威海加快推进国家食品安全与营养健康综合试验区建设

2024-10-09 16:53   威海市卫生健康委员会

  10月9日上午9:00,威海市政府新闻办举行新闻发布会,市卫生健康委党组成员、副主任王建伟,市卫生健康委四级调研员耿小英,市疾控中心党委委员、副主任邹积志,环翠区卫生健康局党组副书记、区疾控中心党支部书记岳善峰介绍威海国家食品安全与营养健康综合试验区建设有关情况。

  为落实党中央、国务院关于食品安全和国民营养计划工作的一系列部署和新时代卫生工作方针中“以基层为重点”的要求,国家卫生健康委通过“自下而上”和“自上而下”相结合的方式,在全国开展食品安全与营养健康综合试验区遴选工作,考虑地方积极性、区位特点、区域代表性、组织架构和既往工作基础等因素,经过调研考察,确定山东省威海市、湖北省恩施州作为首批国家食品安全与营养健康综合试验区。三年来,威海市深入贯彻落实党中央“实施健康中国”的决策部署,在国家和省卫生健康委的指导支持下,加快推进食品安全与营养健康综合试验区建设,围绕食品安全风险防控、营养健康惠民等方面大胆探索先试,努力让广大群众吃得安全放心、吃得营养健康,持续擦亮“食在威海 营养健康”品牌,6年蝉联“国家食品安全示范城市”,各项工作成效显著。相关经验做法多次经国家卫生健康委工作专刊刊发。第二届中国减盐大会、2023(第二届)中国食育发展大会、全国综合试验区建设现场观摩会、首届中国膳食营养大会先后在威海召开,相关经验做法在全省、全国推广。

  强化顶层设计,凝聚试验区建设强大合力

  锚定目标,聚焦靶心攻坚。聚焦“精致城市 幸福威海”建设,建立“政府统筹、卫健牵头、部门协同、专家参与”工作机制,市政府牵头制定综合试验区建设三年规划,印发《威海市国家食品安全与营养健康综合试验区建设实施方案》,每年制定重点工作计划、每季度跟踪问效、每月调度进展情况,连续三年召开年度工作推进会,拉单列表定向定责,对照销号压茬推进,全力推动试验区建设从无到有、从有到强、从强到精。聚才汇智,强化骨干力量。吸纳国家和省82名相关领域专家成立食品安全与营养专家库,定期邀请来威指导帮带,全面提升理论水平和实践能力。建成国家级营养指导员培训机构2处,培养营养指导员374名,营养指导员配比达每万人1.28名。整合资源,落实资金保障。用好国家和省卫健委专项经费,接受联合国儿童基金会捐赠的价值100万元的“知‘食’小卖部”,投资2亿元新建市级疾控中心大楼。市财政跟进落实经费保障,确保财政支出用在“刀刃上”。

  聚焦风险防控,构筑食品安全绿色屏障

  实施食源性疾病多点触发预警。建设食源性疾病信息预警系统,在全省率先实现食源性疾病监测信息化系统建设全覆盖。2023年,全市上报病例信息2.9万余条,疾病风险及时报送率和准确率显著提升。构建食品安全风险地图。依托传染病监测预警系统,在地图上标识全市食源性疾病信息,全方位、立体化呈现食品安全风险趋势、风险人群、风险食品等信息,大大提升了食品安全风险分析能力。建立“医防融合”机制。统筹全市各级医疗机构和疾病预防机构力量,加强流行病学调查协同联动,有效提升食源性疾病事件应对处置能力。2023年,承办了山东省跨市域食品安全事故流行病学调查应急演练。

