大众网·海报新闻滨州1月12日讯（记者 刘振）按照2019年《政府工作报告》的安排，滨州组织开展“年初亮目标、年中亮进度、年底亮成果”政府系统“三亮”政务公开活动，主动接受社会监督。1月12日，滨州举行52个政府工作部门、单位年终“亮结果”政务公开活动，这是“三亮”政务公开活动的最后一环。现场，各工作部门、单位发言人依次上台公开2019年工作目标的完成情况。

滨州市自然资源和规划局党组书记、局长邱延博在年终“亮结果”政务公开活动上发言

　　滨州市自然资源和规划局党组书记、局长邱延博在发言中指出，2019年，市自然资源规划局各类规划体系真提质，不断完善城市空间布局，完成了科创城、先进技术研究院、国际社区等规划，完成了魏桥国科园和渤海科技大学规划的审查和论证，保障土地供给；争取和落实新增建设用地指标18568亩，省批新增建设用地指标11121亩，全市供地586宗、面积31907亩；全市盘活“五未土地”11317亩，完成增减挂钩和工矿废弃地复垦10300.36亩；完成造林27.32万亩；第三次国土调查成果于12月底全省第4个通过省部核查；不动产一般登记3个工作日办结，抵押登记当日办结，查封、解押登记即时办结；滨州市智慧城市设计方案12月21日通过自然资源部组织的专家评审；共出让“标准地”60宗，面积5815亩；自然资源行业扶贫完成比例和精准度列全省第一等。

　　2019年，滨州市自然资源和规划局承担整合后市委“757”工作、《政府工作报告》、企业家大会、“三亮”工作共23项，全部顺利完成。主要工作如下：

　　一、各类规划体系真提质。

　　推进“多规合一”。按时序开展全市国土空间规划编制(全国统一要求2020年底完成)，已完成工作方案编制等基础性工作，省级试点博兴县完成规划成果。完善城市空间布局。按计划编制完成了总体城市设计及城市特色风貌等七项专项规划。紧扣滨州市委市政府重大决策部署，完成了科创城、先进技术研究院、国际社区等规划，完成了魏桥国科园和渤海科技大学规划的审查和论证，保障了土地供给。提升城市品质。完成了《滨州高铁站片区暨北海片区城市设计及控制性详细规划》的初步成果审查，完成了北海海底世界、城市CBD等项目规划方案；出具需建道路、水系、桥梁等基础设施工程的规划意见和规划条件，完成选址，保障供地。提高村庄规划水平。完成103个省级试点村庄规划编制（原计划10个）。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家重大战略机遇。成为全国第一个完成黄河流域生态保护和修复治理规划编制的地级市(获自然资源部领导肯定），和北京林业大学签订了全国第一个黄河三角洲生态保护和高质量发展的战略协议。

　　二、用地服务真保障。

　　（一）积极向上争取。2019年上报省厅建设用地批次141个，征地总面积21718亩；全年争取和落实新增建设用地指标18568亩；省批新增建设用地指标11121亩（为2017年、2018年两年下达指标之和），其中争取追加3765亩，保证了科创城所有项目建设用地所需；使用全市存量挖潜指标7447亩；全市供地586宗，面积31907亩，为2018年1.5倍，2017年2.2倍。在国家和省大幅压减新增建设用地计划的形势下，滨州市争取的新增建设用地指标和要素供给均超额完成，双创历史新高。

　　（二）内部挖潜抓扩充。全市盘活“五未土地”11317亩，完成任务的105%，其中批而未供盘活8015亩，列全省第三。盘活农村闲散土地6643亩，完成166%。完成增减挂钩和工矿废弃地复垦10300.36亩，完成市政府下达4000亩任务的257%，自我加压目标10000亩的103%。市城区储备土地3262亩，完成任务的109%；出让土地87宗，面积4215亩，完成任务的110.9%，实现出让收入60.37亿元。争取省土地储备债券5亿元，占全省1/4，全省最高；与山东省土地发展集团签署战略合作协议，为滨州市全域土地综合整治提供了资金保障。经土地整治新增耕地2.2273万亩，完成任务的111%，补充了全市建设用地占补平衡指标。

