央视新闻聚焦山东潍坊:以高质量党建引领“三个模式”拓展创新

2025-01-04 08:48   央视新闻客户端

  办好农村的事,实现乡村全面振兴,关键在党。在山东潍坊,各级党组织坚持党建引领,不断拓展创新“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”(以下简称为“三个模式”),不断赋予“三个模式”新的内涵,通过格局之变、路径之变、目标之变,激荡起潍坊大地乡村振兴的“澎湃春潮”。

  潍坊市各级组织部门积极投身拓展创新“三个模式”的生动实践,立足组织职能、强化组织担当,以更大力度优化组织体系、吸引集聚人才、增强服务功能,以高质量党建引领“三个模式”拓展创新,结出累累硕果。

  格局之变

  由产业单一融合向城乡全方位融合、乡村全面振兴拓展

  元旦假日,潍坊青州市邵庄镇王家辇村接待了不少外来游客。村民们说,王家辇村之所以能搞起旅游业,是党建引领“跨村联建”的结果。

  据了解,王家辇村和周边的北马庄村、南马庄村等7个村党支部成立王家辇联合党委,共同打造农村区域党建联合体。

  7个村联合发展,村民矛盾纠纷一起化解,各村有钱出钱、有地出地、有力出力,对58处闲散院落统一收回,成立了“印象王家辇”旅游发展公司,建成运营聂家土菜馆、汇源驿站、精品民宿等,带动7个村集体年均增收35万元以上,走出了组织融合引领发展融合、治理融合、服务融合的乡村振兴新路子。

△融合共富 打造“杞国古韵·番茄红”乡村振兴示范片区

  一段时间以来,潍坊存在村庄数量多、规模小、实力弱、资源整合难的问题。基于此,潍坊市聚焦拓展创新“三个模式”,以组织联建带动城乡全方位融合发展、乡村全面振兴。

  据潍坊市委组织部相关负责人介绍,潍坊在深入总结“诸城模式”农村社区化经验的基础上,在全省较早探索开展村党组织跨村联建,以组织一体化引领区域融合发展“一盘棋”,按照大带小、强带弱、富带穷、好带乱原则,摸排确定2497个联建村,成立756个联合党组织。

  各联合党组织统抓各联建村事务,“两委”干部统一管理使用,中心工作统一安排部署,重要事项统一决策协调,兴村产业统一谋划实施,基础设施统一规划建设,公共服务统一均衡配置,打造新型农村生产生活共同体。

  在此基础上,潍坊在更大区域、更宽领域打造了143个党建引领乡村振兴示范片区,其中6个片区获评省级乡村振兴齐鲁样板示范片区。

  乡村振兴,产业是重点。潍坊市用行业统建推动产业深度融合发展,以主管部门、行业协会、链主企业等为依托,将一定区域内原隶属不同党组织但从事相同产业的党员组织起来,把党组织建在产业链、把党员聚在产业链、把服务融在产业链,以“党建链”串联上下游、贯通产学研,为产业深度融合发展注入新动能。

△在位于山东潍坊寿光市古城街道前疃村的寿光市旺民蔬菜专业合作社联社内,工作人员正在分拣“七彩小番茄”

  “目前,全市已成立16个产业链党委、31个产业党建联盟,引领推动全市蔬菜、畜禽、花卉、农机4个全产业链规模过千亿元,生姜、果品、种业等10个产业链产值过百亿元。”潍坊市委组织部相关负责人介绍。

  同时,潍坊突破城乡壁垒和层级隶属,组织村党组织与城市社区、机关事业单位、“两企三新”党组织按需精准对接、结对共建,通过联合组织活动、联抓党员教育、联手服务群众、联促乡村治理、联心共同发展“五联”,引导城区“人、地、钱、技、业”等优质资源向农村集聚,有效实现城乡资源统筹配置、功能衔接互补,加速城乡融合发展。

