以政务服务“温度”提振民企发展“热度”——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济工作会议⑥

2024-12-31 06:58   大众新闻·大众日报

  民营经济活则经济活,民营经济稳则经济稳。占全省经营主体98%以上的民营企业,是山东高质量发展的生力军。省委十二届八次全会暨省委经济工作会议将“大力发展民营经济培优育强经营主体”作为明年经济工作的重点任务之一。

  说起山东,人们往往有着“国有资本腿粗、民营资本腿细”的“刻板”印象。会议上的一组数据,引发参会者的关注和讨论。今年1-11月,山东民间投资增长8.4%、高于全国8.8个百分点。这可以直观说明,民间投资的稳健增长,对稳住全省投资大局发挥着重要作用。“中央经济工作会议提出五个‘必须统筹好’。具体到我省,会议在‘六个注重’中的第一条,就提到‘注重有效市场与有为政府两手发力’。”青岛大学党委书记胡金焱表示。

  民间投资跑赢大盘,山东使了多少劲儿?透过两个逐梦深蓝的故事可窥一斑。今年1月,“引力一号”商业运载火箭在海阳东方航天港成功发射,火箭设计制造商东方空间成为全国第6家成功发射火箭的商业航天企业。“当初考察过很多地方,真正有前瞻性、觉得商业航天是一个大产业,并且愿意支持投入的,就是山东。”东方空间联合创始人、联席CEO姚颂说。当很多地方开始重视发展商业航天时,东方航天港已有了“泰瑞号”发射船、“东方航天港”轮,东方空间有了自己的火箭总装集成测试中心,山东这一产业已初具规模。

  在位于荣成的威海朗盛新能源科技有限公司生产车间内,超大型风机叶片正从这里源源不断输送至海上风电区进行安装。当初这家民企选择进军新能源领域时,这里只是毗邻港口码头的闲置厂房。小厂房如何能造“大风车”?由当地发展改革、工信、商务、行政审批等部门联合成立的风电工作专班捋出了一张“产业图”,短短数月时间逐一解决了手续、产业链配套等问题。这张“产业图”也成了中小企业今后投身风电、核电等项目的“明白纸”。

  今天的投资就是明天的产业。会议提出,突出破壁垒、解难题、优服务,完善支持民营经济发展的具体举措。“我们将拿出优质项目吸引民间投资,特别是新能源领域,包括海上风电、陆上风电、核电、储能等,所有新能源投资领域都将向民营企业开放。我们将在项目安排、资源配置上不断向民营企业倾斜。”省发展改革委主任孙爱军说。

  融资难、融资贵是民营企业尤其是小微企业面临的普遍性难题。前段时间,国家级高新技术企业山东福特尔新材料科技有限公司,在进行生产技术智能智造升级过程中一度出现流动资金紧张。“第一时间现场沟通后,我们了解到,项目升级不仅能为企业进一步开拓高端市场,还能带动200多人就业,我们通过‘鲁岗贷’及时为企业发放了800万元贷款资金。”中国银行山东省分行普惠金融事业部(乡村振兴部)总经理周国亭说,“鲁岗贷”主要用于支持吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的小微企业,可快速审批、快速放款。今年前11个月,中国银行山东省分行“鲁岗贷”已投放2177户、110亿元。

  突出优服务,厚植发展“沃土”至关重要。面对企业反映的行政检查迎检负担重的问题,济南在全国首创行政处罚“四张清单”制度。“我们坚持刚性约束与柔性执法并重,营造自由便利的开放环境。”济南市副市长李国祥介绍,济南推行涉企执法阳光监督改革,多头、重复、低效检查问题得到有效控制;推行包容审慎柔性执法,适用不罚、减罚、轻罚受益的经营主体超过13万家。

  自2015年至今,山东民营经济占GDP的比重一直保持在50%以上。今年10月,全国工商联发布“2024中国民营企业500强”,山东50家企业上榜,东营是山东上榜企业数量最多的城市。

  以政务服务的“温度”,提振民企发展“热度”,东营市东营区委书记赵明印介绍:“东营区成立高端石油装备与技术产业发展协会,建设全国油气勘探开发技术公共创新基地,市场化办好‘国字号’石油石化装备与技术展览会,促进‘政产学研金服用’等要素高效集聚,构建产业发展优质生态。”赵明印表示,东营区将继续厚植民企发展“沃土”,加快向深海装备、氢能装备、燃气装备、石化装备等攻坚突破,打造具有重要影响力的高端装备制造产业基地。

  经营主体是推动高质量发展的活力源泉。会议强调要重点做好“育新、培强、融合”文章。“‘育新’,就是要通过开展经营主体播种行动等,进一步优化环境、涵养生态,壮大经营主体规模;‘培强’,就是要推进企业梯次培育行动,推动涌现更多龙头骨干企业和‘小巨人’企业;‘融合’,就是要通过融链固链等行动,推动大中小企业融通发展、错位竞争、避免‘内卷’。”省委政研室副主任、省委财经办分管日常工作的副主任赵锋说。

  正聚焦打造国际一流高分子新材料企业的道恩集团董事长、总裁于晓宁认为,这“三篇文章”抓住了培优育强经营主体的关键,“好政策还需加油干!我们将充分用好毗邻裕龙石化、万华新材料、烟台化工三大园区的独特优势,做好上游产品承接、精细化工延伸,做强高分子新材料、钛白粉、化工装备三大产业链,力争2030年跻身中国民营企业100强。”

  (大众新闻记者 王雅洁 李振 记者 段婷婷 李广寅 参与采写)

责编:石慧

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