日前，山东省人民政府发布《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》),以十七篇六十八章的篇幅，明确了未来五年经济社会发展的总体目标、主要任务和重大举措，擘画了山东未来十五年发展的宏伟蓝图。《纲要》聚焦德州重大项目和发展方向,给德州立下的未来五年“目标”。

　　根据《纲要》，山东将聚焦“走在前列、全面开创”，经过五年努力，主要领域现代化进程走在全国前列，新时代现代化强省建设取得突破性进展。“十四五”期间，山东地区生产总值年均增长5.5%，居民人均可支配收入增长年均5.5%以上，人均预期寿命达到80岁左右。到2035年，基本建成新时代现代化强省。

　　山东将以基础设施建设为保障，筑牢高质量发展支撑。到2025年，高铁营运里程、高速公路通车里程将分别达到4400公里、10000公里左右。持续优化新能源和可再生能源、煤电、外电入鲁“三个1/3”能源结构，打造山东半岛“氢动走廊”。完善重大引调水、节水工程以及“根治水患、防治干旱”的水安全保障体系，到2025年，全省新增供水能力10亿立方米。

　　山东将强化就业优先政策，千方百计扩大就业总量，改善就业结构，提升就业质量，推动产业、企业、创业、就业“四业联动”，使人人享有平等就业、实现人生价值的机会。我省将实施高校毕业生就业创业促进计划、基层成长计划和青年见习计划，完善农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，每年城镇新增就业110万人以上。

　　全面推进健康山东建设，加快卫生健康事业从以治病为中心向以健康为中心转变，为人民提供全生命周期健康服务。健全全民医保制度，健全以基本医疗保险为主体、医疗救助为托底，补充医疗保险、长期护理保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助协同发展的医疗保障制度体系，推动基本医疗保险省级统筹。

　　我省将积极应对人口老龄化，构建多层次多元化养老服务体系，提升老年人生活品质和生命质量，建设老年友好型社会。到2025年，全省养老机构护理型床位占比达到60%，街道综合养老服务机构覆盖率、社区养老服务设施配建率达到100%。

　　德州“任务清单”

　　关键词：数字产业

　　加快发展智慧农业,推进农业生产经营和管理服务数字化改造,支持淄博开展国家数字农业农村改革试点,建设济南、青岛、潍坊、德州智慧农业试验区,打造粮食流通领域产业互联网平台。

　　山东有研12英寸集成电路用大尺寸硅片产业化项目被列为重大数字产业培育工程。

　　关键词：制造产业

　　发挥各地产业基础、区位交通、资源禀赋等优势,通过产能置换、指标交易、股权合作等市场化方式,引导重点产业向特色园区、优势区域集聚,提升产业集中度、行业显示度。

　　德瑞绿色智能制造产业园作为高端装备项目被列为重大先进制造业项目之一。

　　关键词：乡村建设

　　科学推进村庄规划建设，统筹推进县域城镇和村庄规划建设,把乡镇建设成服务农民的区域中心。提升乡村基础设施和公共服务水平，在推进城乡基本公共服 务均等化上持续发力,加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。实施新一轮农村人居环境整治提升行动，提升农村人居环境质量。

　　鲁西南、鲁西北、胶莱、沂沭粮食主产区被列为重大现代农业项目。

　　关键词：生态保护

　　打造黄河下游绿色生态大廊道。建设黄河三角洲沿海防潮体系,防止土壤 盐渍化和咸潮入侵。打造济南—德州、滨州—东营黄河百里风貌带,增强黄河下游地区生态屏障功能。推进滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区建设。大力推动陆、岸、河、海污染防治一体化,加大入河、入海排污口排查整治力度,建立全流域协同治理机制,持续改善河海生态环境质量。

　　黄河流域生态保护和建设工程中，黄河故道生态修复工程被列其中。

　　关键词：经济圈一体化

　　加快省会、胶东、鲁南三大经济圈建设,健全跨市域、跨区 域合作机制,推进设施共联、人才共用、产业共兴、市场共建、 开放共赢、生态共保、社会共治。

　　综合发挥经济圈产业实力雄厚、科创文教发达、医疗资源丰富、区位交通优越等特色优势,以济南为中心,辐射带动淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营六市一体发展,加快推进济淄、济泰、济德同城化。支持淄博建设全国新型工业化强市和产业转型升级示范区。支持泰安建设智能低碳发展示范区,打造山水宜居典范城市和国家级旅游休闲城市。支持德州建设面向京津冀协同发展的开放门户,推动齐河全面融入济南发展。

