发文件点点头是完了。

  共青团聊城市委回复:首先感谢您对共青团工作的关注和提出的意见建议,团市委在工作中还存在团的吸引力凝聚力不够、工作有效覆盖面不足等问题。在下一步的工作中,团市委将进一步转变工作作风,以直接联系青年服务青年为导向,推动全市各级团干部走出机关、深入基层、融入青年,倾听青年心声,关心青年痛点,为青年做实事、解难事、办好事,真正当好青年之友。努力创新组织动员青年服务大局的载体和方式,统筹规划设计符合新时代青年特点、青少年参与度高、接地气的多元化活动,不断提升共青团凝聚青年服务青年能力。请青年朋友们关注“青春聊城”微信公众号,随时了解和参与团市委组织的各类活动。

  691.嗯,今年1月份经过选举成立了新一届乡镇团委,新上任的团委干部和村级团支部书记对团委的工作很陌生,建议上级适时开展培训,提高基层团干部工作业务水平,让共青团能够为党的基层建设出一份力。

  共青团聊城市委回复:新当选的基层团干部确实存在着对团的工作了解不足,业务生疏等问题。对此,团市委将基层团干部培训计划列入团干部培训整体规划,对团干部进行分级分类培训,今年的基层团干部培训工作也将陆续开展。

  692.基层妇联组织无法保证独立设置。

  聊城市妇女联合会回复:因职数限制导致的基层工作人员紧张及办公场地有限等原因,大部分基层妇联组织都与基层党群组织合署办公,妇联干部也多为兼职。

  近年来,市妇联在全国和省妇联的要求指导下,积极推进妇联基层组织改革,以乡镇(街道)妇联组织区域化建设改革、村(社区)妇代会改建妇联两项改革举措为重点,将各行各业优秀妇女人才选入妇联组织,担任各级妇联兼职副主席、执委。现已选聘乡镇(街道)妇联兼职副主席182人,执委901名;村妇联兼职副主席7878人。组织覆盖面进一步扩大,组织活力不断增强,基层妇联工作力量进一步加大。

  下一步,市妇联将积极推动基层妇联组织完善建设。今年将利用省、市妇女儿童家园、各级妇女之家,在全市推广东阿县妇联执委站工作制度,拓展基层妇联组织工作载体,搭建面对面与妇女群众共同交流平台。

  693.目前因病救制的妇女对象范围比较窄,仅限于“两癌”贫困母亲的权助,还有一些妇女因其他严重病种造成困难需要得到一定的帮助,建议创新救助方式,扩大救助面。

  聊城市妇女联合会回复:为提高宫颈癌和乳腺癌(以下简称“两癌”)的早诊早治率,切实保障广大妇女健康,根据国家妇联和省妇联要求,聊城市各级妇联积极推进贫困妇女“两癌”检查与救助工作,对全市农村户籍35-64岁妇女进行免费“两癌”筛查,对筛查出的乳腺浸润性癌和宫颈浸润癌IIB以上贫困患者,全国妇联“贫困母亲两癌救助专项基金”(中央彩票公益金)、山东省“贫困母亲两癌救助”项目将进行不定期救助,需要提前向户籍所在地妇联申报。作为专项资金,明确了救助对象为“两癌”贫困妇女。

  两癌救助是对符合标准的农村贫困妇女进行的救助。患病妇女需要满足以下条件: 1.病种病情。救助对象为经过有诊断资质的医疗机构确诊、患有宫颈浸润癌IIB以上或乳腺浸润癌的农村贫困妇女。 2.贫困程度。①建档立卡贫困人口:是指经全国扶贫开发信息系统比对确认的农村贫困人口。②农村低保对象:是指家庭人均月收入低于本地低保标准的居(村)民,享受国家最低生活保障补助的人员,以民政部门认定为准。③两者都是:是指既在扶贫部门建档立卡同时又获得民政部门农村低保认证的贫困妇女。④其它:是指虽不是建档立卡贫困人口、农村低保对象,但家庭人均收入确实较低(以国家贫困线为参照标准)或因本人患病、其他家庭成员突发意外等情况导致贫困的患病妇女。3.户籍。救助对象需为农村户籍。

  下一步,市妇联将积极争取各级各类救助资金,扩大患病妇女救助范围;积极争取社会资源,加强救助部门的配合联动,加强卫生、民政和社会救助的衔接,形成多元化、网络化的救助体系。

