水澄天阔正扬帆——淄博市水利事业服务中心2024年工作综述

2025-01-10 15:24   大众网

  大众网记者 丁稳 通讯员 王铖 淄博报道

  2024年是新中国成立75周年,是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年。回顾2024年,淄博市水利事业服务中心在市水利局党组的坚强领导下,守正创新、踔厉奋发,提效争先、落实突破,交出了一份厚重提气的答卷——

  探索完成全省、淮河流域、北方土石山区首单水土保持碳汇交易并获省政府领导肯定性批示,地下水位回升幅度位居全国前列,入选唯一一个省级水预算管理市域试点,被评为全省落实国家节水行动表现突出集体,获得省市级奖项(评定、表扬)40余个,6项典型经验受到水利部和省水利厅推广,为淄博水利高质量发展提供了有力支撑。

  固本培元、凝心聚魂,党建引领奋进新征程。

  政治引领“铸魂”。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,开展组织生活228次,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。纠树并举“正风”。扎实开展党纪学习教育,从严落实“一岗双责”,绘制业务流程图、找准履职风险点,组织多形式廉政教育47期,营造崇廉尚廉氛围。组织保障“强基”。配齐配强支部班子,建设具有鲜明水利事业特色的“善水利民 水安先锋”“两山先锋”“节水先锋”等支部品牌,创建“百强战斗堡垒”1个,获评优秀党务工作者1名。助推发展“提效”。在结对帮带村实施水土保持治理工程,党建联建建设富民工程。推深做实“双导师帮带”“夺标创标”“摘星夺旗”等机制,10余名同志获得省市表扬。

  节水优先、精打细算,水资源节约集约利用再上新水平。

  节水战略落细落实。印发《淄博市节约用水工作联席会议2024年工作要点》,统筹推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。计划用水管理动态全覆盖,水平衡测试持续开展,2家企业获评首批省级水效“领跑者”。节水重点破题破局。编制实施全市首部再生水利用专项规划,城市再生水利用率提升至54%。入选唯一一个省级水预算管理市域试点,探索节水管理新路径。节水产业拔节起势。调查梳理节水产业企业169家,召开全市首届节水产业技术交流会,配套建立节水产业服务专员制度,5家企业入选全省首批节水产业重点企业名录,遴选全市首批节水产业重点企业12家。节水宣传氛围“拉满”。举办“城市节水宣传周”“节水宣传月”等活动,创新开展“城市地标亮节水”“节水+”等特色宣传,引领全民节水新风尚。

  空间均衡、循时蓄引,水资源配置格局迎来新优化。

  配置管理“顶层优化”。出台《淄博市水资源综合利用优化配置指导意见》,分区县、分行业、分水源完善顶层设计。开展全省水资源承载力评估县级试点,强化沿黄地区水资源承载力约束。配置工程“强筋健骨”。引黄济淄供水工程通过首批省级标准化管理评价,南水北调淄博配套工程荣获全省工程建设“泰山杯”奖。配置效益“多方共享”。统筹配置各类水资源,调引黄河水3.25亿立方米、长江水0.47亿立方米,有力保障全市生产生活用水。开展水权交易21宗,交易水量1578.95万立方米,交易水量同比增长近840%,保障企业发展用水。

  以水而定、量水而行,水资源刚性约束进阶新高度。

  刚性约束高位发力。修订《淄博市水资源保护管理条例》,推动完成7个化工园区及行业的规划水资源论证,把经济活动严格限定在水资源禀赋条件之内。取用水管理持续发力。开展取用水管理巩固提升行动,累计比对取水口3.2万余个,不断完善取水口监测计量体系建设,违规取水问题排查整改率达100%,不断规范用水秩序。开展全省取用水信用监管县级试点,取用水领域守信激励和失信惩戒经验获全省推广。地下水管控精准发力。健全完善地下水管控指标体系,严格地下水开发利用管理,《守红线、强监管,开创地下水全链条闭环管控新格局》入选全省黄河流域高质量发展典型案例。

  系统治理、蓄能复苏,河湖生态环境焕发新气象。

  水源地连续“质净”。用心守护人民群众“生命之源”,连续6年实现重要饮用水水源地安全保障达标建设评估全覆盖,水质均达到或优于Ⅲ类水标准。地下水持续“复涌”。推动地下水超采区综合治理,地下水位连年回升向好。根据水利部2024年上半年通报,我市浅层、深层地下水超采区水位分别较三年前同期水位上升5.84米、5.51米,回升幅度位居全国前列、全省首位。江河湖接续“畅安”。推进落实沂河、孝妇河、小清河、马踏湖等重点河湖生态流量(水量、水位)保障措施,严格执行水资源调度计划,实施孝妇河母亲河复苏行动,河湖控制断面水量接连达标,碧水奔流、河畅水清。

