走进淄博市博山区柳杭花园小区，平整的沥青路面取代了坑坑洼洼的老路，规划有序的停车位解决了居民“抢位”烦恼，新增设的儿童游乐区里时常传出居民的欢声笑语……

　　“住了三十多年的老房子，从来没像现在这么敞亮舒心过。路平了灯亮了，心也暖了。”小区居民张师傅笑脸盈盈。

　　这场从“忧居”到“优居”华丽蝶变的背后，不仅凝聚着住建部门的为民初心和攻坚克难的担当，也深深烙印着市人大常委会依法履职、精准监督的坚实足迹。

博山区柳杭花园小区改造后旧貌换新颜

　　从“民生实事”到“评议重点”的使命加持

　　家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。牵头做好民生建设分线指挥部的相关工作，是市委赋予市人大常委会的一项重要任务。

　　今年以来，市民生建设分线指挥部全面落实市委工作要求，按照“聚焦重点、突破难点”的工作思路，紧盯民生建设领域的难点、堵点，围绕教育资源优化提升项目、《淄博市居家养老服务条例》实施行动、老旧小区配套升级工程、路域环境整治提升行动、农村供水保障工程等五大领域，共40余个建设项目开展攻坚，着力打造更加优质完善的社会民生保障体系。

　　为进一步推动这项工作更加深化实化，市人大常委会坚持以人民为中心，主动作为、守正创新，紧扣淄博市委工作部署和群众所思所盼，进一步优化专项工作评议机制，把民生建设分线指挥部承担的老旧小区配套升级工程等5项重点任务确定为评议事项，寓支持于监督之中，综合运用视察、调研等多种方式开展一系列监督工作，将人大监督力量深度嵌入了这些民生工程的每一处肌理，促进民生实事项目落地见效、惠民暖心。

　　“按照计划，2025年全市将实施老旧小区改造项目20个、惠及居民1.57万户，改造面积156万平方米，确保10月底前全部开工。其中：淄川区7个项目、1202户、12万平方米；博山区8个项目、3608户、28.8万平方米；临淄区4个项目、8563户、88.4万平方米；高青县1个项目、2346户、26.7万平方米。”市住房和城乡建设局作为被评议项目的牵头承办部门，在承诺书中对全市人民郑重“承诺”。

　　从“施工图”到“实景画”的完美转化

　　一份承诺，一份责任、一份担当。

　　市政府成立由分管副市长任组长的老旧小区配套升级专班，市及区县相关部门为成员单位，构建起“市级统筹、区级主责、街道实施、社区参与”的四级联动责任体系。相关区县均成立工作专班、领导小组，定期召开会议，研究解决规划、资金、管线迁改等关键难题，确保改造工作协同高效、顺畅运行。

　　在推进老旧小区配套升级过程中，市住建部门履职尽责，牢牢抓住“安居”这个人民群众幸福的基点，挂图作战、精准发力、全力攻坚。截至目前，2025年计划实施的20个项目81个小区已全部按计划开工，开工率100%，其中64个小区已全部完工，预计年底前，可高质量完成序时目标任务。

　　基础设施升级实现了居民生活的品质“蝶变”与幸福“加码”，从效果上看，老旧小区配套升级工作超越了简单的“修修补补”——全市累计改造老旧管网20.5公里，实现雨污分流小区55个，新增充电端口520个，增加外墙保温30.3万平方米……

　　一组组翔实的数据背后，是“里子”更坚实、“面子”更靓丽的直观体现。同时，养老托育、便民市场、邻里中心等完善、提升类设施的因地制宜配建，让社区服务真正实现了从“有”到“优”的跨越。

　　从“程序监督”到“实效护航”的精准发力

　　这些喜人变化的背后，也离不开人大监督的助力。为确保避免人大监督“走过场”，切实推动全市老旧小区配套升级工作提质增效，7月上旬，市人大常委会主要负责人带队，直插临淄区老旧小区配套升级工程现场，看进度、察质量、听民声。随后召开的市民生建设分线指挥部老旧小区配套升级工作座谈会，既是一次再部署，更是一次基于实地调研的精准指导。

　　由市人大城乡建设环境保护委员会组成的第二专项督导组，摒弃“听汇报、看材料”的传统监督模式，以“清单+闭环”管理和“一线工作法”，深入施工现场为项目“把脉问诊”，督导组工作人员的身影活跃在改造工作的各个关键节点——

　　7月，指导相关部门完善中期述评材料；8月，组织部分常委会组成人员、人大代表再度实地调研；9月，聚焦短板弱项，指导制定“攻坚行动计划”；9月下旬，赴高青县、高新区，对攻坚行动进行“回头看”；10月，召开工作调度会，对进度慢的区县提出具体督导意见；11月底，进行工作成效评价和长效管理督导……这种“集中督导与日常调度相结合”的模式，形成了“发现问题—反馈意见—督促整改—跟踪问效”监督闭环，使人大监督更加动态、精准，富有成效。

　　从“听民声”到“汇民智”的合力凝聚

　　民生实事承载着人民群众对美好生活的向往。这场凝心聚力的项目改造，贯穿着全过程人民民主的理念，“改什么、怎么改，居民群众说了算”成为共识。

　　督导组围绕资金落实、工程进度、长效管理等重点环节，组织人大代表深入工地视察项目进展情况，及时向政府及住建等部门提出建设性意见——从强调要“严格按照攻坚图推进”以确保责任压实，到呼吁“加大宣传引导居民参与”，再到要求“结合改造同步提升物业服务”……

　　这些建议迅速转化为政策举措，各小区陆续成立居民义务监督小组，长效管理机制同步建立，“政府引导、市场运作、居民参与”的多元共治格局逐渐形成，推动了一个个难点堵点的快速破解。

　　“我们建立了从项目征集到监督评估的全链条制度体系，就是要让‘民声’决定‘民生’，让这些项目真正惠民生、暖民心、顺民意。”市人大常委会专项工作评议督导组相关负责人介绍。

　　从淄川区太阳城小区居民的“优居梦”照进现实，到高青县15个小区拉开全面配套升级大幕，一幅幅承诺“有行”、践诺“有声”的优异答卷正在淄博大地徐徐展开。（通讯员 杨蕾 张丽艳 王钧）