  694.对行动不便的残疾人,增加上门认定残疾等级。

  聊城市残疾人联合会回复:关于“对行动不便的残疾人,增加上门认定残疾等级。”的问题,在聊城市残疾人联合会、聊城市卫生和计划生育委员会、聊城市农业委员会联合制订的《聊城市残疾人证管理实施细则(试行)》聊残联发〔2018〕37 号文件第十三条已做出相应规定:“对生活不能自理的申请人,由申请人或其监护人提出上门评定申请,经乡镇(街道)残联进一步核实、汇总后上报县级残联,县级残联协调评残医师和乡镇(街道)残联,提供免费上门办证服务(上门评残服务一般不少于3人:残联工作人员、评残医师、基层干部或者医务人员),在申请人家中实现申请、受理、评定一链办理,实现申请人“零跑腿”办证。”,聊城市残疾人证管理实施细则(试行)》已于2019年1月1日起施行。

  具体办理时也可直接咨询户口所在地残联或市残联。

  695.各个小区的问题。物业和居民几乎是对立面,很少有物业和居民亲如一家。我觉得这种现象的原因是业主对物业的不信任,业主想拿尽可能少的钱,获得尽可能多的服务。而物业当然是想利益最大化。我认为这可以进行明码标价,这些物业费里都应包含哪些服务,额外服务的收取费用标准都列清单,大家一目了然。

  聊城市住房和城乡建设局回复:为进一步加强物业行业监管和信息公开,我们采取以下工作措施完善。一是落实物业管理住宅小区三公开制度。督导物业服务企业严格按照《聊城市物业管理三会三公开工作规范》要求,对服务标准、物业服务收费、停车管理收费及其他收费、投诉渠道和方式、公共收益信息进行公示。二是落实“业主恳谈会”制度。按照《聊城市物业管理三会三公开工作规范》要求,按时间召开“业主恳谈会”,听取业主、业主委员会、社区居委会对物业管理的意见建议,构建相互信任、相互支持、共商共治、文明和谐的物业管理新秩序。三是持续推进物业服务标准化、规范化建设。会同发改价格部门制定普通住宅前期物业服务等级标准,并建立物业服务质量评价体系和服务等级动态调整机制,对投诉率高、问题反映集中和达不到服务标准的物业服务企业进行重点检查,并采取限期整改和降低收费标准等措施。四是落实工作任务推进激励机制。跟踪了解文明行业创建工作重点任务开展情况,将“三会三公开”制度落实情况作为创建工作开展的重要评价标准,对工作推进不力的,及时开展督促指导。四是推进企业信用档案与评级管理。指导各县(市)继推进物业服务企业信用档案与评级管理,规范运作程序,维护市场秩序。开展部门间信息共享协作,优化联动方式,建立完善守信联合激励失信联合惩戒机制。

  696.信合花苑小区内没有设置电动车停车区,三轮电动车堵塞消防通道,高层私拉电线充电,极为危险。雨季就要到来,建议责令物业整改。

  聊城市住房和城乡建设局回复:我局将该意见转发至东昌府区住建局办理,10日内将办理情况回复我局。并要求东昌府区住建局加大物业服务企业服务行为日常监管,发现物业服务中存在的问题及时有效解决。东昌府区住建局办结后,我局及时将办理结果回复市解放思想大讨论领导小组办公室。

  697.大量居民小区的房产证长时间得不到办理,这是涉及千家万户的老大难问题,主要原因应该是政府和房地产开发公司的原因。希望以这次解放思想大讨论为契机,能够解决一大部分。

  聊城市住房和城乡建设局回复:为切实保障购房群众的合法权益,2016年4月,市政府成立市城区房地产开发遗留问题处理工作领导小组,制定工作方案,对梳理出的问题项目117个(后期进一步梳理共有120个),通过组织召开推进会、分析会,发放督办函、督办单等措施推进遗留问题处理工作。随着市城区房地产开发项目历史遗留处理工作的连续推进,暴露出工作难度越来越大,工作推进缓慢。为了克服困难,2018年10月份,市政府将市城区房地产开发项目历史遗留处理工作纳入市政府督查,限期完成,采取每半月一调度,调度情况报市政府主要领导并进行督查通报等措施,促进了遗留问题工作的加快推进。到目前,共完成单项验收252项,67个项目完成竣工综合验收备案,具备办理房产证条件。近期金柱大学城C区项目正在向规划局档案馆移交材料,很快可以办理竣工综合验收备案。

  下一步,市城区房地产开发遗留问题处理工作领导小组办公室将督促规划、城市管理、住建、消防、供电等成员单位进一步解放思想,加快推进遗留问题处理,切实为购房百姓解困除忧。

