两办要求切实提高教师待遇 盘点各国教师待遇

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  中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于深化教育体制机制改革的意见》,要求切实提高教师待遇,重申要完善中小学教师绩效工资制度,确保教师平均工资水平不低于或者高于当地公务员平均工资水平。

  两办发布的《意见》指出,要完善中小学教师绩效工资制度,改进绩效考核办法,使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩,确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。落实艰苦边远地区津贴、乡镇工作津贴以及集中连片特困地区和艰苦边远地区乡村教师的生活补助政策。依据艰苦边远程度实行差别化补助,做到越往基层、越往艰苦地区补助水平越高。进一步完善特殊教育教师工资保障机制和职业院校内部收入分配激励机制,扩大高等学校收入分配自主权。教育部部长陈宝生表示,加快构建优秀人才终身从教机制,教师地位待遇是关键一环。据教育部数据,教育行业国有单位在岗职工的年平均工资水平已由2010年的3.98万元提高到2016年的7.75万元,教师职业吸引力进一步增强。

  这个消息对于广大教书育人的老师而言的确是一个好消息,我们也希望这个《意见》能尽快地得到落实和推行。把目光投向海外,看看其他国家教师的工资待遇与公务员相比处于怎样的水平,又按照什么标准来进行发放呢?

  澳大利亚:扁平化工资分配 最顶级教师到9万澳币封顶

  据《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方介绍,在澳大利亚,教师的工资基本上和公务员的平均薪酬持平,工资待遇较其他职业有扁平化的特点,总体上提升的空间不大。不过它的优势在于假期多、工作时间短、养老金的待遇也相对较高。澳大利亚教师的平均工资按照公立中小学教师的标准薪酬,2016年的数据约为78000澳币,约合40万人民币。这一数据基本和澳大利亚整体的平均薪酬持平,但是略低。虽然澳大利亚中小学教师的工资并不突出,但因为一些潜在的优势仍然较受欢迎。首先是假期多,一年澳大利亚的中小学会有四个假期,不算上公众假日和双休日,仅长假就接近四个月,而且对于教师而言都是带薪假期。另一方面,由于澳大利亚学校上课的时间较短,每天学生从9点上到3点,虽然教师上班时间会略比这个长些,但是仍然比其他职业要短。如果按照时薪标准来计算一个教师的收入,实际上教师的收入会高于很多看起来年薪更高的职业。此外,在获得养老金方面,教师职业和政府公务员一样享受每年17%的工资养老金,这比其他职业9.5%的养老金来的更多。

  澳大利亚刚入职教师和资深教师的工资差距并不明显,最顶级教师到9万澳币就基本封顶了。而反观公务员,职务级别提升、收入增加的空间会更大。这种扁平化工资分配的好处是,很多刚入职的教师能获得不错的起薪,而缺点是如果要更上层楼,突破十万澳币大关,即使是资深老教师也比较困难。

  俄罗斯:收入差距不大 但隐形福利方面天壤之别

  在俄罗斯,教师和公务员的收入差距不算是特别大,但是隐形福利方面却有着天壤之别。公务员在俄罗斯是收入最高的工作之一,三分之一的俄罗斯年轻人都希望成为公务员。俄罗斯66个行政区的地方公务员工资是当地平均工资的一倍半。相比较而言,俄罗斯教师的工资水平稍显逊色。

  据《全球话语广播网》俄罗斯观察员张舜衡介绍,以义务教育阶段的教师平均月工资为例,只有32000多卢布,约合不到4千元人民币,类似于俄罗斯初级医生的收入水平。俄罗斯各地教师的收入差距非常悬殊。首都莫斯科薪资明显高出全国平均水平一倍,教师的月工资约合8千元人民币。在社会福利方面,公务员享受的很多优惠政策是教师无法想象的。每当选举临近,地方行政长官希望以此拉拢最亲近的公务员群体。高级别政府官员可以开公车、住别墅、使用专用通信设备,甚至级别比较低的官员也享受到不同的优惠政策。为了增加教师收入,俄罗斯教育部改革苏联时期的固定工作制度为教师新劳动工作制度,新制度在保留了基本工资、补偿性工资以及有限且不确定奖金的同时,引入了激励性工资。一般根据教师的工作成果和效率确定,具体指标既包括学生发展方面的考核,也包括教师自我提升的成绩,在一定程度上弥补了教师收入的不足。

  德国:收入存在地域、学校类别的差异

  德国教师分为公务员和职员两种,前者是根据公务员工资等级享受薪金待遇,而后者则根据入职合同工资标准来领取薪水。德国教育事务是由各联邦州主管,所以在教师待遇方面存在一定的地域差异,其中柏林的平均水平最高,中学教师月均工资约5000欧元;莱法州最低,中学教师的工资大概是3500欧元。

  据《全球华语广播网》德国观察员薛成俊介绍,在德国,教师并不是一个轻松的职业,除了获得执业资格的条件比较严苛,工作任务也是相当繁重。根据2016年的数据,德国教师的平均年薪为55252欧元,在欧洲属于较高水平。德国教师的收入除了因地域和学校类别不同而有所差异,与教龄的长短也有直接关系,如中学教师教龄超过15年后的平均年薪可达到6万欧元左右。不过教师在德国并不是一个轻松的职业。首先取得教师资格并不容易,德国没有师范大学,要成为教师必须首先大学毕业后再进行专门的培训;教师的工作也非常繁重,虽然德国大部分的学校只有半天上课,但是教师一般都要教授两门功课,每周工作的时间达56.8个小时。很多人还认为教师有许多的假,实际上很多教师在假期要给学生批改作业,参加培训进修等,真正能享受到的假期与普通人一样也只有30天左右,所以以工作量和付出的辛劳来看教师在德国并不属于高收入阶层。

责编:曲欣萍
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