聚焦法治化营商环境丨沂南县公安局:“三联三化”打造“蜂巢式”执法共同体
2025-01-07 16:57 大众网
大众网记者 李梅 临沂报道
近年来,沂南县公安局以法治公安建设为牵引,以执法办案管理中心提质增效为抓手,强力推进政法联动、警种联战、全警联建,创新性打造“四中心深度融合、两所紧密协同”的“蜂巢式”执法共同体。
政法联动,以“蜂群”效应实现集约化诉讼
2024年6月1日,由政法委牵头,公安局主抓,检法司协同建设的“诉讼工厂”在政法协同办案中心正式“投产”,公安局法制大队、检察院3个办案组、法院2个审判庭、司法局1个值班律师组,共22人同楼办公开展“流水线”作业。
6月6号,朱某犯危险驾驶罪被判处拘役3个月,从移诉到审判仅用不到6小时。如今,盗窃、帮信、掩隐等14个罪名全部在政法协同办案中心“一步到庭”完成审判。
通过集中告知、集中具结、集中调解、集中起诉、集中审判“五集中”制度和捕前、诉前两筛查机制,实现刑事案件“批量生产、简案快办”,目前已集中开庭25批次,审判犯罪嫌疑人207人次,占总移诉案件的65%,办案时间缩短40%,无一人上诉、信访,始终保持无罪不捕、不诉案件“零发生”。
检察院:通过诉前审查分流、侦查提前介入,我们的案件审结率提升至91.6%;同时,充分发挥“融入式”监督的优势,侦监协作工作实体化运行。
法院:缩短了办案周期,推进了繁简分流,审判资源也得到了更加充分的利用,法院入驻办案中心的法官一直在增加。
警种联战,集中“蜂芒”实现合成化打击
打破警种壁垒,创新“所队主办+中心配侦”机制,将侦查中心整体植入办案中心,精选10名经验丰富的民警在中心轮值配侦,实现警力无增长改善,推动发案即研判、落地即抓捕。
9月14号,沂南县一公司财务人员被人以冒充老板身份诈骗150万元。接警后,分管局领导盯办指挥,侦查中心迅速靠案攻坚,发案4个小时就确定了涉案银行账号和虚拟币钱包,并成功冻结120万元,仅用3天就将涉案4名嫌疑人抓获。目前该案经公安部批准,在全国范围发起了“黑灰产”集群战役,现已抓获127人。
该案的快速侦办既得益于合成作战一体化打击又得益于警情的实时盯办,沂南县公安局建立“局长、所长分级盯办警情”机制,通过日清日结、流转交办、分级处置,实现一般警情全量掌控、重点警情实时盯办、敏感警情提级办理、重大警情“挂账销号”。今年来,速破“2.26雇凶伤人”(“7.18少年被投毒”)等10余起大要案,入户盗窃破案率100%,侵财类案件破案率75%,经验做法被公安部、省厅推广。
全警联建,进驻“蜂巢”实现一体化执法
坚持“监督跟着执法走,服务围着执法转”,推动全省一级执法办案管理中心持续提档升级。
在全市,率先将大监督中心设立在办案中心,督察、法制、12345全员入驻,实行“三专班”、“三统一”工作机制,对民警做到有责问责,无责维权,倒逼全警养成规范执法的“肌肉记忆”,涉警投诉同比下降26.57%。
依托执法办案管理中心(“执法管理、案管、物管、执法监督”)四个平台,升级无感定位、非接触式指纹采集、异常行为预警等20项功能,实现执法要素全量智能管理。三甲医院入驻执法办案中心为一中心两所提供24h医疗保障。同时,中心还配套设有就餐、住宿、健身、阅览等功能区,全天候为办案民警提供一站式服务保障。
法治公安建设永远在路上。奋战在智圣故里、红嫂家乡的沂南公安,以“蜂巢”执法共同体助力全省法治公安建设迈向新征程。