  698.(1)现在很多老旧小区都停车难,尤其是星光水晶城小区,机动车停车难,电动车也停放难,能不能呼吁物业在小区内建设统一的停车棚和充电桩。

  (2)老旧小区的多层楼没有储藏室,电动车充电都在楼道里,一旦失火必将酿成大的灾害,建议对老旧小区改造能否统一建电动车充电棚,避免灾害发生。

  聊城市住房和城乡建设局回复:目前我市老旧小区改造工作按照《山东省老旧住宅小区整治改造导则》文件要求推进实施,老旧小区是指95年前建成投入使用、配套设施差、群众整治改造意愿强烈的住宅小区(2000年前建成的小区也可参照文件),整治改造内容包括安防设施、环卫消防设施、环境设施、基础设施等方面的改造。只要符合老旧小区改造条件的小区,居民向当地街道办事处提报改造申请,符合条件的小区将列入改造计划。

  不符合老旧小区改造的条件小区可以按照规划要求,按照山东省住宅专项维修资金管理办法》文件,经业主委员会同意后申请使用维修资金加装停车棚。

  充电桩的使用需要收取电费,属于经营性配套设施,对特定对象服务,这一类设施应按照谁受益、谁投资的原则建设。业主有个人需求的,依照规划要求,经业主委员会同意后向电力部门申请专线安装。如果引入社会化主体在小区内开展经营活动,建设位置、规模要根据实际情况、规划要求、在符合相关法律法规的情况下,适时推进,开展有序经营。

  699.关于农村厕所改造的建议!不可否认,农村厕所改造有利于环境保护和防止地下水污染,但目前我市一些地方,尤其东昌府区北部和临清交界地区,厕所改造给老百姓带来了极大的不便。首先这些地方自来水有的根本只是摆设,有同志已经在这次讨论在反映了这个问题,其次,厕所冲水桶根本没有与自来水管连接,无法进行厕所冲洗,需要自行再用水桶接水灌满冲水桶才能冲洗。第三,农村厕所都在室外,冬季水管结冰,冲水桶结冰,家家户户早晨提热水去冲厕所,总之给老百姓的日常生活带来极大不便。习总书记说我们提倡的要与老百姓的日常生活紧密联系,在落细落小落实上下功夫。厕所改造的意义是保护环境和给老百姓带来方便,但目前确实带来了极大的不便。希望领导们体察民情,加强基层调研,找到更适合的厕所改造办法。

  聊城市住房和城乡建设局回复:(一)“我市一些地方自来水根本就是摆设,厕所水桶根本没有与自来水连接,无法进行厕所冲洗”问题。

  措施:各县(市、区)、市属开发区按照《关于进一步加强改厕后续管护长效机制建设的意见》(聊办字〔2018〕104号)要求,已经开展了问题排查工作。目前,问题排查阶段已基本结束,排查问题已经汇总,正在进行落实整改工作。

  (二)“农村厕所都在室外,冬季水管结冰,冲水桶结冰,家家户户早晨提热水冲厕所”问题。

  1、督导县(市、区)、市属开发区排查改厕后设备的防冻情况,采取措施对冲水设备进行防冻防护。

  2、加强对各县(市、区)、市属开发区调研,组织有关专业力量,学习借鉴外地经验,力争将该项工作处理好。

  3、市住建局下一步工作:一是抓好问题排查整改;二是加强后续管护长效机制建设,对于维修、防冻、抽运、后续利用工作积极探索。提升工作落实质量。三是采取“四不两直”工作法,针对“厕所革命”重点工作、监督检查、审计监督、舆论反映等方面发现的问题,建立定期督导检查机制;四是加强调研,调研目前存在的问题及有关政策落实;五是督导县(市、区)、市属开发区,切实履行主体责任。

  700.规范星级物业评定。现在我市的物业行业星级评定,跟业主完全脱离,对提高物业行业的服务质量毫无价值,导致星级评定丧失真正的意义。建议实施业主参与、有实际结果的物业星级评定。