　　沿黄文化旅游生态廊带,以“菏泽—济宁—泰安—聊城—济南—德州—滨州—淄博—东营”为主轴,挖掘黄河、大运河、泰山、曲阜、齐长城等世界级优质文化旅游资源,打造中华文化标识集聚带。

　　关键词：城市功能

　　强化大城市和节点城市功能。增强济南、青岛全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领能力,建设城市、城际轨道交通网,打造１小时通勤圈,带动郊区新城组团式发展,实现产城融合、职住平衡。支持各设区市立足特色资源和产业基础,推动制造业差异化定位、集群化发展,强化特色服务业载体建设,完善宜居宜业功能,形成区域性重要节点城市。优化行政区划设置。依托国家级园区,在烟台、临沂、德州、菏泽试点建设省级新区,打造区域发展战略支点。

　　关键词：文化旅游

　　建设国际著名文化旅游目的地。优化文旅融合发展布局,提升打造山水圣人中华优秀传统文化旅游带、仙境海岸文化旅游带、大运河文化旅游带、黄河文化和绿色生态旅游带、齐长城文化旅游带、红色文化旅游带,打造一批知名旅游休闲城市、标志性旅游度假区。

　　大禹文化传承示范园、全球重要农业文化遗产夏津黄河故道古桑树群综合开发工程和齐河博物馆群被列为重大文化发展工程。

　　关键词：国际经贸

　　深化贸易领域科技创新、制度创新、模式创新,加快发展跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态。推动贸易数字化,高水平建设中国服务外包示范城市,打造数字服务出口基地,鼓励企业向数字服务和综合服务提 供商转型。

　　对外开放重点工程中鲁北乐陵保税物流中心(B型)和作为重要展会的中国·德州京津冀鲁资本与技术交易大会均被列为重大对外开放载体建设工程。

　　关键词：智慧交通

　　对接国家综合交通布局，统筹铁路、航空、公路、水路、城市轨道等交通方式，提升完善北部沿海、济青、鲁中、鲁南等东西通道功能，提高东部沿海、京沪辅助、滨临、京沪、京九等南北通道效能，打造陆海统筹、空地联动、能力充分的“四横五纵”综合运输通道。以“市市通高铁”为目标，推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”。

　　在重大交通基础设施工程中提到，建设轨道交通德州至商河铁路，京台高速德州至齐河段改扩建，京台高速公路齐河至济南段改扩建，推进建设高速公路德州至高唐、临邑至武城、德上高速临清连接线、济南至宁津。民用航空方面，建成德州庆云通用机场。

　　关键词：绿色能源

　　优化骨干水网布局，加快构建大中小微并举、蓄引提调结合、多源调节互补的水资源配置格局。强化水资源高效节约利用，实施引黄灌区、水库灌区、引河(湖)灌区节水工程，推进大中型灌区续建配套和现代化改造。

　　节水工程中，聊城位山灌区、德州潘庄灌区等大型灌区续建配套与现代化改造被列为重大水安全保障工程。

　　关键词：卫生健康

　　实施全民健身计划，加强全民健身场地设施建设,建立更高水平的全民健身公共服务体系。以青少年为重点，开展国民体质监测和干预。大力发展体育科技、体育产业,加快发展体育“新基建”、体育高端制造、体育服务和“体育＋” 等新业态新模式，加强体育品牌创建，打造国家级体育产业基地和体育产业创新试验区，培育一批体育产业联系点城市和体育消费试点城市。

　　体育运动中，德州乐陵泰山国际体育产业园、山东省(德州)体育用品产业创新中心被列为健康山东重点工程。

　　关键词：应急保障

　　发挥全省一体化综合指挥平台作用，提升监督管理、指挥救援、应急决策等功能。优化应急物资管理体制，建立以省级储备为支撑、市级储备为依托、县级储备为基础的全省应急物资储备体系。布局建设若干区域应急救援中心，加强应急物资储备管理，综合提升航空、铁路、公路、水路和通信保障等应急救援能力。

　　德州市北方应急(医疗)救援产业示范区被列为重大应急保障工程。