11月7日，立冬。坐落于山东省聊城市茌平区胡屯镇朱庄村的鑫宇铝业有限公司生产车间机器轰鸣，工人们正干得热火朝天；公司会议室里，聊城市茌平区财政局金融运行监测中心主任尚世斌组织区里6家金融机构负责人与总经理徐凤喜讨论得同样热火朝天。该公司是一家省级创新型中小企业，在考虑更新引进新设备时资金出现缺口。徐凤喜通过镇金融专员在“茌e融财金联动数字增信赋能平台”提出贷款需求后，得到了区财政局关注及中行茌平支行、工行茌平支行、潍坊银行、齐鲁银行、日照银行和中国人寿财险聊城中心支公司的积极响应。他们主动到企业进行对接，在深入听取企业情况介绍和反复论证后，适配金融机构现场对贷款进行了认领，500万元资金难题现场迎刃而解，相关保险配套措施也将及时跟进。

　　据尚世斌主任介绍，为促进财政、银行、担保、保险协同联动,集聚政策、资金资源，今年初茌平区在开展“千企万户大走访”活动的基础上，启动了“茌e融财金协同联动数字增信赋能平台”（以下简称“平台”）建设工作，通过平台数字增信赋能，有效缓解政府数据看不到、金融产品看不清、小微企业融资难的问题。三个月来，通过平台累计撮合融资698笔共3.68亿元，统筹解决了小微及涉农企业融资难和银行放贷难的问题，相关风险保障配套服务也及时跟进，“小平台”真正搭起了产业振兴“大舞台”。

　　该平台依托大数据和人工智能技术，充分整合政府数据、金融数据、社会数据、互联网数据等资源，利用模型算法技术，解决数据在金融领域应用有限、政银保企信息不对称、政策匹配不精准等卡点问题，引导“金融活水”流向广大实体企业和产业振兴项目。

　　一方面，平台展示大量金融产品，企业或个人通过平台可以自主选择利率、费率低，服务、保障好的金融机构和产品，并由镇街借助政府数据、政策资源以及金融产品进行初步审核，推送至银行和保险公司，实现融资和保险需求对接。目前，平台入驻金融企业15家，发布涉农、涉企金融产品100多款。

　　另一方面，平台通过汇集有关职能部门要素资源，丰富企业信用数据来源，对企业进行综合增信评定，为金融机构授信筛选优质企业或项目。平台整合纳税信息、政府采购、专利技术、荣誉称号、用电等数据信息资源清单，利用多维数据分析对企业进行精准“画像”，形成综合增信授信额度建议，适时推送给金融机构使用参考，在为有资金和保障需求企业提供融资和保险支持的同时，助力金融机构更为全面地了解企业经营状况和还款能力，降低资金投放和承保风险。11月8日，中国人寿财险山东省聊城市中心支公司通过该平台“牵线搭桥”和财政资金杠杆作用，与嘉实牧业公司签订了87.5万只兔子保险合同，财政承担保费的60%，化解养殖风险3572万元，市场化护航地方优势特色产业发展。

　　记者在茌平区财政局了解到，平台还实现了惠企政策线上直达，企业或个人在政策扶持板块，通过职能匹配，筛选国家、省出台“政策包”，可以快速掌握政策动态，把握市场先机。目前12个区直部门、单位发布企业、项目数据信息1万余条；发布省、市财政、金融、贷款17类50多项贴息贴费和以奖代补等惠企惠农政策文件并不断更新。平台设立党建引领金融赋能乡村振兴板块，全面展示涉农经济主体信息、数据指标及融资情况，聚焦农业龙头企业、专业合作社等农村新型经营主体，加大对耕地、种植、收储、加工等融资和保险保障服务，拓展了金融服务乡村振兴的广度和深度。

　　为发挥平台运行的实际效能和权威作用，茌平区利用财政资金杠杆放大效应，由区财政拿出专项资金设立风险代偿资金池，凡通过平台开展的信用贷款所产生的不良贷款，按照不高于信用贷款未清偿部分的20%对银行进行代偿。鼓励银行扩大对中小微企业特别是农村新型经营主体等的贷款规模，建立“敢贷、愿贷、能贷”的长效保障机制，通过破解资金流转难题为实体经济发展赋能。

　　聊城市茌平区财政局局长董建忠在接受采访时告诉记者，党的二十届三中全会强调，要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，以数字经济为牵引赋能新质生产力；中央金融工作会议将“数字金融”列为“五篇大文章”之一。茌平区将进一步创新财政金融协同联动机制，建立由组织、财政、金融监管、部门、乡镇（街道）、新村及金融机构共同参与的左右协同、上下联动工作机制，统筹各级各部门资源，着力打造“财政+金融+数字”模式，真正构建起财政金融联动数字平台，实现真正意义上的数字增信赋能。在做好平台线上对接的同时,做好线下跟踪推进，全面摸排融资和保障需求，形成“两张清单”，组织企业、社区、种粮户、养殖户与银行保险企业开展财金联动金融赋能对接活动，强化过程管理，安排专人审核、提报、对接融资、保险项目，打通财政金融惠企利民“最后一公里”，为乡村产业振兴赋能增效。

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　　10月15日，金融监管总局、国家发展改革委联合召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署视频会议，传达学习国务院领导同志批示要求，动员部署支持小微企业融资协调工作机制有关工作。金融监管总局党委书记、局长李云泽出席会议并讲话。国家发展改革委党组成员、副主任李春临提出有关工作要求。金融监管总局党委委员、副局长丛林主持会议。浙江省、云南省人民政府负责同志和工商银行、中信银行主要负责同志作了交流发言。

　　会议指出，支持小微企业高质量发展，是稳定宏观经济大盘促进就业的现实需要、推进经济转型升级的必然要求和走好中国特色金融发展之路的应有之义。要求从战略高度充分认识推动小微企业高质量发展的重要性紧迫性，充分发挥党的领导和中国特色社会主义制度优势，同时善于运用市场化机制和法治化办法，推动有为政府和有效市场的高效结合，合力破解小微企业融资难题。

　　会议强调，为引导信贷资金快速直达基层小微企业，金融监管总局、国家发展改革委牵头，建立支持小微企业融资协调工作机制，地方相应建立工作机制，从供需两端发力，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。区县工作专班要“两手牵”，一手牵企业，一手牵银行。通过开展“千企万户大走访”活动，深入园区、社区、乡村，全面摸排融资需求，形成“两张清单”，把符合条件的小微企业推荐给银行机构，银行机构及时、精准对接，实现信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜，打通金融惠企利民的“最后一公里”。

　　会议要求，要加强统筹部署和组织协调，干字当头，雷厉风行，抓紧建立健全工作机制，落实相关部门、地方政府、银行机构、小微企业等各方责任。明确目标任务，密切协同联动，形成工作合力，推动机制各项工作落地见效。同时，要做好宣传引导，加强工作辅导和政策解读，提升政策效果，总结推广先进经验做法，切实把好事办好、实事办实。

　　科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、全国工商联等单位负责同志，国有大型商业银行、股份制商业银行主要负责同志出席会议。各省（自治区、直辖市）、各计划单列市人民政府和新疆生产建设兵团负责同志在分会场参会。