今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行“干字当头 勇挑大梁”主题系列新闻发布会第五场，邀请山东省商务厅负责同志等介绍山东稳步扩内需促开放，赋能经济高质量发展情况，并回答记者提问。

　　中央广播电视总台记者：

　　消费品以旧换新是目前公众非常关心的问题，能否介绍一下，山东2024年消费品以旧换新给老百姓带来了什么样的实惠？促消费工作还有哪些亮点成效？2025年还有什么工作安排？

　　郭宏伟：省委、省政府把促进消费、扩大内需摆在突出位置，推动内外需协同发展，全省居民消费平稳增长、持续向好。

　　一、加力推动消费规模持续扩大。一方面，政策加码拓面，全年出台促消费政策10个，其中省级政策3个，涵盖传统消费、新型消费等多个领域，特别是消费品以旧换新政策资金规模超过140亿元，力度前所未有。另一方面，活动升级增效，大力实施“消费促进年”，与国家部委联办活动4次，省市县三级举办“好品山东 商行天下”主题促消费活动超3500场。在政策、活动双轮驱动下，前11个月，全省社会消费品零售总额同比增长5.1%，连续20个月好于全国。

　　二、加力推动消费品以旧换新走在前列。在全国率先启动“实施消费品以旧换新行动”，省委常委会会议、省政府常务会议审议实施方案，17个省直部门建立工作协调机制，省市县建立“1+5+16+N”政策矩阵，创新提出统筹财政、金融、平台、厂家、商家“五种资源”的工作思路，形成了合力推动工作的可喜局面。2024年，汽车报废更新补贴金额居全国首位，占全国的1/6，汽车置换更新居全国第3位，家电更新居全国第5位，全省近500万户家庭享受到“真金白银”的政策优惠。

　　三、加力推动消费能力持续提升。实施城市商圈跃升行动和县域商业建设行动，济南、青岛2市成功申建国家现代商贸流通体系试点城市，16市均被认定为推进城市一刻钟便民生活圈建设国家试点城市，县城综合商贸服务中心和物流配送中心、乡镇商贸中心覆盖率达到100%。全省城乡市场供需两旺，城镇、乡村消费增速均高于全国1.9个百分点，住宿业和餐饮业营业额分别增长5.6%、16.6%，教育文化娱乐、医疗保健、居住支出增速高于全国平均水平。

　　四、加力推动消费选择提档升级。全网促销“山东好品”，全省限额以上实物商品网上零售额连续21个月增长20%以上。发展首发经济，全年共引入首店310家，引进2家黑珍珠餐厅。启动“齐鲁服务消费季”活动，发布文化娱乐、体育赛事、餐饮美食、年节民俗等4个方面活动96项，满足群众消费升级需求。

　　省委经济工作会议提出重点在十个方面聚焦用力，将提振消费、提高投资效益摆在首位，彰显了鲜明的工作导向。全省商务系统将全面落实省委、省政府工作部署，继续实施好消费品以旧换新，扩大换新的品类，加快推动消费升级；实施提振消费十大专项行动，创新一批新型消费新场景，落地一批首发经济新业态，打造一批平台经济新模式，叫响一批服务消费新字号，促消费与惠民生相结合，更好发挥消费对经济发展的基础性作用。

　　中国经济周刊记者：

　　促消费扩内需离不开政府财政政策的有力支持，请问山东财政部门2024年在支持扩内需方面采取了哪些措施，有哪些进展？今年有哪些工作打算？

　　单卫国：消费是经济增长的重要推动力。2024年，山东财政部门坚决贯彻中央和省委、省政府关于扩内需促消费的决策部署，加大资金投入力度，完善财政政策措施，努力推动消费持续向好。

　　一是多渠道增加个人收入，让城乡居民“敢消费”。按照国家部署，省级统筹安排资金524亿元，将居民养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月188元，将居民医保财政补助标准提高到670元，并连续提高退休人员基本养老金，进一步完善社会保障体系，让老百姓放心消费。筹集资金52.4亿元，支持市县落实城乡公益性岗位补贴、职业培训补贴等就业扶持政策，着力稳定和扩大就业，千方百计增加老百姓收入。

　　二是支持开展消费品以旧换新，让城乡居民“能消费”。2024年全省筹集落实资金143.21亿元，集中支持汽车、家电等8个领域消费品以旧换新工作，有力带动了消费回升。

　　三是支持优化消费环境，让城乡居民“愿消费”。支持济南、青岛成功入选全国首批现代商贸流通体系试点城市，加快建设城乡融合、高效顺畅的现代商贸流通体系。省级统筹安排资金，支持开展“好品山东 商行天下”、山东品牌中华行等一系列促消费活动，加快完善县域商业体系，打造“智慧商圈”，为老百姓营造更加便捷的消费环境。

