济南物价局:调整等待打车费能缓解高峰“打车难”
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16日,记者从市物价局获悉,根据济南市发改委下发的通知,济南市普通巡游出租汽车运价正在进行规范调整。调整内容主要包括回空费和低速运行费,起步价和单位车公里运价未做调整。涉及范围包括我市历下、市中、历城、槐荫、天桥及高新区范围内的8500余辆客运出租车。通知发布后,不少市民因此担心今后乘坐出租车的费用是否会大幅度提高。对此,市物价局的工作人员给记者算了一笔帐:本次调整的回空费标准,较之前价格相比,20公里以内的里程,乘客的费用支出(不考虑低速运行情况)没有变化。
96%济南市民打车在20公里以内,市民仅需多掏等待费
根据今年上半年的统计数据,济南市出租车平均每个载客乘次行驶里程中,8公里以内的占70%,20公里以内的占96%。仅就回空费一项而言,绝大多数群众并没有多支出。对于较长距离的行程来说,以行驶里程25公里为例,本次调整后,较之前收费标准仅增加了3.75元。
再以济南火车站或济南西客站到遥墙机场为例,最快捷路线的行驶里程分别为37公里和46公里,较之前费用分别增加了14.25元和27.75元。根据运营统计数据显示,此类的出租车运营里程乘次(35-50公里)所占比例仅有0.4%。而且从另一方面看,调整回空费标准,将会有效抑制较远距离不打表收费的违规行为,更好地维护乘客权益,因此调整回空费标准对绝大多数乘客的总体支出影响很小。
以济南西站到龙奥大厦为例,全程约23公里,低速运行时间累积10分钟,乘客的车费应为:
起步价(3公里):9元
3-6公里部分:1.5元/公里*3公里=4.5元
6-20公里部分:1.5元/公里*(1+50%)*14公里=31.5元
20-25公里部分:1.5元/公里*(1+100%)*3公里=9元
低速运行费:5分钟*0.4元/分钟+5分钟*0.5元/分钟=4.5元
车费合计:58.5元
调高等待费能缓解高峰“打车难”,鼓励市民拼车
本次调整的另一个重点,即低速运行费方面,按照今年上半年的统计数据,我市出租车平均每载客乘次低速运行时间为7分钟,高峰时段8分钟。以拥堵累计时间8分钟为例,较之前收费标准相比会增加1.90元,但会促进驾驶员愿意驶入较为拥堵的路段载客,满足有需求的市民更为方便打到出租车。
所以本次调整的两部分运价对绝大多数乘客的总体支出影响很小。而且与全国25个大中城市对比,以20公里打车费用在城镇居民人均可支配收入中所占比重来看,济南位居20名之后,所以从全国的普通水平来看,济南的打车费用相对不算高。
另外针对现在常见的拼车缴费纠纷,以往大多是司机和拼车乘客口头协商,缺乏一个统一的标准,往往引发争议。经过规范后,不同乘客的费用在计价器上一目了然,打车难的情况得到缓解,乘客可以节省一些费用,司机也可以提高收入。下一步客运办在计价器调整到位后,也会在出租车内张贴醒目标识,写明拼车的费用政策。
该负责人介绍,本次调整是本着即保证广大市民的消费支出不受太大影响,也适当增加出租车司机的收入的原则,“我们在广泛征求社会各界意见和建议基础上,参考研究国内同类城市的经验做法,结合济南市的实际情况,出台了本次出租车运价调整政策。”
济南已注册网约车20多万辆 上半年一辆出租车一天仅挣392元
记者了解到,济南市现有出租汽车经营企业38家,出租车8500辆左右,对城市公共交通发挥了有力的补充作用,为社会公众提供了优质的个性化运输服务。随着社会的发展,一些新事物、新情况不断涌现,造成客运出租车行业面临着不少的困难。随着网约车的市场冲击和道路拥堵情况的日益严重,近几年来,出租汽车司机收入一直呈现下降趋势。
根据市物价局收费处相关负责人介绍,据统计,济南出租车驾驶员2010-2017上半年期间,“日均营运额(毛收入)”增长远低于“城镇居民可支配收入”及“在岗职工平均工资”的增长幅度,期间虽运价略有调整,但日均营运毛收入增长缓慢,特别是自2015年后收入大幅下降。其中2017年上半年平均单车日均营运额为392元,较2014年日均最高时的488元下降96元,下降幅度达到19.67%。
为此,市物价局会同市交通委客管中心分别多次召开专题座谈会,并通过网上征求意见的方式征求社会各界的意见建议,根据汇总的情况,造成出租车驾驶员收入减少的原因主要有:一是城市拥堵不断加剧,驾驶员的行驶里程及载客乘次都受到严重影响;根据统计数据,出租车单车日均乘次、单车日均行驶里程分别较2014年下降28.81%、10.79%。单车日均空驶里程较2014年提高了12.5%。二是随着社会经济发展及生活水平的提高,出租车驾驶员群体的生活成本也在加大。三是网约车、共享单车等新生事物的出现,根据相关媒体的报道,目前济南市注册的网约车数量已达到20余万辆,对传统出租行业造成了很大的冲击。四是市民越来越多地采用非机动车、公交车、步行等出行方式,对出租行业也造成了一定的影响。
【背景链接】济南市调高出租车回空费和等待费
根据市发改委下发的通知,本次调整的主要内容包括三个方面:一是增加了礼宾车车型的基础运价标准。起租运价为三公里12元,车公里运价为每公里1.80元。二是对回空费、低速运行费计费结构进行了完善和调整。其中:回空费由原6公里以上加收50%的车公里运价,调整为按阶梯计费的方式收费,即:6公里(不含6公里)至20公里(含20公里)部分加收50%车公里运价;20公里(不含20公里)至35公里(含35公里)部分加收100%车公里运价;35公里(不含35公里)至100公里(含100公里)部分加收150%车公里运价;100公里以上部分加收175%车公里运价;低速运行费方面:当乘客要求停车等候或由于道路等客观条件限制致使营运速度低于12公里/小时,低速运行费由原来每分钟加收0.20元调整为前5分钟每分钟加收0.40元,5分钟后每分钟加收0.50元。三是对拼车收费进行了规范,根据文件规定:经乘客允许,可以沿路合乘其他乘客,首先上车的乘客按其计费标准享受7折优惠,后上车乘客按其全程计费标准支付。
此外,新增的礼宾型客运出租车起租运价为三公里12元,车公里运价每公里1.80元。该车型特点为:1车身颜色使用上下双色,车身上下为钻石银灰色,中间色彩为康福兰色; 2.车辆购置的计税价格不低于11万;3.运价实行政府定价或政府指导价; 4.经营期限为8年,到期报废。