  两手发力、治用并举,水土保持迈出新步伐。

  水土生态价值“变现增值”。完成全省首单水土保持碳汇交易,转让水土保持碳汇量5万吨、交易金额150万元,交易资金将专项用于项目区后续水土流失预防治理。此次交易打通形成了“土壤系统存碳—生态系统固碳—市场机制融碳”试点通道,为全省乃至整个北方土石山区提供了宝贵经验。副省长陈平作出批示,给予充分肯定,并在全省推广。水土保持监管加压加力。颁布实施《淄博市水土保持条例》,全面落实水土保持“三同时”制度,审批水土保持方案239项、水土保持设施自主验收(备案)208项,水土保持方案质量抽查连续两年全省第一。水土流失治理提质提速。治理和改善水土流失面积73平方公里,水土流失强度和面积呈现双下降趋势。1项治理工程荣获优秀示范工程奖,《工商资本助力水土保持,激活乡村振兴“新引擎”》入选全省水利改革创新典型案例。

  闻“汛”而动、担当勇为,防汛抗旱技术支撑展现新作为。

  面对先旱后涝、旱涝急转的严峻形势,在全市防汛抗旱指挥部的坚强领导下,筑牢“联防+技防+人防+工防”四位一体防线,为全市安全度汛提供了强力支撑。强化“联防”机制。修订水旱灾害防御应急工作方案,修编水旱灾害防御各类方案预案1105个。注重“技防”提质。加强预警能力建设,实时开展分析研判,发布汛情快报35期、山洪预警信息23,580条。筑牢“人防”屏障。全面落实164座水库、88座水闸、40段堤防管理责任人,汛期实行24小时领导带班制度,强化值班值守。发挥“工防”优势。密切关注水库来水形势和水情变化,科学精细调度水工程,成功应对了汛期多次强降雨天气和台风“格美”考验。

  筑基强本、久久为功,水利工程运行管理迎来新发展。

  紧盯安全基础抓提升。完成9座水闸安全鉴定、36段堤防达标调查评估,修订水库、水闸、河道防洪预案方案12项。“拉网式”开展汛期水利工程隐患排查整治,整改安全隐患185个,为安全度汛打牢了工程基础。紧盯工程管理抓提升。推进现代化水库运行管理矩阵建设,完成9项工程标准化管理评价和162项工程标准化管理复评,落实小型水库维修养护,工程管理水平不断提升。紧盯人才队伍抓提升。举办全市水利工程运行管理人员业务培训会,开展运行管理岗位创新和“岗位练兵 技能比武”活动,在全省小型水库巡查管护员技能竞赛中斩获奖项2个。

  尽锐出征、执法从严,涉水执法调查取得新成效。

  抓细日常巡查。完成水资源、水域、水工程、水旱灾害防御、水土保持、水文监测、城乡供水七大领域执法巡查检查107次,巡查河道124余公里、水域5.8平方公里,有效规范水事秩序。抓牢重点领域。深入实施全市水资源联合执法检查三年(2023-2025年)行动,全年出动检查人员1500余人次,完成708家企业排查核实,保持严打高压态势。抓好机制创新。建立市级城镇供水联动执法机制,高效处理破坏、占用供水设施,偷水、污染供水水质等违法行为。抓实规范建设。推动执法规范化建设,1起执法案例被录入水利部《水土保持监督执法典型案例汇编》,2宗执法案卷获评全省水行政执法优秀案卷。

  厚蕴向新、科文赋能,水利科技文化激发新活力。

  水利科研再突破。创新编制团体标准《水平衡测试技术审查要点》,发表论文6篇,2项研究成果分别荣获全市经济社会发展重大理论与实践问题对策性研究成果二等奖、全市自然科学学术成果三等奖。水文化宣传再深化。用活用好国家级水土保持科技示范园、省级水情教育基地、省级节约用水教育基地等宣传载体,新建节水宣传阵地2处,打造水文化、节水、水土保持等立体多维宣传格局,荣获全省“水土美美与共 齐鲁向绿而行”文艺创作活动奖项8个、全省节水优秀主题课件奖项5个。

  潮起浪涌海天阔,奋楫扬帆谱新篇。2025年是全面深化改革的关键之年,也是“十四五”规划的收官之年、“十五五”规划的谋划之年。淄博市水利事业服务中心将聚焦市水利局党组决策部署,锚定目标、铆足干劲,加压奋进、改革攻坚,为奋力推进中国式现代化淄博实践贡献更多力量。

  

责编:田泽文
审签:曲欣萍

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