　　三、“山水林田湖草”生命共同体真构建。

　　全力推进森林城市创建，全年完成造林27.32万亩，完成124.18%。落实林地用途管制、森林采伐限额管理等制度，全市湿地保护率达46.89%（省定目标30 %）。争取省级以上林业资金2977万元，列全省第4位。被评为：国家林业重点龙头企业1家（全国共14家），国家林下经济示范基地1家（全国共5家），全省规模化生态林场2家（全省7家），全省乡村林场5家（全省55家），省级林木种苗转型升级示范区1个（全省唯一，惠民县）。全市林业企业全年共获得省级以上林业荣誉称号33个，在十六届中国林交会上滨州市林产品获得9金6银，双创历史新高。国有林场改革代表全省通过国家验收，评定为优秀。创建省森林乡镇10个、森林村居100个。自然资源行业扶贫完成比例和精准度列全省第一（带动省定以上贫困人口3082人，经济林面积8139亩，护林员省定以上贫困人口7人,分别完成省下达任务的103%、116%、140%。）矿山复绿等修复工程已完成工程总量的60%（省定任务50%），完成15处矿山治理（省定计划14处），治理面积1465.6亩，两项均超额完成。

　　四、自然资源管护真执法。

　　第三次国土调查成果于12月底全省第4个通过省部核查。“大棚房”问题清理整治3月底前已全部完成。违建别墅清理整治在全省率先完成，于国安副省长评价：“干净利落”；省调研组评价：“滨州市态度坚决，行动迅速，整治彻底。”2018年度卫片执法检查，全市违法占用耕地比例下降到4.03%，成绩列全省第三。中央环保督查组反馈滨州市的省级自然保护区问题点位136个，于12月9日全部完成销号，提前一年完成销号任务。

　　五、“放管服”改革真到位。

　　不动产一般登记3个工作日办结，抵押登记当日办结，查封、解押登记即时办结，比省厅计划提前两年实现；实现不见面审批；不动产登记技能大赛获全省团体第二、个人第一。项目用地审查实现“四个一日办结”。工程建设项目实施并联审查和容缺办理，审查时限由25个工作日压缩到10个工作日。为解决不动产登记历史遗留问题，联合7部门出台了处置意见，已解决38个民营企业资产证件不全问题，涉及土地3819亩；解决32个小区不动产登记历史遗留问题，面积49.56万平米，3297户。

　　六、试点创新真发力。

　　2019年共争取国家和省试点7个，其中：国家试点2个（智慧滨州时空大数据平台、新型基础测绘体系建设。为全国唯一一个双试点市）；省级试点5个（邹平农村宅基地“三权分置”试点、博兴县国土空间规划试点、无棣县时空大数据平台试点、土地二级市场试点、103个村庄规划试点）。滨州市智慧城市试点为全国六试点市之一，设计方案12月21日通过自然资源部组织的专家评审。在全省率先推出“多测合一”，第一个出台了技术准则等规范性文件，被省厅领导批示全省推广。全省率先标准地出让，共出让“标准地”60宗，面积5815亩，完成200%。建成标准厂房147万平米，完成147%。，首开滨州市标准地建设先河。邹平市农村宅基地“三权分置”省级试点成果通过省厅验收，被省厅奖励80亩新增建设用地指标。土地二级市场被省厅纳入省试点管理市，土地线上交易系统建成初运。全省第二个出台林长制工作方案，在全省大会上被通报表扬。森林资源管理“一张图”年度更新经验被全省推广。

　　自然资源部在无棣县建立了黄河三角洲土地利用安全野外科学观测研究站（全国15家，全省唯一一家），先后承办了省自然资源厅全省科技平台建设暨科技创新大会、全省地理信息管理工作会议、全省基础测绘和测绘行业管理工作会议等3个省厅会议，创历史之最。