“地摊”大热，热到城管“神反转”视频秒赞240万。

　　挑着扁担在街边卖水果的老婆婆，碰上执法的城管人员，当大家以为老人要因占道经营被处罚时，执法人员却挑起了老人的扁担，并帮老人在市场中找到摊位……这段四川仁寿执法“神反转”视频刷屏，人们为“有爱城管”点赞。

　　城管与地摊，仿佛是一对“冤家”。这个秒赞240万的“神反转”表明，管理者转变观念，转换思路，提升服务意识，提高治理能力，“冤家”也能成“亲家”。

　　让“冤家”成“亲家”，首先要重新认识“地摊”。

　　5月28日，十三届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强出席记者会在回答中外记者提问时说，我们西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。

　　总理说的西部这个城市，是成都。

　　据报道，面对疫情冲击，成都市于3月15日出台“五允许一坚持”服务措施，在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生的前提下，允许商贩占道经营。成都3万余名城管和协管人员，走进街道、小区、市场、商铺，讲政策、听建议、解难题；环卫作业单位加强临时占道区域的环卫和消毒工作，确保垃圾日产日清，杜绝污水横流。

　　显然，成都地摊，不仅是“松绑”，更不是“一放了之”，而是不断提升城市治理能力，下足了“绣花功夫”。

　　5月28日，《成都市城市管理委员会关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》正式发布。这个“五允许一坚持”的升级版，对原有措施进行细化和补充，包括商贩摊主清洁卫生责任、群众投诉现场快速处置、商贩摊主容错纠错、商贩摊主榜样示范、摊区安全防护等。

　　“地摊”催生社会治理新考题。没有城市治理“绣花功夫”，没有治理能力持续升级，就没有红红火火地摊、10万新增就业岗位、整洁市容市貌的多赢。

　　让“冤家”成“亲家”，关键要强化服务理念，提高治理能力。

　　凡事都有多面，地摊也不例外。地摊的一面，是就业，是稳定，是困难群体，是群众生活；地摊的另一面，也可能是无序与脏乱差，还可能是影响交通、深夜扰民、食品安全。对地摊松绑，不能只看到一面而忽视另一面，不能只讲烟火气不讲规范引导，不能只讲温情不讲治理。

　　放开不是“放任”，出摊不能“出格”。城市治理，既不能沉湎于“禁”与“限”，也不能回到“原始状态”，更不能“无为而治”，而必须适应新形势，直面新问题，找准地摊经济的难点痛点，在有序规范、公共卫生、食品安全等方面积极作为、精细管理，下足“绣花功夫”。

　　最近，四川彭州创新积分制管理等六项举措，调动摊主等多方力量维护公共卫生和市容秩序；江苏苏州姑苏区，一块原本用作停车场的区域被开发成了一处美食广场，不仅地摊生意红火，还带动了周边大小商户；福建福州将步行街改造升级，从随意支摊到精细管理；山东淄博设置专门区域地点，完善硬件设置，让“路边摊”变成越来越“高大上”。

　　事实证明，城市治理，问题是导向，哪里有问题，就在哪里下“绣花功夫”。

　　有人说，“地摊松绑”不过是应对疫情冲击的临时办法。盘活地摊经济，是不是权宜之计？能不能变为长久之策？

　　提升治理能力，下足“绣花功夫”，“地摊”既能促进就业、方便民生、集聚消费人气，也能维护市容市貌、保证食品安全，发挥最大经济效益和社会效益。如此，“地摊经济”方能行稳致远。（大众日报客户端记者 孙秀岭）