  突出标准引领,助推食品产业蓬勃发展

  把标准化建设作为赋能产业升级的重要抓手,围绕西洋参、海带、牡蛎等特色产业,先后制定或修订《干海参等级规格》《鲜海水鱼通则》等10余项国家、省行业标准,推动西洋参列入国家食药物质目录,成功争创威海刺参、文登西洋参、乳山牡蛎等一批国家地理标志产品,助力浦源食品、百合生物、宇王集团等行业重点领军企业持续高质量发展。其中,浦源食品首创以动物蛋白酿造酱油,牵头起草渔露水产品行业标准,获得省级单项冠军企业、隐形冠军企业、瞪羚企业“三料冠军”;百合生物创新生物酶技术,将鱼油中脑黄金含量由30%提高到80%,打破国外市场垄断;宇王集团成功跻身航母、潜艇等军供食品领域,供货量稳步增长。在标准化建设牵引下,文登西洋参产量提高15%,为地方产业增收6亿元;乳山牡蛎品牌价值达到193.9亿元,位居“国家地理标志牡蛎品牌价值”排行榜首位。

  坚持营养惠民,擦亮“健康威海”金字招牌

  全面强化营养指导能力。创新建立营养指导员工作机制,持续做好营养指导员选拔、培训、聘用、管理和使用等“全链条”式建设。按照“协作组、网格化”服务模式开展“营在威海”实践活动400余次,惠及50万余人次。持续推动医疗机构规范化设置和管理临床营养科,联合市医保局、市场监管局印发《关于进一步加强临床营养科建设促进特殊医学用途配方食品合理使用的通知》,进一步规范医疗机构特医食品的编码和收费,打破临床营养科发展瓶颈,市中心医院和市立医院平均每年为4.1万余人次提供高质量临床营养诊疗服务。创新拓宽科普宣传途径。投入60万元,委托专业机构制作漫画手册4册、科普短视频100个、漫说食养指南4册,形成具有威海特色的科普知识库。利用驻威高校科普展馆、“知‘食’小卖部”等各类营养健康科普场所,常态化开展科普宣传,全市累计接待15万余名市民参观。依托威海电视台、威海日报、晚报等主流媒体、“威海科普”智慧电视点播平台、微信公众号等信息化平台,每月定期推送科普视频和图文,提高公众营养健康素养。2023年全市居民健康素养水平达35.01%。综合提升营养健康服务水平。针对“一老一小”重点人群,探索建立“公益性+市场化”“机构+”“睦邻互助+”“互联网+”等多元助餐模式,建成城乡老年餐桌1127处,日均服务老年人3万人次;研发中小学标准化餐谱242道,组织实施学生营养先行先试项目,中小学生营养不良率降至5%以下;创新制定营养健康社区、超市建设指南,建成营养健康食堂(餐厅)133家、学校144家、超市41家、社区15家,营养健康场所县均数量位居全省第一,营养健康超市建设为全国首创。在营养惠民推动下,威海市人均期望寿命达到81.51岁,较全国和山东省分别高3.6岁和2岁。望海园中学、威海市立医院(临港院区)食堂经验做法成功入选国民营养健康专家委员会营养健康场所示范案例。

  下一步,威海市将继续贯彻落实“高起点谋划、高层次保障、高标准实施、强有力宣传”的方针,以国家食品安全与营养健康综合试验区建设为抓手,持续深化“医教”“医农”“医监”“医防”及卫生健康部门与医疗保险部门融合,统筹协调,共同发力,从三个方面全面推动营养健康工作。强化科普宣传,织密全民营养健康网络。坚持全市人民共建共享,拓展丰富数字化、网络化、个性化、互动化的科普宣传途径,以鲜明、生动、灵活的营养健康知识“微课堂”为突破口,不断提升科普宣传的受众面和影响力,构建人人主动践行健康生活方式的新格局。强化创新驱动,以健康引领产业发展新质生产力。坚持在推动标准制定、优化备案管理、助推产业升级上不断发力,按照“稳妥、精准、融合”原则,做大新生产业、做强优势产业,为企业高质量发展注入新鲜活力,实现群众与企业双满意、健康威海与经济建设双丰收。强化示范引领,推动营养健康场所提档升级。细化特定人群和重点人群营养与运动干预方案,配足配齐营养指导员,建立长效指导干预机制,持续培育发展根植基层、自上而下营养健康促进力量,努力为群众提供更全面、更优质、更贴心的营养健康服务,为健康中国建设贡献更多威海力量。

责编:梁 阳
审签:郑云歌

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