  聊城市住房和城乡建设局回复:我市星级考评计分标准依据《山东省物业服务规范》(DB37/T 1997.1-2011)制定,目的是为了规范物业服务市场秩序,提升物业服务水平,强化物业服务企业依法依规、依据物业服务合同进行服务和收费的意识。目前我市住宅项目共分为5个星级,评定工作在市住建局和物价主管部门的指导下,由聊城市物业管理协会具体负责全市星级评定工作的统筹、组织和推进。一星、二星、三星级评定工作由各县(市、区)、市属开发区物业主管部门具体负责组织。四星、五星级具体考评工作委托聊城市物业管理协会负责。评定情况及结果由市物业管理协会汇总后,进行统一公示,公开征求业主意见。星级评定是依据《山东省物业服务规范》,召集我市物业行业专家,对物业服务企业综合管理服务、房屋管理与维修养护服务、共用设备设施运行、维修、保养服务、协助公共秩序维护服务、协助公共秩序维护服务、保洁服务绿化服务的服务质量进行的专业性评审。在下一步星级评定工作中,我们将邀请业主委员会或相关业主参与,听取对住宅物业星级评定工作意见建议,坚持“公开、公正、公平”开展物业服务星级评定工作的原则,使广大业主充分了解住宅物业服务星级评定工作,并以此为契机,引导广大居民树立正确的物业消费意识,自觉履行业主义务,自觉抵制恶意拒交物业费等不文明行为,形成全社会共同关注、相互信任的良好氛围。

  701.完善物业行业监管。物业费收支情况不透明和服务不规范是业主和物业矛盾的导火索所在。建议物价、审计等有关部门介入,对物业企业的收支情况进行监度与审查。以上两点是焦点也是抓手。两个焦点都要有个明确合理的解决方案,才会是物业行业的管理水平有质的提升。

  聊城市住房和城乡建设局回复:根据《山东省物业服务收费管理办法(省政府令第317号)第三条省人民政府价格主管部门负责全省物业服务收费的监督管理工作。设区的市、县(市、区)人民政府价格主管部门按照价格管理权限,负责本行政区域内物业服务收费的监督管理工作。县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门和其他有关部门按照各自职责,做好物业服务收费管理的相关工作。县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门和其他有关部门按照各自职责,做好物业服务收费管理的相关工作。建议转由价格审计主管部门办理。

  702.老旧小区电线乱,特别是储藏室拉的电线太乱,万一出现火情,消防车是很难进入的。

  聊城市住房和城乡建设局回复:目前我市老旧小区改造工作按照《山东省老旧住宅小区整治改造导则》文件要求推进实施,老旧小区是指95年前建成投入使用、配套设施差群众整治改造意愿强烈的住宅小区(2000年前建成的小区也可参照文件),整治改造内容包括安防设施、环卫消防设施、环境设施、基础设施等方面的改造。我市自2015年开始进行老旧小区改造工作,已将符合老旧小区改造条件的小区列入省住建厅改造计划,每年分批对项目实施改造提升。

  703.聊城大学西门这条路(聊大西路)和柳园路文轩中学路口,每到下雨天就积水严重,建议下雨时提前打开排涝系统,以便出行。

  聊城市城市管理局回复:上述路段积水,是因为当前城区排水管网仍以雨污混流为主,按环保要求,雨污不能直接排放,日常排水管网一直高水位运行,导致遇雨便造成道路存一定积水,不能及时排除。

  针对汛期防汛,目前已实现与气象部门预警联动,在大雨来临之前,将根据城市防汛预案要求,开启雨水外排闸门。

  704.雨季就要来了,建议真正维修治理一下城市排水系统,改变小雨水深,大雨水满的情况,尤其是闸口以南,学校众多,积水给上学、交通带来很多隐患。

  聊城市城市管理局回复:每年汛期到来之前及日常排水设施维护,我局都对排水管网进行检查、维护、掏挖、疏通。闸口以南地段遇雨存在一定积水,一是道路排水雨污未实现真正意义上的分流,日常水位较高,二是城区沟渠闸门日常关闭,不允许污水流入,雨水出路受限。我局将尽快研究,对城区排水系统实施雨污分流建设,彻底解决遇雨带来的积水状况。

  705.4月8日晚上一场中雨,淅淅沥沥地下了几个小时,理论上不应该对排水系统造成多大威胁,可是9日早晨,振兴路多个路段非机动车道积水严重,以致自行车不得不上走机动车道。一场雨,就能考验一个城市的基础建设和一个城市的执政者为民服务的决心。应尽快合理处置排水系统,避免雨季来临后形成大面积内涝。

  聊城市城市管理局回复:4月8日夜间,我市城区降雨35—38mm,由于城区防汛沟渠出水口闸门日常处于关闭状态,城区雨污分流尚未完全实施,日常排水管道一直高水位运行,振兴路多个路段雨水出路受限,导致道路积水,为改变积水现状。我局将尽快研究对城区排水系统尽快实施雨污分流建设。

