山东石岛出入境边防检查站“一船一策”服务 助力涉外修造船企业便捷通关
2024-11-19 18:31 海报新闻
海报新闻首席记者 张珈玮 通讯员 陈德强 丛丹日 报道
11月11日,巴拿马籍“鑫海嘉”轮在航行至荣成石岛水域时突发故障,无法正常行驶,随时有失控风险,需进行紧急维修。接到船方求助后,石岛出入境边防检查站立即组织对其综合研判,针对船舶吃水深、无法靠泊维修等问题,派出民警乘船赴锚地办理边防检查手续,迅速审批发放各类行政许可,保障船舶维修及时开展。
据介绍,2023年以来,该站聚焦涉外修造船企业发展需求,积极探索并推行了“一船一策”个性化服务,有力推动了企业的生产经营提质增效,为驻地口岸高质量发展和高水平开放注入“边检强动能”。
针对国际航行船舶试航后回港办理出境边检手续耗时长、成本高的难题,该站创新性地推出了试航、出境“一次办”服务。该服务通过网上审批企业试航申请及随船人员证件,在试航前直接为船舶办理出境手续,并利用海防雷达对船舶试航过程进行“无感跟控”。试航结束后,只需在指定地点清点随船人员,船舶即可直接出境,无需再次回港接受检查。这一措施的实施,使得试航船舶出境前的航程往返次数由3次降低为1次,每艘船可节省航行、滞港时间至少8小时,航运成本节省15万至25万元。自2023年以来,已有12艘次船舶通过该措施试航后直接出境。
此外,考虑到荣成口岸各码头吃水深浅不一,尤其是大型船舶进出港口对潮水依赖性较强的情况,该站推出了潮汐通关“预约办”服务。该服务通过制定《潮汐通关勤务工作指引》,提前掌握预约船舶航行关键信息,并开展综合评估研判。同时,提供7×24小时随到随检服务,确保修造船舶能够第一时间赶潮进出,避免非必要滞港甚至搁浅。据统计,自2023年以来,该站已保障215艘次船舶实现潮汐通关,修造船舶单次边防检查时间可压缩至1小时以内,每航次可为船舶节约12至24小时非必要滞港时长,有力提升了码头周转效能。
在紧急维修方面,该站推出了紧急维修“即时办”服务。该服务允许船舶在锚地或港池内临时抛锚维修,允许船舶入境后直接上坞维修,并允许修造船企业通过船舶搭靠方式解决泊位紧张问题。各类行政许可实现即时审批发放,全面提升了维修作业效率。自2023年以来,该站民警已通过海上登轮、“吊笼”登轮等方式,为32艘次紧急维修船舶提供了“即时办”服务,实现了荣成口岸船舶紧急维修“零等待”、船期“无延误”。
值得一提的是,为了有效解决涉外修造船企业在产业转型升级中出现的新需求与现行边检政策法规之间的矛盾,该站还积极争取政策突破,保障了新造船舶出境试航“容缺办”。2023年10月,该站积极响应辖区企业需求,多次向上级请示沟通,最终特事特办,准许南极磷虾捕捞船“福兴海”轮出境。