党报观察|引凤来鲁,疫情之下政府招商需要打好五张牌

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大众报业·大众日报记者 王召群 张浩

  疫情期间,招引、投资活动均难以实施,对于主动者来说,却是很好的机会。当前,山东各地的招商部门纷纷行动起来,立志要将疫情耽误的时间抢回来。

  疫情形势好转,站在同一条起跑线上,谁的招商动作快,谁就能在高质量发展中抢得先机。不过,大项目、好项目毕竟有限,而且又是众多招商团队的必争之地,“僧多肉少”也必然成为常态。

  可以说,政府招商就如同打仗,同样需要依赖天时地利人和。

  引凤入鲁,疫情下之下,我省各级各部门招商又该需要打出哪些牌呢?

  区位优势牌

  疫情下招商难吗?

  面对难题,其实早在疫情形势严峻的情况下,招商部门就已经想方设法开展双招双引工作,比如开展不见面招商、互联网招商或者开展相关的一些工作,确保双招双引工作少受影响甚至不受影响。

  5月19日大众日报要闻山东版刊发稿件《全球最大花青素项目“远嫁”威海》,百利宏控股把旗下健康产业总部迁至威海南海新区,并投资5亿元建设全球最大的花青素提取生产基地。迁总部有多难?不光是设备运输,从配套设施、营商环境,到物流运输成本……所有问题必须考虑周全,哪个环节都不能有闪失。那么百利宏控股为何在顾虑中仍然选择了威海南海新区?记者调查后发现,威海南海新区打出了三张牌。

  百利宏控股的健康总部原本是在广东惠州,企业为何又会跨越千里来到遥远的北方呢?

  百利宏控股生产的八成以上花青素系列特医特膳食品要从惠州出口日韩,路途较远。

  而威海地处山东对外开放最前沿,堪称面向日韩开放的“桥头堡”。无论是水陆空,相比于南方的广州惠州,区位上的天然优势给了威海南海新区底气。

  产业优势牌

  如果说区位优势是天时地利的话,下面的几张牌就应该算是人和了。

  产业优势是吸引大项目落地的关键因素,好的产业基础就好像给大项目落地打下了坚实的基础,让大项目心里有了底。

  好的项目往往都是科技含量高、发展潜力大、符合高质量发展要求的,这样的项目往往对于各种条件的要求也更高,选择落地也比较慎重,如果招商部门不能拿出过硬的条件来,没有高人一筹的大手笔,就很难将这些龙头项目揽入怀中。

  威海南海新区良好的生态环境,适合大力发展海洋生物医药产业,海洋生物与健康食品产业也正是威海市重点发展的七个千亿级产业集群之一。百利宏控股计划投资的生物医药产业园和健康产业研究院,走的是精深加工路线,对科研能力需求较大,威海南海新区提供的正是这样一片沃土:在威海科创城,吉林大学威海仿生研究院等科研院所先后进驻,校企合作以及技术成果孵化转化有序推进,科研成果接连出炉。高等院校及科研院所,正逐步拉长产业链中的科研短板,成为威海南海新区招商引资的“金字招牌”。

  营商环境牌

  产业基础、区位优势让企业心动,而良好的营商环境则给企业落地注入强心剂。一个地方项目落地的快与慢、好与坏,往往就是在项目服务保障上分高下、见真章。如今,进一步深化“一次办成”改革,为每个项目提供全方位、一对一、“店小二”式的服务,几乎成了我省各地项目过程中推出的标配。

  而威海也是当仁不让,企业难题一个又一个被解决。当获悉百利宏控股欲壮大健康产业这一招商线索后,威海市和南海新区主要领导亲力亲为、冲在一线,组建招商团队,多次主动登门拜访,商谈合作意向,使得双方的交流愈发密切。2019年跨国公司领导人青岛峰会威海路演专场,百利宏控股高级副总裁张龙亲自为威海站台。即便是疫情期间,双方相距2000多公里,但丝毫没有减弱双方合作的热情。同时,为满足企业需求,双方刚签约,南海新区就已为百利宏控股办好了营业执照,协调了临时厂房供企业试产,同时厂房规划建设也在加快推进。

  “如果说产业生态是晓之以理,营商环境则是动之以情,我们集团最终决定在这里投资兴业。”企业说出了真心话。

  产业优势、区位优势、营商环境优势这三张牌成为南海新区取胜的法宝。

  情报监控牌

  想要招商得有企业的线索?如何第一时间发现企业线索,真正地贴上去?我省许多地方也使出了浑身力气。

  在日照岚山有一张至关重要的王牌,那就是把耳朵伸出去。

  今年一季度,岚山区一季度工业增加值增长17.5%,完成一般公共预算收入增长13.6%。成绩的取得有一个关键性的举措,充分利用位于上海的协同创新中心、北京的协同招引中心以及分布在全国各地的招商代理人,梳理出66个有价值的投资项目,包括21个即将开工的项目和45个在手在谈项目线索。这些在外的招商代理人在疫情期间,发挥了地方政府的耳朵的作用,结合政府的自身条件,帮助政府找准关键项目、关键企业匹配。

  当然,除了主动出击找项目,我省也在转变思路,开始从“城市招项目”变为“项目找城市”。选择山东线上招商会“特别版”——北京专场15日举办,这场招商会改变了以往“城市招项目”的模式,“变身”为“项目找城市”,重点推介了省政府驻京办精心挑选的七大产业17个拟在山东落地的项目,并首次与济南、枣庄、滨州、烟台、潍坊等五市进行云端精准对接。

  政策激励牌

  政府抢着拉企业落户,如果没有足够的政策吸引和激励,企业就有可能另选别家。

  为向广大企业释放岚山区委、区政府支持企业发展的坚定决心和鲜明态度,4月13日召开的全区重点工作攻坚动员会上,岚山区对2019年涌现出来的优秀企业进行了表彰奖励,奖励资金共两亿余元。这是岚山区连续第三年对区内经济发展突出贡献企业、经济发展贡献企业和高质量发展领先企业等进行奖励,三年已累计兑现奖励13亿余元。同时,通过“网上办公”兑现企业优惠政策,今年一季度共受理和兑现6家企业优惠政策,兑付扶持资金2941.7万元。

  “我们将从项目引进鼓励政策、项目用地支持政策、人才引进优惠政策等方面精准发力,保障项目落地、实施。”在5月15日举办的选择山东线上招商会“特别版”——北京专场上,滨州市投资促进中心副主任刘小青说。

  据了解,滨州市在项目用地方面给予了较大的政策支持:在用地成本上,土地出让价按照滨州市土地等别最底价的70%执行,不再征收土地价款差额;用地方式上,工业用地科采取长期租赁、先租后让等方式供应;积极推进标准厂房、标准地建设,鼓励社会投资主体参与标准厂房投资经营。

  所以说,在招商中,政府手中的每一张牌都是一个关键性的要素,要素齐不齐全,能不能匹配大项目对招商成败起到关键作用。推进项目落地,其实就是一个“绣花”的过程。谁的“绣花”功夫更好,谁的服务水准更高更优,谁的要素供给更快更准,谁就能在项目落地、项目推进上率先取得突破。

  (大众报业·大众日报客户端记者 王召群 张浩 报道)

责编:葛思琦
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