　　下一步，省财政厅将把大力提振消费作为积极财政政策的重要着力点、予以优先保障，进一步完善促消费财政政策体系。重点从三个方面加大力度：一是着力提升居民收入。按照国家部署，适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。二是加力扩围支持消费品以旧换新。聚焦新能源汽车、智能家电等重点领域，加大资金支持力度，扩大政策覆盖范围，优化补贴申报流程，提高消费者获得感。三是持续优化消费环境。用好现代商贸流通城市试点政策，支持实施直播电商高质量发展行动，大力发展服务消费，进一步激发消费潜力。

　　大众日报·大众新闻记者：

　　海关在服务外贸高质量发展过程中的作用举足轻重，请问2024年海关在服务山东对外开放方面主要从哪些方面着力？今年有哪些新思路新计划？

　　张瑞宏：2024年，济南海关以促进跨境贸易便利化专项行动为抓手，以通关效率更快、通关成本更低、通关服务更优为目标，高效统筹促进外贸高质量发展相关政策举措，助力山东外贸质升量稳高质量发展。

　　一、深化改革创新，进一步加快通关效率。扎实推进智慧海关建设和“智关强国”行动，持续优化海关监管模式和作业流程，系统推进综保区高质量发展综合改革、自贸试验区改革、内陆港监管制度创新、属地查检改革、技术机构改革等系列改革，为跨境货物通关便利注入改革活力。如针对出口危险品，在全国首推“批次检验”模式改革，在完成首次现场检验后，对后续出口同品类货物免于现场检验，提升企业通关效率70%。济南海关在航空口岸首创实施“空侧直通”作业模式，实现国内中转货物直通至国际区域，将空运中转货物操作时间压缩70%以上，相关工作入选2024年中国关务行业观察创新优秀实践“十佳”案例，被全国政协外事委员会作为典型经验写入民主监督报告。

　　二、助企纾困解难，进一步降低通关成本。积极指导企业用足用好海关减免税政策，研发优惠协定享惠智选助手，帮扶企业降低国际贸易成本；推广加工贸易企业集团改革，实现集团内保税货物自由流转；实施中欧班列回程境内运费扣减政策减轻企业税付负担等，全力以赴帮助企业降成本、提效能。如海关AEO认证是企业享受国际贸易便利的“绿色通行证”，不仅可以在国内享受最低查验率、减少稽核查频次、优先通关等便利化措施，而且可以在29个经济体55个国家和地区享受互认海关优惠待遇。2024年，济南海关持续加大企业信用培育力度，全力支持申请成为AEO，全省新增AEO企业56家，较2023年底扩大10.4%，同时，联合税务部门合作打造“税·关信用通”项目，实现双方高资信企业的互认，对135家企业的出口退税做到“随报随审”，大幅降低企业跨境贸易成本。

　　三、聚焦提质增效，进一步优化通关服务。打造“关企直通车”政策宣讲品牌，赴淄博、潍坊等地市开展5场政策宣讲会，主动走访鲁商集团、山东高速、山东港口等供应链头部企业，讲政策、解难题，主动预防化解企业可能面临的政策难题、通关问题。如近期开展跨境电商政策宣讲会，邀请政策制定专家，以“直播+线上答题”相结合方式，为全省16地市商务部门、189家跨境电商企业专题讲解跨境电商海关监管政策，帮扶企业用好海关政策、尽享改革红利。济南海关大力推行“高效办成一件事”，实施食用菌种“全程网办”新模式，联合农业农村、大数据等部门，贯通食用菌种质资源从申请、审批到核销的全链条监管数据，真正实现“数据跑路”代替“企业跑腿”，每票货物通关时间减少6天。

　　2025年，济南海关将认真落实省委、省政府全面深化改革、推进高水平对外开放有关部署要求，靠前服务、主动作为，为山东扩大高水平对外开放贡献海关力量。一是推进政策落地见效，研究出台一批精准性强、含金量高的政策举措，持续优化口岸营商环境、增强外贸发展动力。二是持续深化改革创新，加快推进智慧海关建设和“智关强国”行动，加快原油进口“单点系泊”项目建设，创新铜精矿等重点商品海关监管方式，促进外贸稳健向好、进中提质。三是切实优化海关服务，继续开展促进跨境贸易便利化专项行动，深化“关企直通车”政策宣讲机制，积极参与“万企出海、鲁贸全球”行动，助力企业坚定信心、开拓市场。

　　（大众新闻记者 程文琪 摄影 李亚平 崔晗 策划 陈巨慧）