大众网记者 张鹏 滨州报道

　　1月17日，市政府新闻办召开《滨州市居民住宅区消防安全管理办法》政策吹风会，市司法局党组成员、三级调研员韩朝晖，市消防救援支队副支队长郭伟华，市住建局住房中心支部委员、副主任李硕，市消防救援支队综合指导科负责人王瑞超出席新闻发布会，共同介绍《滨州市居民住宅区消防安全管理办法》有关情况，并回答记者提问。

　　韩朝晖介绍，2024年年初《办法》被列入市政府立法工作计划，市消防救援支队起草了《办法（草案送审稿）》，6月报市司法局审查。7月，市司法局与市消防救援支队组成立法调研组，赴扬州、濮阳等地学习有关立法经验做法；深入滨城、邹平等地开展调研，听取有关部门（单位）、物业服务企业代表的意见建议；通过网站、报纸等面向公众公开征集意见，并书面征求市直有关部门、县（市、区）人民政府、基层立法联系点意见建议；与市直有关部门、立法咨询专家多次召开立法座谈会就有关条文进行研究论证，并充分征求省司法厅相关处室、省消防救援总队意见，形成《办法（草案会签稿）》。10月，与19个市直部门、单位会签，形成《办法（草案）》。11月，通过公平竞争审查。经我局审查，《办法（草案）》符合上位法的规定，符合立法技术要求，体现了相关立法原则，主要制度及措施必要、可行、合法。2024年12月20日，《办法》已经市政府第61次常务会议审议通过，12月31日，经市政府令第20号公布，将于2025年3月1日起施行。

　　制定依据主要是《中华人民共和国消防法》《山东省消防条例》等法律法规，《办法》共二十条。

　　第1-5条：主要规定立法目的和依据、适用范围、政府职责、部门职责和投诉举报。明确市、县两级人民政府职责，规定乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内居民住宅区消防安全管理工作。列明应急管理、消防救援机构、公安、住房城乡建设等部门职责。

　　第6-9条：主要规定消防设施和器材配置、电动自行车停放和充电场所建设、业主和物业使用人义务、共用部位消防安全委托管理。明确业主、物业使用人是消防安全责任人。居民住宅区委托物业服务人管理的，物业服务合同应当对消防安全管理事项进行约定。鼓励采用信息化、智能化技术提高居民住宅区消防安全管理水平。

　　第10-14条：主要规定业主大会和业主委员会责任、物业服务人消防安全责任、物业承接、相关企业义务和居民住宅区内的禁止行为及相关法律责任。禁止使用电梯运载电动自行车或者电动自行车电池，禁止擅自改变住宅用途，用于餐饮、歌舞娱乐、校外托管或者生产、加工、储存等经营活动。

　　第15-17条：规定消防设施、器材的维修费用承担、重大火灾隐患整改和执法协作。共用消防设施、器材严重失修存在重大火灾隐患的，经消防救援机构责令改正后，相关维修主体逾期不维修的，由所在地县（市、区）人民政府组织有关部门采取措施整改，所需费用按办法第十五条规定执行。

　　第18-20条：规定通用条款、追责情形。相关处罚上位法已很完善，本办法并未新增处罚，明确了国家机关及其工作人员的追责情形。