望岳谈丨三十年后,省委机关报为何重磅关注这件事

··

大众日报客户端 记者 赵洪杰

  11月20日,大众日报以8000字的规模刊登了长篇通讯《党旗引领“三融合”基层治理新格局——深化拓展“莱西经验”回答乡村振兴“时代之问”纪实》,重磅聚焦山东、青岛深化拓展“莱西经验”的新探索、新实践。

  1989年11月8日,山东省在莱西召开村级建设工作座谈会,提出“推广莱西经验,深化农村改革”。倏忽间,时代的脚步走过了三十年。

  何为“莱西经验”?熟悉我国农村基层组织建设历史的人,对这三句话一定不会陌生:以党支部建设为核心,搞好村级组织配套建设,强化整体功能;以村民自治为基础,搞好民主整治配套建设,启动内部活力;以集体经济为依托,搞好社会化服务配套建设,增强村级凝聚力。

  习近平总书记曾为“莱西经验”点赞:2013年11月,总书记到山东视察工作时说,发端于莱西的村级组织配套建设,在全国起到了很好的示范引领作用。

  去年12月18日,在庆祝改革开放40周年大会上,莱西市原国土资源局党组书记、莱西县委组织部原副部长,“莱西经验”的实践创新者周明金被授予改革先锋称号,他是获此殊荣的基层组织战线的唯一代表。

  大众日报与“莱西经验”的挖掘与传播有不解之缘。1990年7月25日到7月29日,大众日报在头版连续刊发系列报道《莱西县村级配套建设考察纪实》。

  1990年8月,中共中央组织部等五部委联合在莱西召开全国村级组织建设工作座谈会,史称“莱西会议”。从此,“三配套”经验在全国农村普遍推开,标志着我国农村基层组织建设进入一个崭新阶段。

  任何一项引领实践的创新探索,都是一个针对时代命题的回答。伴随着工业化、城镇化的快速推进,农村的社会结构、经济结构、组织结构都发生了深刻变革,农村空心化、农业边缘化、农民老龄化的现象日益凸显。

  打造乡村振兴的齐鲁样板,是习近平总书记对山东的殷切嘱托。乡村全面振兴,是广大农民的热切期盼。面对新的时代课题,中央、省委高度重视“莱西经验”,先后作出重要部署。习近平总书记2013年视察山东时要求在深化拓展“莱西经验”上勇探新路。省委书记刘家义在赴莱西调研和今年省“两会”参加青岛代表团审议时,也多次提出明确要求。

  因此,深化拓展“莱西经验”,对于山东、对于“莱西经验”发源地青岛而言,意义十分重大。

  深化拓展“莱西经验”,切入点在哪里?实施路径如何?需要着力解决哪些突出问题?让我们一起随记者的脚步和视角,走进广袤的乡村,去一探究竟吧——

  “莱西经验”的本质是农村党支部充分发挥了组织群众、凝聚群众、领导群众的核心作用,解决的是党的建设、党的领导问题,巩固了党在农村的执政基础,事关“三农”这个关系国计民生的根本性问题,在新时代具有宝贵价值。

  抓党建就是抓全局,深化拓展“莱西经验”的新内涵在于,重构基层组织的布局、结构和运行模式,以组织振兴统领乡村全面振兴。在广袤的农村大地,青岛已经构建起“镇党委—村(新村)党组织—网格党组织—党员中心户”的组织链条,组织振兴的脉络和演进清晰可见。

  乡村要振兴,城乡资源和要素配置是核心,其中最重要的抓手就是打通“人、地、钱、产”四大关键环节,实现“人流动、地流通、钱进村、产兴旺”。但当前农业农村发展在这几方面存在效制度供给不足的问题。

  抓制度创新是关键,拓展“莱西经验”的新路径在于,坚持市场化、法治化方向,打通“人、地、钱、产”四大关键环节,增强乡村振兴的系统性协同性,真正实现人的双向流动。

  进入新时代,城乡融合发展,农村已经不是过去的农村,农民也不再是过去的农民。深化拓展“莱西经验”,推进乡村治理体系和治理能力现代化是必须直面的问题。

  抓根本与抓长远相结合,深化拓展“莱西经验”的新目标在于,实现基层党组织统领发展融合、治理融合、服务融合,增强乡村振兴的内生动力。我们看到,青岛乡村的区域发展由“各自为战”向“集群作战”转变;乡村治理由“一元管理”向“多元共治”转变;乡村服务由“粗放供给”向“集约配置”转变,农村基层区域内各种资源实现互联互通、优势互补、共建共享,勾画出乡村振兴的新图景。

  “莱西经验”从发端到实践,再到新时代绽放新的光彩,大众日报一直见证,从未缺席!

  (大众日报客户端记者 赵洪杰 报道)

责编:马洪震
网友评论
全部评论
查看更多评论
海报热榜
热门推荐

Copyright © 1998-2024 DazhongMedia. All Rights Reserved.      山东省互联网传媒集团股份有限公司  版权所有  加入我们  鲁ICP备09023866号