  706.东昌湖边到处有吐痰的痕迹,太有损聊城形象,如果有些市民不自觉,要考虑罚款了。

  聊城市城市管理局回复:我局高度重视,马上调度水城大队、直属大队,对环城湖边责任区域加强巡查执法力度,对发现随地吐痰现象进行警告和现场教育,对屡次发现多次不改正的行为进行依法处罚。水城大队,东昌大队安排辖区中队、分队执法人员对东昌湖边进行了巡查,并利用周末,错时时间加强巡查,发现和教育制止随地吐痰行为,对屡次不改正的行为做到依法处罚。

  707.市人民医院东围墙副食店、小吃摊严重加剧了卫育路市医院东门附近的拥堵程度,应予规范取缔。

  聊城市城市管理局回复:我局对市人民医院围墙副食店,小吃摊造成拥堵的问题进行了整治。12日、14日共出动24人次,进行医院周边集中整治,共清理占道经营小吃摊点8处,周边门外经营4处。

  708.花园南路路上的井盖都会跳舞,这是新修的路,一开始到现在从来就没有解决,每个路口右转/借道没有几处是平的路。

  聊城市城市管理局回复:经现场排查,花园南路部分井盖存在车辆碾压产生响动情况。对于响动井盖,我局将研究办法、采取措施进行处置,计划5月1日前处置完成,消除响动。

  城区主要路口交通规划设置提前右转道,借用了部分非机动车道和原花池绿化区域,由于非机动车道的设计标准不同于快车道,并且部分路段建设年限较长,被借道行使一段时间后,路面形成塌陷,是这类问题产生的主要原因,我局将对各个路口进行详细排查,根据各类不同情况,制定改建计划或维修方案,还市民一个安全良好的出行环境。

  709.完善城市配套设施和合理调整管理政策,譬如适当增加垃圾桶数量、增加公共洗手间、延长公共洗手间的开放时间或者24小时开放等等。公益广告的设置要坚持高标准原则,外观、颜色、造型要具有时代感且与周围大环境相契合,宣传内容要凸显城市内涵和城市精神,避免千篇一律。

  聊城市城市管理局回复:按照国家卫生城市的标准街道摆放,垃圾桶数量不能过多,尤其是主要道路上。现在城区主要干道和一些道路上设置了2048个垃圾分类果皮箱,方便行人投放垃圾。

  《聊城市城市环卫发展专项规划(2012-2020)》已不能满足需要,现正在修订专项规划,待修订完后我们逐一落实。2019年计划建设有4座公厕正在办理立项规划等手续。现有的公共洗手间开放时间为早6:00-晚10:00,火车站广场2个公厕、人民广场3个公厕、金鼎购物中心东育新北街公厕等人员密集区域和商业中心共6个公厕24小时开放。我们曾经试行过城区公厕24小时开放夜间10:00点后无人值守,但设置损坏严重。从现在开始接受市民的建议,将具备条件的公厕24小时开放。

  710.柳园北路路西的周公河湿地公园,卫生问题应着手解决。加强卫生监管,对游人露天烧烤等进行处置。

  聊城市城市管理局回复:我局利用周末期间对周公河湿地公园存在游人露天烧烤问题进行集中整治,13日、14日共扣留小型烧烤工具3个,劝离和清理游人烧烤摊点7处。下一步,将加大宣传和巡查力度,对周公河以南市管辖区进行长高效管理,对出现的烧烤现象进行严管重罚。

  711.建议相关主管部门绘制聊城积水地图,讲明积水路段、积水原因以及具体解决措施,形成调查方案,交到市委,由市委牵头,制定详细的解决时间表,按照时间表一一解决。并对外公布。

  聊城市城市管理局回复:根据往年防汛工作经验,结合当前防汛设施现状,我局已绘制聊城市城区积水分布图,并制定了对城区易积水路段的解决措施方案。计划2019年汛前对以下8处积水点实施改造。具体积水路段、形成原因、解决措施如下:

