12月27日，山东省委社会工作会议召开，这是山东省在全国率先完成省市县三级社会工作部组建后，省委首次召开社会工作会议。

　　这几年，社会工作是我国政治生活中的一个“热词”。之所以“热”，是因为这项工作事关国家长治久安、社会和谐稳定、人民幸福安康。

　　正如习近平总书记所指出的，“当前我国社会结构正在发生深刻变化”。

　　随着改革开放不断深入和市场经济体系不断完善，我们的社会结构变化明显——城乡界限趋于模糊，社会流动性显著增强，利益诉求日趋多变，价值取向丰富多元。同时，现代科学技术的不断进步，也进一步加剧了社会系统的复杂程度与不确定性，为社会发展带来了新的机遇与挑战。

　　首次召开社会工作会议，透露哪些信号？时政眼为你解读。

　　12月26日，第五次全国经济普查结果出炉。其中一组数据，值得关注——

　　第二产业从业人员1.6亿人，减少826.3万人，下降4.8%；第三产业从业人员2.6亿人，增加5401.2万人，增长25.6%。

　　第三产业成为更多人的就业选择。

　　这些年，大家的共同感受是，新兴服务业为扩大就业提供了新机遇。生活接触到的服务业的新业态新模式不断成长，比如从第五次全国经济普查数据来看，数字经济助推信息服务业快速发展带来了相关行业的从业人员增加，2023年末，信息传输、软件和信息技术服务业从业人员比2018年末增加507万人。同时，随着产业转型升级，商务服务需求不断释放，也带动了相关行业的从业人员增加。

　　新兴服务业就业群体中，以网约配送员、网络主播、货车司机为代表的新就业群体是重要组成部分。具体到山东，作为经济大省、人口大省，全省活跃新就业群体达309万人。

　　习近平总书记指出，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止‘木桶效应’。

　　快递员、网约车司机、网络主播等新就业群体规模大、流动性强，传统党建工作方式难以有效覆盖。

　　面对新形势，必须展现新担当新作为。

　　中央社会工作会议上，有一项内容被提到“重中之重”的位置，那就是加强新兴领域党的建设。

　　这些群体流动性相对较高、灵活性强，成为经济社会发展中最活跃的群体，既是城市基层治理的重要对象，也是需要依靠的重要力量。

　　对当下而言，抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，不仅能够加强党和广大人民群众之间的联系，也能通过党组织的号召力、凝聚力促进这些组织健康发展。

　　一些行动已经展开。

　　济南小小鸟汽车服务有限公司网约车司机薛斌，这次作为新就业群体代表参会。他所在的小小鸟公司是滴滴平台在济南签约最早且体量最大的合作伙伴，目前有网约车司机1500多名，其中正式党员6名、流动党员60余名。

　　在社区指导下，他们成立了党支部，定期开展支部活动，了解学习到党中央对新就业群体的政策关爱和支持，“工作起来更有奔头”。

　　不仅如此，在各部门的关帮助下，他和同事们在权益保障、子女就近入学、交通事故纠纷法律援助等方面遇到的难题，也被一一化解。

　　“在我工作生活的济南，街头常常见到暖心驿站，还有友好小区、友好街区，这大大提升了我们的职业便利度和社会认可度。”他说。

　　更多针对新就业群体的暖心之举，正在城市的各个角落发生。

　　外卖小哥不让进封闭小区，只能自己下楼去取。这样的事你是否也遇到过？最近，一款名叫“新新向党—骑鲁通”的应用在德州社区群众中流行开来，外卖小哥扫码就能进小区大门，打通了配送服务“最后100米”，避免了群众“热菜只能凉吃”的尴尬。

　　“新新向党—骑鲁通”是依托目前全国唯一一个省级新就业群体综合服务平台“新新向党”开发的扫码进门应用，通过对网约配送员身份实时核验、对骑手骑行速度动态监测提醒，解决网约配送员群体反映最集中、需求最迫切的“进门难”问题。

　　投之以桃，报之以李。新业态、新就业群体真切感受到党和政府的温暖，也会积极向社会传递爱心。网约车司机薛斌说，他们充分发挥每天走街串巷的工作优势，努力成为社会治理的“民情前哨”、城市安全的“流动探头”，积极主动参与到社会治理当中，为美好和谐的社会贡献“网约车小哥”的力量。

　　眼下，省网约配送行业党委聚焦“新新向党 益骑鲁力”品牌创建，引导4万余名网约配送员担任兼职网格员、食品安全监督员等，组建“益骑鲁力”骑手志愿服务队200余支，实现新就业群体与基层治理“双向奔赴”。

　　积极探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，山东正创新开展新兴领域党建“双融双创”行动——推动新兴领域党建与经济发展深度融合、与社会治理深度融合，聚力开创经济发展新空间、开创社会治理新格局

　　省直播电商行业党委坚持党建赋能直播电商行业发展，实现16市136个县（市、区）行业党组织和重点平台（基地）党组织全覆盖，全力打造“红鲁直播”党建品牌；

　　潍坊成立“小哥医院”，挂牌803家“友好商户”，提供新就业群体专属优惠；滨州建立“货车司机—党员货车司机—流动党员党支部—行业党委”的诉求表达“直通车”机制……

　　社会工作面对群众广泛、联系群众密切、服务群众直接。随着人民群众的需求越发多样化，社会工作尤其是推进基层治理时，面临的情况也更加多元。

　　实现这些目标，关键在人。

　　这些年，山东一直在扶持城乡基层生活服务类、公益慈善类、专业调处类等社会组织，发动他们参与基层治理。目前，全省登记的社会组织达6.8万家，其中新社会组织的数量逐步扩大。

　　除了以上这些，还有一支队伍同样活跃在山东基层治理的各个方面。那就是志愿者队伍。全省现有志愿服务组织近25万个、注册志愿者2400多万名。

　　这些志愿者广泛参与基层乡村振兴、邻里守望、平安建设、文化惠民等工作，成为满足群众个性化多样化需求、解决具体民生问题的重要力量。

　　习近平总书记在重要指示中明确指出，做好社会工作是全党共同责任。当更多群体、单位、部门参与这项工作，发生在社会角角落落的民生关切才能更快地得到回应，基层才能更具生机和活力。

　　（大众新闻记者 刘一颖 策划 赵洪杰）