聚焦法治化营商环境|临沭县公安局“三室一体化”管理 实现执法全生命周期监督
2025-01-07 14:33 大众网
大众网记者 王艳彩 临沂报道
2024年9月29日,潜逃13年的命案逃犯吴某被抓获归案,办案民警通过“三室一体化”系统,快速查到案卷和作案工具,证据保管完善,仅用12天嫌疑人即被批准逮捕,这是我局“三室一体化”管理带来的效果。
近年来,临沭县公安局聚焦基层所队案管室、物证室、档案室三个关键基础要素,创新实践“三室一体化”管理机制,实现执法全生命周期监督,执法质效持续提升。人民网、新华网、人民公安报等主流媒体予以报道。全市“法治公安建设现场推进会”在临沭召开。“三室一体化”工作被评为全省智慧城市建设典型案例,县局被评为全省档案工作业务建设示范单位、全市法治公安建设标兵公安局。
“三个统一”实现“三室”一体化管理
统一硬件设备。创新研发“三室一体化”管理系统,基层所队统一配备智能案管柜、物证保管箱、档案密集架,案卷、涉案财物集中保管,并分别赋予RFID标签,可随时查看存放位置和状态,违规带出自动触发系统报警,确保物证、案卷保管严密规范。
统一力量配备。择优选配28名法制员、43名法制助理担任“三室一体化”管理员,对案件、涉案财物、卷宗进行全流程数字化监督管理。
统一制度管理。制定管理规范22项412条,全局21个执法办案单位统一标准,强制入轨,严格执行。
“三个巡查”落实闭环式执法“三清”
动态巡查“警情日清零”。每日,“三室一体化”管理员按照“日清零”标准,动态巡查当日接报的所有警情,对问题警情实行值班领导负责制,督促办案民警当日整改销号。我局警情分流平均时长下降到1.5小时,杜绝了受立案超期问题。
全量巡查“案件月清仓”。每月,办案民警按照“月清仓”标准对承办的案件自行清理,管理员对本单位办理的案件跟踪检查,所队领导对疑难复杂案件集体通案,法制大队对普遍性执法问题研判指导,确保“调查取证月清”、“案件处理月结”、“执法问题月改”。目前,我局行政案件月内办结率由60%提升到88%,取保候审案件6个月内移诉率提升了20%,积案率连续3年控制在0.3%以下。
跟踪巡查“问题季清底”。每季度,办案民警按照“季清底”标准将执法问题整改到位,管理员对整改情况汇总核查,防止出现“形式化清理”、“应付性整改”;所队领导通过例会剖析、提醒谈话进行跟踪问效;法制大队对负面案例进行复盘回溯、评析通报,记入民警执法积分档案,提出过错责任追究建议。
“三个机制”推动全方位效能提升
构建部门联动监督机制。指挥中心、督察、法制等警种部门和基层所队,通过“三室一体化”平台,对案件办理、案卷管理、涉案财物和信访投诉实行三级四类联动监督,信息共享、集中调度、即时通报。
构建法治主导攻坚机制。围绕基层所队难以独立解决的案件,依托“三室一体化”管理机制,由法制大队牵头,制定解决方案,统筹内部警种资源,按需提供支撑保障,针对积案类案形成攻坚合力。
下一步,临沭县公安局将以全省法治公安建设年活动为契机,持续优化完善“三室一体化”运行机制,推进法治公安建设走深走实,加快形成和提升新质公安战斗力。