  路径之变

  由农业产业化向农业现代化转变

  农业现代化,是潍坊拓展创新“三个模式”的新路径,而实现农业产业化迈向现代化这一历史性转变,关键在人才。

△融合共富 打造“杞国古韵·番茄红”乡村振兴示范片区

  潍坊寿光的冬暖式大棚已经迭代到第7代,农民在家用手机就可远程耕地、施肥、喷药,过上了“轻简化、智能化”种地的日子。

  这源于潍坊以高精尖人才引领农业现代化。潍坊抓住获批建设全国唯一农业开放发展综合试验区的重大机遇,积极融入全省“2+N”人才集聚雁阵格局,实施“智联百校”行动,常态化走进中国农业大学、中国农业科学院等大院大所对接人才项目,在美国、日本、荷兰等农业发达国家设立海外引才联络站,依托中日韩产业博览会、中国(寿光)国际蔬菜科技博览会等开展展会引才,先后引进农业高精尖人才2300余名,吸引36位农业领域院士来潍设立工作站,引领潍坊在智慧农业、现代种业等领域实现新突破。

△2024潍坊现代设施农业博览会

  2024年6月,潍坊市整建制创建为全国现代设施农业创新引领区。着眼突破种业“芯片”,聘请中国农业科学院蔬菜花卉研究所原所长方智远等4位院士担任潍坊种业顾问,集聚237名国内外育种专家,开展基因遗传育种等“卡脖子”技术攻关,培育出串收番茄、绿龙黄瓜、太空椒等新品种16个,打破了国外技术垄断。

  目前,潍坊已建成全国最大的对虾种质资源库、全省最大的蔬菜种质资源库,种子研发企业发展到44家,取得新品种权228个,国产蔬菜品种市场占有率超过70%。

  潍坊还以高能级平台支撑农业现代化。依托落户潍坊的北京大学现代农业研究院,创建潍坊现代农业山东省实验室,形成由美国科学院院士邓兴旺领衔、长江学者和国家杰青为两翼、中青年骨干为支撑的“雁阵形”人才梯队。

  北京大学现代农业研究院相关负责人介绍,目前,北京大学现代农业研究院暨潍坊现代农业山东省实验室,已经建成七大公共科研服务平台和42个独立课题组,取得国内外发明专利37项,申请植物新品种权23个,成功构建西瓜属超级泛基因组图谱,小麦第三代杂交育种技术达到全球领先水平。

△2024潍坊现代设施农业博览会

  潍坊还建成全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心,牵头制定我国第一项畜牧业国际标准,7项全产业链蔬菜标准填补国内空白,潍坊标准输出到全国27个省区,总书记点赞的寿光蔬菜、青州银瓜、潍县萝卜品牌影响力持续增强。

  潍坊实施“一企一平台”工程,支持农业龙头企业建成重点实验室、技术工程中心等创新平台68个。潍柴雷沃成功研发北斗农业机械自动导航作业关键技术,以一企之力对全国粮食生产全程机械化综合贡献度超过20%。2023年,全市农业科技进步贡献率达到70.6%,高于全国7.6个百分点。

  乡土人才沉得下、留得住,是推动农业现代化的主力军。潍坊实施乡土人才“上山下乡”工程,深入挖掘有本事、有绝活的农村实用技术人才,促进各路人才返乡创新创业,在推动农业现代化中大展身手。

△返乡创办家庭农场的高密市大学生刘莉(右四)与农业专家一同向农民传授种植新技术

  乡村振兴,职教先行。潍坊6所高职院校、17所中职院校开设涉农专业高达51个,还成立潍坊职业农民学院、乡村振兴学院。“潍坊已建成农民培训基地、‘田间学校’372处,着力培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。”潍坊市委组织部相关负责人介绍,目前,潍坊拥有“土专家”“田秀才”“乡创客”等各类农村实用人才33万人,数量全省第一。

