全市行政指导工作部署会暨法治政府示范创建推进会召开
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大众网·海报新闻记者 孙莹 通讯员 牟晓慧 淄博报道
3月29日,淄博市司法局组织召开全市行政指导工作部署会暨法治政府示范创建工作推进会议,传达市委、市政府主要领导批示精神,对开展行政指导工作和法治政府示范创建工作进行部署。淄博市司法局党组书记、局长聂玉彬出席会议并讲话,各区县司法局局长、分管局长、行政执法监督科科长,高新区群众工作部、经开区综治维稳组、文昌湖旅游度假区司法行政办公室主要负责人、具体负责人;市执法部门、单位法制机构主要负责人参加会议。
聂玉彬指出,推行行政指导工作是江敦涛书记在1月份召开的市委全面依法治市工作会议上提出的工作任务,是“一号改革工程”优化营商环境2021年重点任务之一,也是落实“关心关爱企业家十条措施”、推行分级分类执法、审慎包容监管以及建立不罚清单制度等工作的延续,更是我们变革传统行政管理方式、提高行政管理效能、提升执法为民水平的重要手段,各级各部门要深刻理解推行行政指导工作的重要意义和重大使命,以高度的责任感、使命感推进工作开展,创新工作思路,采取科学有效的工作举措,确保按时保质完成任务。
聂玉彬要求,各部门要立足各自执法领域,细化工作方案,建立切实可行的行政指导目录清单,要做到在行政执法全领域实施,在行政执法全过程实施,全部行政执法人员都参与实施。要探索多样行政指导方式,把握住合法、合理、公正、便民等原则,做到既维护正常的经济社会管理秩序,又使相对人受益,探索制定行政指导示范文书格式,不断规范行政指导行为。要强化对执法人员的培训,让执法人员在准确把握行政指导的原则和要求的基础上,熟练掌握行政指导工作涉及的相关法律和政策信息。
聂玉彬强调,各部门要建立“一把手”负总责、分管领导重点抓、法制机构审查指导、执法人员具体实施的工作体制机制。各级司法行政部门作为推行行政指导工作的牵头部门,要切实发挥作用,加大工作督导力度,加强与部门的沟通交流,及时了解各部门行政指导工作进度和遇到的问题,帮助部门研究提升,对落实不力、进度缓慢的部门通过发函、约谈等方式进行整改。要加大宣传力度,围绕在推行行政指导过程中涌现出的鲜活案例典型人物进行宣传,不断提升行政指导工作的社会知晓率。
对于法治政府建设示范创建工作,聂玉彬指出,要坚持问题导向,对标对表第一批次示范创建指标标准补齐短板弱项,分析原因,制定措施,全面进行整改提升,重点对照国家和省验收的七种方式,进行查缺补漏,全面夯实第二批次全市法治政府建设示范创建基础。要切实明确目标任务,扛牢2021年度法治政府建设示范创建责任,本着立足抓早、提前入手、主动作为的原则,列出2021年任务清单,细化分解责任,定目标、定责任、定时限,实行时间倒逼、挂图作战、销号管理。要坚持改革创新,推动法治政府建设新突破。要坚持创建实效,打造法治政府建设新样板。要坚持更高标准,确保法治政府建设开新篇,全面提升法治政府建设质量水平,为示范创建提供有力的实绩支撑。
聂玉彬强调,要提高政治站位,大力加强对法治政府建设示范创建工作的组织领导,强化主体责任、评估运用、调度指导和宣传引导,把创建工作摆上重要议事日程,真正形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门(单位)依法履职、密切配合抓落实的工作格局,让人民群众切实感受到法治政府建设示范创建带来的新变化、新收获,以示范创建工作新成效提升人民群众的安全感、获得感、满意度。