大众网·海报新闻记者 刘璐 赵汝鹏 北京报道

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》（以下简称《意见》）。在国务院新闻办公室9月8日召开的新闻发布会上，住房和城乡建设部副部长黄艳表示，《意见》是城乡历史文化保护传承工作非常重要的顶层设计和纲领性文件，为下一步做好保护传承工作指明了方向，提供了遵循。

住房和城乡建设部副部长黄艳（伦晓璇 摄）

　　“我们还把6819个村落列入中国传统村落保护名录，形成了迄今为止世界上规模最大的农耕文明遗产群。特别是在2015年中央城市工作会议以来，我们加大了历史文化街区、历史建筑的普查和认定工作力度。”黄艳介绍，目前全国共划定了历史文化保护街区970片，确定了历史保护建筑4.27万处，跟2015年比，历史街区的数量翻了一倍，历史建筑的数量增加了4倍。其他各项工作也都取得了积极进展。

　　据记者了解，截至目前，国务院共公布了国家历史文化名城137座，各省公布省级历史文化名城190座。住房和城乡建设部会同国家文物局公布了中国历史文化名镇312个，中国历史文化名村487个。

　　黄艳表示还有不少的历史文化资源没有纳入到保护名录里，还没有做到要素全囊括、空间全覆盖，历史文化遗产受到破坏的现象仍有发生。

　　发布会上，黄艳认为始终要把保护放在第一位，以系统完整保护传承城乡历史文化遗产和全面真实讲好中国故事、中国共产党故事为目标。还需要建立分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系，完善制度机制政策、统筹保护利用传承，做到空间全覆盖、要素全囊括。下一步还将着力解决城乡建设中历史文化遗产屡遭破坏、拆除等突出问题。确保各个时期重要城乡历史文化遗产得到系统性保护。

　　“第二部分中主要明确了要构建城乡历史文化保护传承体系，这个体系包括两部分，一部分是保护对象的体系，另外一部分是管理制度的体系。”黄艳表示，《意见》第三部分是对保护工作提出了明确的要求。从保护到利用、到融入城乡建设的有机体系，再到从物化的保护对象上升到文化自信的精神传承。第四部分是工作机制政策，以及要保证这些要求措施落地的一些管理手段。第五部分是对所有要求的政策支撑。

　　黄艳认为，这个文件明确了要保什么、怎么保，要求是什么，明确了中央、地方的责任，明确了各部门的责任，为各地进一步做好历史文化传承工作提供了非常有力的支撑，是一个非常具有里程碑式的顶层设计。