全国首创！山东发布税收经济指数

　　◆3月开票纳税主体活力指数超去年同期 ◆4月市场交易总量超去年同期

　　由山东省税务局在全国首创的税收经济指数，5月29日上午在省政府新闻办举行的发布会上正式发布。指数包括纳税主体活力指数、纳税主体发展指数两部分，此次发布的是我省今年前4个月的数据。据介绍，通过税收指数，可以实现对宏观经济、税收走势和税收征管的先导性、指向性研判。

　　纳税主体活力指数包含新增纳税主体活力、存量纳税主体活力和开票纳税主体活力三个指数。指数越高，代表当期纳税主体生命力越强。

　　省税务局党委副书记蒋学武介绍说，从新增纳税主体活力指数看，2月份，因疫情严重影响新增主体活力，导致指数出现较大幅度下跌。但随着疫情逐渐被控制，新增市场主体活力迅速恢复，指数上扬。截至4月，基本达到去年底水平，指数趋于平稳。

　　从存量纳税主体活力指数看，因疫情期间新增主体和注销主体同向增减，带来同比指数较为平稳，且各月均高于去年同期，仅2月略有下降，活力没有受到明显冲击。开票纳税主体活力指数受春节及疫情叠加因素影响更为明显，1、2月份均呈现下降趋势，且2月下降幅度较大，3月份起指数开始回升，超过去年同期水平。

　　纳税主体发展指数，由总量指数、分类指数以及结构指数构成。纳税主体发展指数大于100，说明市场交易总量有所扩大，经济活跃度增强；纳税主体发展指数小于100，说明市场交易总量有所下降。

　　蒋学武认为，从纳税主体发展指数看，2月份受疫情影响市场交易总量约为去年同期七成。随着复工复产有序推进，3、4月份逐月回升，4月份市场交易总量已超去年同期，显示出市场活跃度提升，经济呈现企稳向好态势。

　　据省税务局副局长宋永信分析，就经济而言，从税收指标上看，除互联网教育、游戏、中药品等特殊行业，相当规模纳税主体、特别是中小纳税主体的活跃度，在今年2月份统计中大幅下降；但随着复工复产的推进，以及国家、省市一揽子税收减免及精准服务政策的落地实施，山东省纳税主体活力指数自3月份起明显好转，到4月份基本恢复去年同期水平，个别指标超去年同期。

　　“税收指数为我们提供了观察发展的新方式。”省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军认为，以往的数据虽然涉及面宽但是不够精准，而税收是经济效益的最好体现，税收指数将为政府今后精准施策提供更好的依据。

　　据悉，下一步山东税务部门将进一步丰富数据、完善方法，发挥好税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

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　　疫情对纳税活力影响越来越小

　　4月全省新增纳税主体6.66万户

　　记者从省政府新闻办5月29日举行的发布会上获悉，今年4月，全省（不含青岛）新增纳税主体6.66万户，环比增长37.48%；注销纳税主体2.64万户，环比减少34.80%。

　　据省税务局总审计师谭中伟介绍，疫情确实对经济社会各个层面带来了较大冲击。从发布的活力指数看，其中新增纳税主体指数在今年2月份，同比、环比分别为10.91和19.97，为近几年来单月最低的指数。存量纳税主体这一指标今年2月份也处于阶段性的低位，说明纳税主体总量增加很少，甚至个别地区略有下降。开票纳税主体同比仅为58.85，这是近几年来首次出现单月跌破100的情况，而且偏离幅度较大。

　　但从3月份开始纳税主体活力指数开始全面回升。其中，新增纳税主体活力指数，3月份同比已超过了1月份的水平，而且4月份继续保持增长趋势；环比数据在2月份畸低的情况下，3月份出现了强力反弹，创出了587.49的高环比指数。存量纳税主体活力指数，同比在经历了2月份短暂下探后，3月份转头向上，说明纳税主体净增长数据开始回升，在此基础上，4月指数再增加0.41个点；从开票纳税主体活力指数看，大致情形与前两项指数基本类似，目前指数已超过去年同期水平。截至4月底，全省累计存续纳税主体340.5万户，环比增长1.22%，同比增长15.19%。

　　谭中伟说，随着疫情防控成效的逐步显现，在税收政策的有效对冲下，疫情对纳税活力的影响将会越来越小，纳税主体活力指数将会呈现向好的态势。（大众日报客户端记者 孙源泽 报道）

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