  1、建设东路(鲁化路以东)积水点

  积水原因:由于未真正实现雨污分流日常管网水位高,不能直排外河。

  解决措施:一是在建设东路铺设雨水管网,将雨水就近引入徒骇河水体;二是青年渠东首建设节制闸一座,遇较大汛情时雨水通过青年渠出水口排放至徒骇河。

  2、兴华路(鲁化路以东)积水点

  积水原因:由于未真正实现雨污分流,不能直排外河。

  解决措施:在兴华东路铺设雨水管网,将雨水就近引入徒骇河水体。

  3、东昌路(鲁化路以东)积水点

  积水原因:由于未真正实现雨污分流,不能直排外河。

  解决措施:将东昌东路雨水管与鲁化路雨水管连通。

  4、东昌东路(花园路—二干渠)积水点

  积水原因:雨水排放行程较长,且未实施雨污分流,不能直排外河。

  解决措施:花园路至二干渠铺设雨水管网,通过二干路管网排至青年渠。

  5、东昌路卫育路口积水点

  积水原因:该处地势低洼,未实施雨污分流,不能直排外河。

  解决措施:在卫育南路西侧铺设雨水专用管网,将雨水就近排放至运河。

  6、区政协积水点

  积水原因:未实施雨污分流,无雨水排放口。

  解决措施:该处铺设雨水管网,将雨水就近排放至东昌湖。

  7、南关路积水点

  形成原因:雨污分流不彻底,雨水无出路。

  解决措施:改造该道路雨水设施,将雨水就近排至东昌湖。

  8、财干路(柳园路以东)积水点

  形成原因:雨污分流不彻底。

  解决措施:改造花园路财干路口雨水管网,将雨水就近排放至青周渠。

  712.在市区内多建设一些小型运动场地,让每一寸土地展现其价值。

  聊城市自然资源和规划局回复:关于城区活动场地问题,市教育和体育局组织编制了《聊城市城区体育设施专项规划(2018-2030年》,对我市体育设施进行了合理的规划。规划中,以满足城乡居民多层次的体育需求为规划目标,在城市社区建设“15分钟健身圈”,建立符合城市规划,层次分明、布局合理的公共体育设施布局体系。建议市教育和体育部门督促区政府(管委会)加强管理、尽快实施。

  713.徒骇河沿岸风景很美,但是河两岸配套的停车场却欠缺。路边又不能停。希望能大大改善!

  聊城市自然资源和规划局回复:停车是一项与群众生活密切的问题,我局在《聊城市城市停车设施专项规划(2016-2030年)》中进行了科学规划。其中,徒骇河沿滨河大道附近结合绿地公园规划建设有8处,车位数1060个,现状有5处停车场,车位数167个。

  714.原来聊城的城建规划透明度太差了,留下一些有争议的标志性建建筑。例如人民广场,运河博物馆,水城明珠剧院,仿佛只为看,不为用……看东昌湖提升工程,拖到现在还没完,去年铺的草正在被清除重铺,什么时候有个可行性研究?大型项目征求公众意见承诺能不能兑现?

  聊城市自然资源和规划局回复:我市城乡规划有科学民主的决策机制,成立了聊城市城乡规划委员会(简称规委会),成员由政府部门委员、公众代表委员和地方专家委员组成,各占3分之一。对涉及城乡规划的重大事项进行审议,其审议意见作为城乡规划的决策依据。在项目规划实施前期进行项目的选址公告、项目规划批前公告等,广泛征求公众意见,在市自然资源和规划局网站、公示栏、行政服务大厅中心公示栏、聊城日报和项目现场登出。

  建议市民对我市的城乡规划公告多加关注,积极参与,多提出宝贵意见和建议,我局将对好的意见和建议积极采纳,改善我们的工作。

  715.汽车南站已失去客运功能,收回用于城市规划,比如建设大型商贸综合体。

  聊城市自然资源和规划局回复:关于汽车南站的问题,在《聊城市城市总体规划(2014-2030年)》中已进行了科学的考虑。汽车南站作为城市南部的一个重要的交通站点,承载着城市南部区域市民的对外交通,规划中没有去掉,需要保留。

  716.(1)今后一个时期,聊城和各国、各省一样,将选城市化加快发展的关键时期,做好这时期的城市规划十分重要也十分急迫,建议引入高水平规划专家作《聊城市2020-2035年城乡统筹规划》,既建设好区域性中心城市,同时实现好乡村振兴战略,实现城乡一体发展,科学发展。

  (2)思想观念陈旧,创新意识不强,战略性前瞻性长远性发展规划不够。建议:制定未来聊城中长期发展战略规划,研究发展定位,围绕产业政策,绿色发展环境保护,生态文明等方面,结合当前经济形势和城市发展新理念,探索聊城未来发展新路子。

  聊城市自然资源和规划局回复:城市发展需要有科学长远的规划进行指导,我市已委托国内顶尖规划设计单位中国城市规划设计研究院完成了新一轮城市总体规划修编,并经过了省政府批复。规划近期至2020年,远期至2030年。规划对城市人口规模、城市建设用地规模、聊城区域与产业发展、聊城综合交通、聊城生态、聊城景观风貌进行了专题研究,对城市科学发展提供了规划指引。

  同时,在日常规划管理中,我局通过邀请国内一流规划建筑专家把脉水城,聘请国内知名专家开设“规划论坛”,放开规划设计市场等方式,充分借助外部智力,引进国内一流规划设计队伍,打造设计理念先进、群众反映良好的规划设计作品。下一步,我局将主动对标国内先进地市找差距,加力攻坚突破,为打造现代化水城提供强有力的规划支撑。

  717.严管快递小哥违法行为!

