大众网记者 赵奕宁 东营报道

　　12月5日，东营市政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第十五场。东营市国资委党委书记唐新军，市国投集团党委书记、董事长于泳浩，市城建集团党委副书记、总经理李德月，市文旅集团党委书记、董事长贾密林出席新闻发布会，介绍“十四五”期间东营市国资国企系统发展成就情况，并回答记者提问。

　　唐新军介绍，“十四五”时期，全市国资国企在东营市委、市政府正确领导下，踔厉奋发、勇毅前行，推动高质量发展取得丰硕成果。

　　国企改革展现新气象。“十四五”时期，东营市接续实施国企改革系列行动，在关键环节取得重大进展。新组建市国投集团、市城建集团、东营能源集团，通过股权资产划转、事转企等，构建“1+2+5”市属企业发展新格局。三项制度改革、董事会建设等实现全覆盖，市场化经营机制加快健全。完成层级压减与资产盘活专项行动，盘活闲置资产367处、价值32.21亿元。国资监管效能提升，出台40件监管制度，形成“1+N”政策体系，实施主业核定与“一企一策”考核，布局数智化监管系统，监管格局日益规范。

　　国企发展迈出新步伐。“十四五”时期，东营市国资国企聚焦高质量发展首要任务，加快实现以价值创造为核心的内涵式发展，经营质效稳步攀升，实现了质的有效提升和量的合理增长。与“十三五”相比，市属企业资产总额增长78.3%，达到3449.92亿元，营业总收入增长148.7%，达到281.25亿元，8户市属企业全部实现盈利，总体保持“稳中向好、进中提质”良好态势。有效投资持续扩大，23年重组整合以来，市属企业累计完成固定资产投资245.71亿元，长期股权投资25.13亿元，投资建设了东营高铁站现代综合客运枢纽及配套工程、军马场50万千瓦光储一体化等一批大项目、好项目。劳动生产总值、净资产收益率、全员劳动生产率等指标持续改善，资产负债率维持在合理区间，企业主要经济指标持续向好，质量效率显著提升，高质量发展基础不断夯实。

　　开放创新实现新突破。“十四五”时期，市国资委坚持用开放链接世界，以创新驱动未来，深化区域协同合作，加快创新要素集聚。实施“国企西进”行动，通过多种模式与新疆等地企业合作，助力当地发展。深化区域国企合作，举办“央企省企东营行”及黄河流域国资国企对接交流会，发挥投资带动作用，助力产业强链补链。推动产学研融合与人才强企战略，培育一批创新平台、专精特新企业及高新技术企业，企业创新实力明显增强。

　　产业升级取得新进展。“十四五”时期，东营市围绕国有资本优化布局，推动传统产业转型升级与战新产业拓展。实施智慧物流、燃气监测、“东营人才云”等技术改造，为传统产业注入数字科技活力。积极布局新材料、新能源、数字经济等战新产业，投资铅酸蓄电池环保利用、智能制造等项目，发挥产业引领带动作用。

　　服务民生彰显新担当。“十四五”时期，各市属企业主动扛起社会责任，在承担重大工程、基础设施、公共服务等方面发挥排头兵作用，推动企业改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在基础设施建设方面，东营高铁站枢纽工程、东青高速公路改扩建、东营港区一突堤集装箱码头工程、老旧小区燃气设施改造、园博园景区改造提升项目等重大工程项目稳步推进。在服务保障民生方面，扎实推进“一张气网”“一张水网”“一张热网”建设。燃气管线达4346公里，燃气用户41.8万户，年均供气2.17亿立方米；年均供水28670万立方米，出厂水质合格率保持100%；新建供热管线约30公里，改造老旧小区供热管网14个，供热能力达1700万平方米；运行公交线路达102条，年客运量突破4000万人次；建设充电站（桩）1000个，惠及100个居民小区；组织开展文化惠民演出1573场，观众累计达136万余人次；组织各类招聘活动60场次，提供岗位近3万个，带动就业1万余人次。

　　坚守底线书写新作为。“十四五”时期，全市统筹发展和安全，积极压降融资成本、拓宽国企融资渠道，严控各类金融风险，实现资本运营能力、抗风险能力双提升。不断优化融资模式，通过申请地方政府专项债、发行公司债券、银行贷款等方式，有力保障项目建设及企业生产经营。8户市属企业中AA+主体信用评级企业达7户，实现了历史性突破，充分体现了资本市场对市属企业高质量发展的认可。东营市财金集团实现全市首笔数据资产质押融资1000万元和全市首例数据资产入表，市文旅集团获得黄河口生态旅游区智慧旅游资源优化分析数据知识产权，走出数据资产化路子。强化风险防控，规范举债前置审批，建立切实可行的债务风险管控应急预案，推动城投公司改革转型，有效防范高风险业务和金融衍生业务风险。

　　唐新军表示，下一步，东营市国资委将继续坚定做强做优做大国有资本和国有企业，谋划实施“十五五”规划，深化改革，提升质效，抓实项目，守牢底线，为高水平现代化强市建设作出新贡献。