济宁高新区

　　大众网记者 刘钰 通讯员 王洪卫 济宁报道

　　国企改革三年行动开展以来，济宁高新区国有资产监督管理局持续深化区属国有企业三项制度改革，聚焦队伍建设、全员绩效考核、薪酬激励等一系列举措，围绕“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的要求，为激发企业内在活力、提升效率效能、激发干事创业热情注入动力。

　　强化以市场化运营的鲜明导向

　　高新控股集团选取具备稳健营收能力和可挖掘潜力的14家公司作为市场化运营公司，全部签订目标责任书（主要考核经济利润指标）和契约化聘任协议。经过一年的运行，1家市场化公司实现考核指标翻倍完成，契约化管理人员绩效薪酬实现翻倍；10家公司超额完成考核指标，契约化管理人员实现绩效薪酬增长；3家公司未完成考核指标，契约化管理人员只发放基本工资。每年年初创新谷集团与各二级公司签订市场化考核指标，业绩指标完成情况与绩效工资挂钩。打破了国企人员干好干坏一个样，干与不干一个样的运营怪圈，真正实现了“管理人员能上能下，员工能进能出，薪酬能增能减”的市场化运营机制。

　　强化以业绩定绩效的目标导向

　　以助力形成新质生产力、调动积极性和激发活力为目标，济宁高新区国资监管局优化调整高质量发展指标体系，深化差异化分类考核和对标考核。济宁高新区国资监管局督促区属国有企业稳步推进“一业一策、一企一策”考核，突出国有企业履行战略使命评价，高新控股集团制定《绩效考核评价办法》、创新谷集团制定《全员绩效管理办法（试行）》文件，考核文件坚持导向鲜明、重点突出、指标科学、程序规范，推动经营发展目标层层分解、责任层层传导，构建“纵向到底、横向到边”的全员绩效考核体系，实现考核不留盲区，确保国有企业战略目标和经营目标的实现，考核结果与个人绩效挂钩，做到真奖、真罚，维护考核的刚性、权威性，激励担当作为、真干实干，推动广大干部员工共担发展责任、共享发展成果。

　　强化以改革增效益的重塑导向

　　济宁高新区国资监管局指导高新控股完成整合重组工作，高新控股本部由7个部门合并为4个部门；按照“产业投资、基础设施、商业地产、文旅教育”四大业务板块对下属公司进行了层级整合，按照同业合并管理原则，对工程施工板块、物业板块、房地产板块、金融板块29家公司进行了合并管理；按照产业或管理相近原则划转公司17家；通过梳理控股不控权、亏损企业、偏离主责主业的企业，拟逐步注销和退出公司16家。控股集团大力启用高学历、有能力的人才，注重人员的轮岗交流，打破固定思维，注入新鲜血液。本次整合涉及人员变动143人（其中轮岗调整88人，提拔优秀骨干人员15人，下沉各公司一线40人）。创新谷集团坚持市场化改革意识，积极推行项目制改革，即对科苑酒店、创新公寓、青年公寓、洸河食堂实施内部承包经营，面向全体员工，采取竞标的方式确定项目承包人。创新谷集团通过改革，酒店板块效益逐年提高，服务质量明显提升，全面激活了酒店公寓板块活力，入住率达到80%以上，居本地酒店同行业前列，市场化回款率达95%，实现了员工工作积极性、经营效益和服务质量的“三提升”。

　　强化以优化提质效的市场导向

　　区属国有企业进一步加强成本控制，积极推进降成本、减人员、增效益，结合实际情况，对各公司、各项目人员进行优化调整，对存在经营风险、收益低的项目进行缩减，实现各公司轻装上阵，“瘦身”健体发展。创新谷集团压减低效项目5个，项目制改革压减人员33人。同时，创新谷集团建立大集采制度，将相对分散的采购需求集中起来，采取集中采购模式，形成规模效应，整体成本降低了10%。2024年以高新控股集团为试点，按照要求开展末等调整及不胜任退出工作，通过待岗培训、重新分配岗位、辞退等方式对员工进行优化管理，压减人员80余人。

　　据悉，济宁高新区国资监管局坚持深化国企改革、建立现代企业制度，紧紧围绕激发活力、提高效率和市场竞争力，切实深化三项制度改革，作为国企改革的重中之重来抓，推动改革抓紧、抓实、抓出成效。济宁高新区国资监管局积极对标提升，推进三项制度改革与市场化接轨，鼓励区属国有企业对标标杆企业，学习借鉴优秀企业先进做法，量才用人、能上能下、能进能出；完善法人治理，推动区管国有企业压缩管理层级，理顺控股集团各层级法人关系，完善招商集团、人才集团“三定”方案，配齐配强董事会、经理层班子，完善提升企业法人治理；坚持考核导向，树立“基本工资保生活、绩效工资凭贡献”的理念，完善绩效考核和薪酬管理体系，激发队伍内生动力。