  聊城市邮政管理局回复:

  一、我局监管措施

  一是联合市公安局,建立网格化治安管理协调机制,每个寄递企业都明确对应“网格”民警,形成打击寄递违法行为高压态势。

  二是依照国家相关法律法规,严格要求各寄递企业规范快递人员招聘、培训、使用、考核,遵守相关法律法规,督促寄递企业安全主体责任落实推进工作,一方面要求各寄递企业配备专兼职安全生产管理人员,健全内部管控机制,针对快递收寄实名、验视等相关要求,数次开展相关业务培训指导;另一方面按照内控制度要求,开展暗访试寄、快件抽检、安全培训等工作,真正把安全压力传递到一线快递员,让快递员真正做到收寄验视、实名登记、过机安检等安全措施。

  三是指导市快递协会发挥行业自治作用,针对群众反映的投递不打招呼、快件破损延误等热点问题,组织开展快递服务质量提升行动,从规范服务流程、加强快递信息监管等方面切实保障消费者权益;在文明用语、投递通知、投诉处理等方面,加大内部培训力度,满足人民群众需求。

  四是及时处理用户申诉,及时化解用户矛盾,扎实做好消费者申诉工作,坚决杜绝损害消费者利益的违法行为。

  二、规范快递小哥遵守交通法规

  针对容易出现违法行为的快递投送环节,我局积极与市交警部门沟通联系,共同研究快递车辆规范管理措施,加强行业管理,规范快递三轮车的管理,督导企业快递员遵守交通法规。

  718.整合医疗资源,实现区域内医疗机构就诊“一卡通”,适时开展利用互联网远程医疗服务,优秀专家网上诊疗服务。

  聊城市卫生健康委员会回复:一是推广电子健康卡。在全市范围开展电子健康卡普及应用工作,实现区域内医疗机构就诊“一卡通”。目前项目正在筹建中,计划到2019年12月底在全市二级以上医院实现就诊“一卡通”。

  二是目前,我市的聊城市人民医院、东阿县人民医院已经获批设立互联网医院,成立聊城市远程医学中心,相关工作已经启动,下一步我们将认真听取群众建议,根据《互联网医疗管理办法(试行)》,大力推进互联网远程医疗服务工作的开展,组织优秀专家开展网上诊疗,充分利用互联网技术为人民群众提供优质便捷的医疗服务。

  719.公立医院应以人民的健康为中心,不能以盈利为中心,收费不明确,药费高,检查费高,有时作无意义的检查,费时费钱。

  聊城市卫生健康委员会回复:针对以上问题,我们将采取以下措施:

  一是在各医院执行门诊费用公示制度、住院费用一日清单制度。

  二是对所有公立医疗机构全部实行以省为单位的药品网上集中采购,对基本药物和常用药品实施带量联合采购,最大限度挤压价格水分。

  三是为避免过度检查,在全市二级以上公立医院推行临床路径管理,统一诊疗标准,规范诊疗行为。

  720.面向农村,面向城市,扩大招生面。

  聊城市老年大学回复:近些年来,随着我市老龄人口的逐步扩大,老年人参加高质量教育、活动的需求日益增长。虽然我市在办学硬件建设和经费等方面逐年增加和改善,但是当前我市市、县两级老年大学硬件面积少、标准低仍是突出短板和弱项,办学条件和硬件设施已远远不能适应我市人口老龄化进程加快的新形势。目前,我市积极把老年大学建设纳入公益类文化事业发展的总体规划,使之与经济化的发展水平相适应,与新时代老干部工作老年人自身需求相适应。

  面向农村方面:目前,我市镇(村)老年大学共计119所,各县(市区)老年大学正在做延伸扩展工作,把老年教育向农村、社区基层延伸。一方面,根据当地实际情况,利用离退休干部党支部、老干部(老年)活动室、老年协会(社团)等开设老年大学课堂,“三位一体”综合利用;另一方面,在县(市区)老年大学开办专题培训班,培训乡镇村基层老年教育活动人才,以点带面,带动农村老年人教育活动开展。下一步,在有条件的镇村,通过联合社会力量办学和开办网络远程教育的形式,使老年教育向城乡社区延伸。

