大众网记者 姚双玉 王冠超 潍坊报道

　　11月1日上午，潍坊市人民政府新闻办公室召开“优化营商环境 建设更好潍坊”主题系列新闻发布会第五期，主题为“深化市场监管改革创新，建设公开透明市场环境”。

　　记者从现场获悉，2024年以来，潍坊市市场监管局全面落实优化营商环境部署要求，聚焦打造更加公平、更有活力的市场环境，进一步创新监管机制、强化监管执法、提升监管效能，取得明显成效。全国知识产权行政保护工作绩效考核和全省知识产权保护、食品安全、质量工作评议均获“优秀”（A级）等次，知识产权工作连续两年获省委、省政府督查激励。

　　抓实高效办成一件事，提升政务服务效能。认真贯彻落实国家、省、市部署要求，牵头推进开办餐饮店“一件事”，创新实施知识产权集成服务“一件事”、计量检定服务“一件事”，有力提高了群众办事便利度、满意度。一是扎实落实开办餐饮店“一件事”。联合相关市直部门成立工作专班，印发实施方案，编制工作指南，细化工作流程，组织开展“我陪群众走流程”活动，推动线上“一网通办”、线下“一窗受理”，申请材料由18份压缩至9份，办理时限由23个工作日压减至5个工作日，实现市县两级全面落地落实。二是创新推行知识产权集成服务“一件事”。依托市知识产权保护中心，有效整合专利、商标、版权、地理标志等知识产权资源，大力推进专利商标“一窗办”、知识产权“一网办”、批量专利“一次办”、侵权纠纷“一站办”，全市预审发明专利平均授权周期由16.5个月压缩至64天，快速处理纠纷周期压缩50%以上，在知识产权快速协同保护考核中列全国第5位、全省第1位，获批国家发明专利申请批量预审审查试点，为全省唯一地级市。三是探索开展计量检定服务“一件事”。依托市计量技术研究院，探索实施专项检定“上门办”、优化流程“一站办”、有需必应“马上办”、精准服务“预约办”、临期业务“提醒办”、计量惠民“免费办”等“六办”服务模式。2024年以来，计量惠民免收检测费15余万元，18项检定业务时限由10个工作日压缩至5个工作日之内，符合条件的“当场办结”“当日出证”，获批筹建全国唯一国家地理信息专用仪器计量站，以精准优质高效服务跑出计量检定“加速度”。

　　强化公平竞争审查，优化市场竞争环境。聚焦推动全国统一大市场建设，全面落实公平竞争审查制度，加大公平竞争监管执法力度，依法严厉打击不正当竞争行为。一是强化公平竞争审查刚性约束。市县两级政府常务会议将《公平竞争审查条例》列入学法议题，督促各部门、单位将《公平竞争审查条例》列入领导班子重点学习内容，提升各级领导干部的公平竞争意识。编制印发《潍坊市公平竞争审查操作指南》《公平竞争审查自我审查工作机制》，组织开展第三方评估，严格落实会审审查制度，2024年以来组织会审市政府政策文件15件，参加市政府会商会议10次，提出指导性意见15条。二是深入开展政策措施清理工作。先后开展整治地方保护、市场分割突出问题专项行动、政府采购领域排除限制竞争问题整治行动，专项抽查商品和要素自由流动政策措施，清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，发现涉嫌违反公平竞争的政策文件32件，已督促有关单位核查整改。三是强化反垄断和反不正当竞争执法。先后开展反不正当竞争“守护”行动、网络反不正当竞争专项执法行动、民生领域反垄断执法专项行动，查办反不正当竞争案件102件，为各类经营主体营造了公平竞争的市场环境。

　　深化监管方式创新，提升市场监管质效。扎实开展营商环境创新攻坚行动，聚焦市场监管、知识产权2个牵头指标和重点民生领域，对标全国、全省一流，拉升标杆，创新突破。一是深入推进跨部门综合监管。在全省率先出台《深入推进跨部门综合监管工作实施方案》，编制跨部门综合监管事项清单，推进企业信用风险分类与“双随机、一公开”监管深度融合，拓展联合抽查部门到38个、行业领域到154个、检查事项到255项，更大程度实现“进一次门、查多项事”。潍坊市承担的食品生产安全、信用园区建设等2批7项省级“揭榜挂帅”试点任务顺利通过验收，2项试点经验被全省推广。二是推动知识产权保护创新。深入推进首批国家知识产权强市建设试点、国家知识产权纠纷快速处理试点建设，成功举办全省专利侵权纠纷行政裁决现场会，在全省率先出台《知识产权信用管理办法》，大力实施知识产权失信惩戒、守信激励、信用修复和分级分类监管。创新开展知识产权服务“双百行动”，各确定100家重点创新主体，分别提供专利预审、维权援助上门服务，护航创新驱动发展。1-9月份，全市发明专利授权4529件，国内有效发明专利拥有量达2.4万件，同比分别增长21.7%、24%，数量均居全省第3位。三是办好服务民生“关键小事”。纵深推进“透明快检”，检测食用农产品104.2万批次，让百姓买得放心、吃得安心。全面推行电梯“智慧维保”，实现维保行为“数字控制”、维保信息“一扫便知”，更好保障乘梯安全。创新开展计量“手机赋码惠民”，全市设置手机赋码点131处，现场手机称重，粘贴赋码标签，首期投放50万个赋码标签，把手机变成“秤砣”，让人人成为“缺斤短两”的监督员。

　　加大监管执法力度，规范市场经营秩序。牢固树立严格监管执法就是更好服务发展理念，聚焦关系人民群众切身利益的重点领域，严查重处制售假冒伪劣等违法行为，大力营造安全放心的发展环境。一是强化重点领域监管。突出食品、药品、产品质量、特种设备安全，深入“防风险、查隐患、治违法、保安全”，扎实开展校园食品安全排查整治、药品安全巩固提升、区域性重点工业产品质量整治提升、停用特种设备整治“百日攻坚”等一系列专项行动，坚决守牢市场监管领域“一排底线”。二是强化涉企收费整治。先后组织开展行业协会商会中介服务机构乱收费自查自纠、机动车检测收费问题专项检查、教育收费专项整治、居民燃气水电价格专项整治、社会组织收费政策检查等专项行动，对涉企乱收费行为“零容忍”，切实降低不合理成本、减轻经营主体负担。三是强化执法办案工作。扎实开展民生领域案件查办“铁拳”行动，保持高压严管态势，1-9月，共查处各类案件1.1万件。同时，转变执法理念，改进执法方式，大力实施包容审慎监管，免予行政处罚534件，不予实施强制措施64件，让执法既有力度又有温度。四是强化放心消费提升。高规格举办“3·15国际消费者权益日”主题活动，制定出台《关于依法处置市场监管领域恶意投诉举报行为持续优化营商环境的指导意见》，维护消费者合法权益，共办结投诉举报咨询12.8万件，“实施先行赔付制度优化消费环境”案例获评全省放心消费创建典型案例。