数字之城的“济南经验”
2024-11-19 16:55 大众网
大众网记者 范明昱 济南报道
现今,一场关于数字化的发展浪潮与机遇正奔涌而来。
敢为人先的济南在数字化发展上抢先布局,不仅推动了济南“智慧城市”功能要素、体系架构的持续演进升级,更成为政府创新城市治理模式、培育数字经济新动能、优化公共服务供给的新途径。
10月28日,数字济南建设全面提升大会召开,总结数字济南建设重点突破工作情况,安排部署下一步全面提升的目标任务。
按照数字济南建设“一年夯实基础、两年重点突破、三年全面提升、四年示范引领”的部署要求,可以说数字济南建设已经步入了全面提升的3.0阶段。
我们可以预见,以数字变革塑造面向未来的发展新优势,一个更有发展活力、更具功能品质的济南,正款款向我们走来。
一、
这是济南连续三年为数字济南建设召开专门会议。
2022年9月,数字济南建设推进大会召开,数字济南建设全面铺开,构建起“1+4+N”总体框架体系,统筹数字机关、数字政府、数字经济、数字社会一体推进。
2023年7月,数字济南建设重点突破大会召开,部署体系定型、系统重构、数据同享、产业升级、场景拓展五个方面全面突破。
从1.0的“推进大会”,到2.0的“重点突破大会”,再到今年3.0的“全面提升大会”,一年一次的数字大会,彰显了济南的“数字雄心”,映射着济南在数字城市建设上的不懈追求。
当前,数字经济已成为高质量发展的关键增量,数据要素的价值日益凸显,城市数字化转型进入深化发展新阶段。数字化的应用领域,从人们日常生活缴费、电子交易到医院就医、企业税务办理等,带来了很多我们已习以为常的便捷化服务。
只有抢抓数字经济发展新机遇,才能赢得优势、赢得未来。因此,今年数字济南建设也有了更高的目标:
全面提升数字济南建设整体推进效能;全面提升数字基础设施支撑能力;全面提升数实融合发展水平;全面提升数据要素价值实现能力;全面提升数字化应用场景获得感;全面提升线上线下改革协同性。
可以说,这六个“全面提升”,既是对当下数字济南建设的提质增效,更是着眼于长远与全局,对今后高水平建设数字济南的战略性谋划。
同时,大会还明确了下一步重点要抓好的6个方面任务:
加强数字基础设施建设、促进实体经济和数字经济深度融合、以更高标准推进数字政府建设、强化数字赋能社会治理、丰富拓展数字化应用场景、加快数据要素市场化配置改革。
这也让数字济南建设的六个“全面提升”,有了针对性强、可操作性强的“路线图”,切实凝聚起数字济南建设的强大合力。
二、
如今,无处不在的数字触角正在实时、敏锐地感知着济南的“心跳”和“脉搏”。强大的数据流在济南汇聚融合,让这座城市更加“耳聪目明”。
数字城市,是指运用信息技术手段,将城市的各个领域数字化、智能化,包括交通、环保、公共安全、医疗卫生、教育、文化、商业等等。通过对数据采集、分析、处理、管理和应用,从而为城市的决策、管理、服务等提供更加科学、高效、可持续的支持。
比如,在积极建设“数字机关”方面,济南通过“一网通办”模式推动政务服务效率提升,打破了信息壁垒,提升市民的便民体验;推出的便民生活地图服务,涵盖生活中的各项所需,增强了市民的便捷感;运用无人机等高科技手段,在城市管理中实现智能化巡查,提升治理的精准度和效率。
今年以来,济南数字经济发展可以说取得了阶段性成果。公开报道显示,前三季度,计算机、通信及其他电子设备制造业增加值增速达30.3%,100个重点项目加快推进,数字经济核心产业能级持续增强;获评省级智能制造示范项目74个、晨星工厂209家、产业大脑7个,制造业数字化转型步伐进一步加快;累计建设5G基站5.2万处,居全省首位,一批智算中心项目落地实施,算网一体化发展水平持续提升。
如今在济南,很难不被数字化成果所惊艳。
刚刚亮相的数字济南体验馆就是最好的证明。能源数智人、VR云逛济南、低空飞行驾驶舱、无人驾驶公交……总面积7888平方米的数字济南体验馆,布设了艺术门厅、序厅、数字经济、数字政务、数字生活等5大展区,包含展项225个。以可见、可感、可知、可参与的方式,呈现全市各行业各领域数字化应用,让参观者近距离感受到“数字”带来的新技术、新业态、新生活。
三、
9月20日,赛迪顾问发布《2024中国数字城市竞争力研究报告》,让2024数字百强市浮出水面,济南位列第14位,较去年前进一位。
据介绍,与2023年相比,2024数字城市竞争力评价指标新增数字文化,同时将数字治理和民生服务合并为数字治理及服务,整个评价体系围绕信息基础、数字经济、数字治理及服务、数字创新、数字低碳、数字文化6个一级指标,共计25个二级指标展开,系统评估全国数字城市发展水平。
足以可见,今年的评价体系更复杂,要求也更高。济南排名的提升,也从侧面印证了其在数字建设上的努力和成绩。
此外在9月20日至21日举行的“第二届数字生态与治理论坛暨数字生态指数2024发布会”现场发布中,济南数字生态总指数排名较2023年前进两位,位居全国第8。
何为数字生态?中国科学院院士、武汉大学校长张平文在《数字生态指数2024》报告中提出:“数字生态的本质是连通,数据作为核心生产要素,广泛连接和赋能劳动力、土地、资本、技术等传统生产要素,提升所有生产要素间的耦合程度,从而提升全要素生产率。”
从这份数字生态指数榜单来看,前七位依次是北京、深圳、杭州、上海、广州、武汉、南京,而济南紧随这些超一线城市之后,充分显示了其巨大的潜力。
更值得一提的是,在今年第三届全球数字贸易博览会活动现场,复旦大学数字与移动治理实验室联合国家信息中心数字中国研究院发布《中国地方公共数据开放利用报告——城市》。济南首次进入第一等级“五棵数”,喜获“数开繁盛”奖。
城市报告则显示,全国纳入评估的219个城市中,济南所获综合指数仅次于杭州,位列全国第二位。在4个单项维度上,杭州在保障层、服务层和数据层上表现最优,济南则在利用层上表现最优。所谓的利用层,是指数据开放的成效,包括成果产出、成果质量两个一级指标。这也进一步说明了济南在数据利用方面的卓越成绩。
一次次站在聚光灯下,足以证明济南正在不断突出重围,“数”跑在前,成为佼佼者。
可以预见,济南市在数字化新赛道上将实现更大的飞跃。数字济南的崛起,将推动济南在未来的激烈竞争中脱颖而出,形成独特的城市竞争力。