山东省关于印发2019年新型城镇化建设重点任务的通知提出，年内所有设区市全面启动城市生活垃圾分类工作。

　　一石激起千层浪。有微博网友评论道，“山东人民调侃上海人民的笑容逐渐消失”。

　　其实，2017年以来，济南、青岛、泰安就入选了国家46个垃圾强制分类城市名单;同时，山东在淄博市博山区、邹城市、荣成市、郓城县、单县5个县(市、区)开展生活垃圾分类试点。

　　在7月8日召开的全省推进城乡垃圾分类座谈会上，山东省住房和城乡建设厅表示，3个试点城市中，共计3090个居民小区、约122万户居民参与分类试点;5个试点县(市、区)所辖的141个乡镇(街道)、3322个行政村中，有54个乡镇(街道)1262个行政村启动垃圾分类，覆盖率分别为38.3%、38%。

　　那么，全面启动城市生活垃圾分类，山东准备好了吗?

　　分类处理设施仍有短板

　　“垃圾分类的好处我们都知道，孩子在学校里也接受了垃圾分类的教育，在日常扔垃圾的时候会提醒我做好分类，但是我看到垃圾运输车来小区收垃圾的时候，可回收垃圾桶和其他垃圾桶内的垃圾是装到一个车里的，那我们前期分类的工作不是白做了吗?”家住燕山小区的宋女士表示。

　　“整个垃圾分类处理的过程可以分为前端收集、中端运输、末端处理，在运输、处理环节做不到严格分类的情况下，要求居民做好垃圾分类确实是不现实的。”济南市历下区城管局垃圾分类办公室科长王珏松表示。

　　在7月8日山东省政府召开的推进城乡生活垃圾分类工作座谈会上，济南市副市长王京文坦言，目前，选址规划难等问题阻碍了厨余垃圾处理厂的落地，“两热两冷”制约了垃圾分类闭环的开展。所谓“两热”为前端投放宣传指导热和市民知晓垃圾分类热，“两冷”为末端设施建设冷和市民参与垃圾分类冷，从而导致垃圾分类工作推进缓慢。

　　“垃圾分类处理设施确实存在短板。”山东省住建厅厅长王玉志表示。具体表现在分类投放、分类收集设施配套不足，分类运输设施专业化不强、运输能力弱。可回收垃圾资源化利用水平不高，分类处理设施建设滞后，有害垃圾处置设施短缺，餐余垃圾处理设施不足，垃圾终端处理特别是易腐垃圾处理、有害垃圾处理技术还不够成熟等。

　　末端决定前端。消除运输痛点、打通处理堵点是当务之急。

　　多重制约因素待破解

　　“虽然在垃圾分类方面各地做了一些工作，但是整体来看，垃圾分类的效果还未明显显现。”王玉志坦言。

　　目前，山东生活垃圾分类还处于试点阶段，城乡生活垃圾分类标准体系尚未建立，相应的法规制度也不健全。山东推进垃圾分类，制约因素还有很多。

　　比如缺乏法规政策约束，现行法律法规主要侧重于垃圾的清扫、收集、处置，尚未深度涉及垃圾分类回收等问题，致使基层政府对乱扔垃圾、不进行分类投放等行为缺乏有效的合法监管措施。

　　比如资金问题，经测算，郓城县整县推进垃圾分类，仅设施设备等方面的投入就需近亿元，作为经济欠发达县，财政难以支撑。邹城方面也表示，除垃圾分类设施设备等先期投入较大外，据初步测算，全部正常运营后每年还需要再追加2000余万元。

　　记者从山东省住建厅了解到，国家和省对3个国家垃圾分类试点城市没有专项资金支持，省级农村生活垃圾试点支持资金纳入涉农资金整合，各级基本没有落实到位。

　　比如群众生活垃圾分类意识的培养尚需时日，调研发现，群众对垃圾分类的认同度较高，但对分类方式、分类知识知晓度不高，参与度较低。

　　据了解，山东省住建厅近日研究起草了《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》，已征求11个相关部门和部分城市意见，计划提请省政府常务会议研究，修改后以省政府办公厅名义印发。

　　8日召开的全省推进城乡垃圾分类座谈会还透露，省财政每年安排4.8亿元，支持农村环境综合治理，推进城乡生活垃圾分类处理，增强城乡垃圾处理能力，探索构建分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾分类处理系统。

　　垃圾分类，势在必行。

　　来源：综合大众日报记者赵小菊稿件、闪电新闻、新浪微博等