  面向城市方面:目前,我市市、县两级老年大学共计9所,其中市区两级老年大学已不分地域实现合作办学,实现了教师、学员、专业互通共用。利用省财政奖补资金,我市4个县(市区)老年大学今明两年将实现硬件建设改善提升,随着硬件条件的提高,县(市区)老年大学专业设置会更加丰富多样,招生规模也会逐步扩大。2017年9月,市老年大学市文化活动中心校区实现招生运转,扩大招生一千余人次,目前育新街校区和文化活动中心两个校区设置专业26个,班级65个,招生规模已达到3100人(次)。市老年大学在扩大招生方面,一方面深入挖潜,充分利用现有条件,扩大招生;另一方面,积极争取扩大办学硬件设施,扩大招生。同时,与聊城大学、东昌学院及市区教育单位沟通合作,解决教师短缺困难。2019年,市老年大学将在现有条件下力争扩大招生700人(次),满足市区及开发区老年人上学需求。

  721.市长电话落实、回访不力,“打了白打”的声音较多群众反映。

  聊城市市长公开电话受理中心回复:市委、市政府对市长热线工作一直非常重视,将这项工作纳入了全市多项考核。受理中心也一直对标先进,自我加压,力争在工作各个方面寻求突破。2017年、2018年连续在全国330多家市长热线的第三方检测中都取得了较好的成绩,分列全国第24名、第19名,在全省位于前列。

  2018年,共受理群众来电853132个,接通率为96.95%;受理来电工单831625个,其中直办工单503991个,直办率为60.60%,总体事项办理满意率达到94.59%。市长热线越来越得到广大市民的认可与信任,也得到了市委、市政府的充分肯定。

  针对市民提出的“市长热线落实、回访不力,“打了白打”的声音较多”的意见,我们深刻认识到我们的服务和群众的要求还存在差距和不足,还存在很多需要改进、完善的地方。目前除市民明确不需回访的,我们已经实行市民来电100%回访。对部门落实不力的,我们也建立台账,逐条分析,采取多种形式进行督促,促进各职能部门切实把群众的合理诉求落到实处。

  再次感谢市民对我们工作的关注及提出的宝贵意见,同时也希望继续对我们的工作进行监督。

  722.加大宣传力度,印一些明白纸,让群众多了解相关法律法规,仲裁流程,提高办案效率和服务水平。

  聊城仲裁委员会办公室回复:一、聊城仲裁委员会办公室自成立以来就非常重视仲裁制度的宣传,始终将宣传放在工作的首位进行安排部署。2019年,仲裁办还是一如既往的把宣传仲裁法,不断增强全社会的仲裁意识作为一项重要工作来抓。一是继续以报纸等媒介做好仲裁法律制度的宣传报道,扩大仲裁的影响。二是继续参加12.4宪法日宣传活动,并将发放“仲裁宣传册”,为市民提供法律咨询等服务。在仲裁宣传册上印制仲裁定义、仲裁的特点及优势、仲裁协议的签订、当事人如何申请仲裁、如何写仲裁申请书等仲裁知识进行宣传。三是继续利用互联网平台,发送仲裁消息,对不同社会层面的群众进行广泛的仲裁法律制度宣传。

  二、聊城仲裁委员会办公室始终将仲裁案件质量、效率,视为仲裁生存和发展的基础,很抓落实。在案件当事人同意的情况下,聊城仲裁委通过简化仲裁程序,提高案件审理速度;严把裁决书仲裁员、审核科长、主任“三把关”的审核制度,明确责任分工,提高裁决书的质量。

  723.慈善资金收支透明度不高。

  聊城市慈善总会办公室回复:我们对募集善款及使用,严格按照国家有关法律法规及财政制度管理,并逐一建立救助档案,一是接受审计部门及财政、纪检等部门的审计和监督,二是通过网站、新闻媒体(2017年11月23日聊城日报A3版;2018年10月26日聊城晚报07版)等形式将捐赠和慈善资金使用情况进行公示。等形式将捐赠和慈善资金使用情况进行公示。

  724.利用好慈善资金,最大限度地帮助具有救助价值的。

  聊城市慈善总会办公室回复:多年来我们相继开展了“百村千户送温暖”精准扶贫活动、“新春慈善送温暖”活动、“救助低保边缘家庭大学新生”活动、“慈善爱心复明”活动、“低保家庭尿毒症患者透析”活动、“百村千户送清凉”活动等系列扶贫活动,受助群体涉及方方面面,形成具有广泛社会认同的“亲情民政、懿德慈善”品牌。2016年以来根据脱贫攻坚要求,重点开展一系列扶贫脱贫活动,下一步我们将按照市委、市政府脱贫攻坚战役的部属要求,进一步加大扶贫救助力度和广度。

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