大众锐评丨产业园升级,这里为啥那么牛?

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大众日报·新锐大众记者 孙秀岭

  产业园,是项目建设的重要载体,是动能转换的“主战场”。当前,产业园转型升级,已成为山东各地推进高质量发展的重要“抓手”。

  产业园如何转型升级?深圳经验可借鉴。据8月19日《青岛日报》报道,深圳目前各类产业园达7200多家,75%规模以上企业和80%规模以上工业产值都集中在产业园区,深圳产业园加快“三新”经济转型,不断种出新动能“高产田”。记者调查认为,市场化专业化程度高,是深圳产业园从小到大、由大到强的关键因素。

  深圳产业园,“牛”在市场化专业化。在产业园发展上,深圳各级政府一直当配角,出台政策鼓励各种市场主体去建设、运营和服务。正是在这种环境和氛围中,深圳涌现了深圳科技、天安数码、星河国际、正中科技、金地威新等有影响力和知名度的产业园区和专业运营服务商,形成了一定规模的产业园咨询、建设、招商、运营和服务的专业团队。如今,不少专业团队已经走出深圳,成为国内不少知名园区的管理运营商,成为深圳向内地输出的新业态。

  市场化专业化,是深圳产业园越来越强的“核心秘诀”,也是深圳以专业服务支持内地,推动内地经济发展的新方式。与之对比,我省多数产业园的行政色彩还比较浓。客观看,大多数产业园设立之初,资金、技术、经验缺乏,政府主导也是一种不错选择。然而,随着时间推移、产业园区发展越来越快,其弊端也越来越明显。如,不少产业园行政人员臃肿,承担大量社会管理事务,效率不高、能力不强、活力不足,根子就在于政企不分。深圳经验说明,很多事情放手由市场来做反而更好,市场化专业化是产业园转型升级的必由之路。

  改革,是产业园的天然基因。我省产业园要升级,必须扛起改革大旗,学习借鉴深圳做法,在市场化专业化上下功夫。提高市场化专业化程度,就要打破多年来的惯常运作模式,从编制、机构设置、人员身份、薪酬等方面,加快去“行政化”,广泛吸收有意愿、有实力、有技术的各类市场主体,参与产业园的建设、管理、运营和服务,推进产业园开发运营主体市场化专业化,让产业园“活起来”“强起来”。

责编:巩小龙
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