  在各类人才示范、引领和推动下,潍坊农业现代化迅猛发展,农产品远销141个国家和地区,出口额连续5年突破百亿元,蔬菜出口量、禽肉出口货值分别占全国的1/8、1/6。2023年,全市农林牧渔业总产值达到1289.15亿元,比2018年增长31.06%。

  目标之变

  由强村富民向共同富裕提升

  2024年12月23日,中共潍坊市委发布《关于表扬全市返乡创业“兴村治社好书记”的通报》,坊子区洼里村刘向东、昌乐县庵上湖村赵继斌、安丘市谋家河村李学海等一批王乐义式的乡村共富“领头雁”受到表彰。

  潍坊市坊子区洼里村,以前是无资源、无资产、无人才的“三无”村,村民人均年收入不到1.5万元。在外从事建筑行业的刘向东回村担任党支部书记后,带领群众发展有机果蔬种植,建设温室大棚108个,产品通过京东、盒马鲜生销往北京、上海等大城市,村民人均年收入提高到4万多元,被农业农村部评为全国乡村特色产业亿元村。

△融合共富 打造“杞国古韵·番茄红”乡村振兴示范片区

  这是潍坊实施“头雁领航工程”,着力打造堪当乡村振兴、共同富裕重任的镇村带头人队伍的硕果。

  “我们深化村党组织书记队伍专业化管理,广开视野、不拘一格,积极从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、农民专业合作经济组织负责人、退役军人以及机关事业单位退休人员中选拔村党组织书记。”潍坊市委组织部相关负责人介绍,潍坊每年对全市6000多名村党组织书记轮训一遍,定期举办村党组织书记亮绩赛绩成果展示交流会,大大提升了村党组织书记的兴村治社能力。

  潍坊还充分发挥农村社区(村)的组织优势、供销社的资源优势、党支部领办合作社的经营优势和农村信用社(银行)的金融优势,通过村社共建、大田托管、信用互助等10种形式,大力发展壮大新型农村集体经济,带动村集体和村民“双增收”。

  目前,潍坊已建设“党建统领、四社共建”示范点159个、示范社区(村)570个,服务农民14.1万户,带动村集体增收1.7亿元、农民增收7.4亿元。

  农业农村工作,说一千、道一万,农民增收是关键。2023年,全市有29家村党组织领办合作社入选“中国农民合作社500强”,居全国地市第一位;村级集体经济总收入超过35亿元,709个村集体经济收入达到100万元以上;农村居民人均可支配收入达到27460元,比2018年增长46.7%;城乡居民收入比降至1.86∶1,远低于全国的2.39∶1和全省的2.17∶1。

  模式输出共赢共富。作为蔬菜产业大市,如何充分发挥设施农业这一特殊优势,让模式输出遍地开花?寿光有答案。

△潍坊寿光市羊口镇“跨村联建”新村党组织书记和农村后备力量跟岗锻炼人员智汇沙龙活动

  以蔬菜产业跨区域党建为引领,寿光市通过“党建搭台,蔬菜唱戏”,充分发挥寿光蔬菜全产业链优势,全面推动模式、标准、技术输出,实现了项目共建、人才共育、群众共富。目前,寿光已与雄安新区、重庆开州、新疆喀什等30多个地区开展联建,全国新建蔬菜大棚一半以上有“寿光元素”。

  跨越山川大海,共享“致富密码”,“寿光模式”花开全国只是潍坊模式输出的一个缩影。眼下,潍坊市正以开放的胸襟、共赢的思维输出“三个模式”,带动更多地区、更多农民共同富裕。

  选育“头雁”、“四社共建”、精准帮扶、模式输出,潍坊市因地制宜、精准开方,打破制约村庄发展的“铜墙铁壁”,将新希望播种在广袤田间,让新动能孕育在美丽村落,共富经济的版图越拓越宽,看得见、摸得着、感受得到的共富成果越来越多。

责编:魏静
审签:王涛

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