海报新闻记者 孙杰 丛萍 仇晶 辛振东 报道

　　发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。1月20日，山东省十四届人大三次会议在济南开幕。省政府工作报告提到，2025年重点工作要围绕推动经济社会高质量发展行稳致远，重点抓好十个方面的工作。其中第二项工作就是要在因地制宜发展新质生产力上下功夫、求实效。推动科技创新与产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系。

　　争创全国低空经济示范区

　　2024年被称为中国“低空经济元年”。工业和信息化部赛迪研究院发布的《中国低空经济发展研究报告（2024）》显示，2023年，我国低空经济规模为5059.5亿元，增速为33.8%；未来几年，我国低空经济仍将保持快速增长态势。据中国民航局预测，到2025年，我国低空经济市场规模将达到1.5万亿元，2035年有望达到3.5万亿元。

　　所以，各省份都铆足了劲，想在这条赛道上率先“起跑”。据不完全统计，截至目前，全国已有近30个省份出台了发展低空经济的相关政策。

　　山东宏观经济研究院战略规划所所长刘德军委员认为：“和其他省份相比，山东发展低空经济有着非常好的基础。”

　　企查查数据显示，2024年我国低空经济相关企业注册量同比增加14.3%，达到1.05万家，创下了新的历史峰值。企业存量方面，我国现存7.6万家低空经济相关企业，山东现存6004家，在全国区域中位列第二。

　　去年11月，山东省政府通过了《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》。方案提出，到2027年，全省低空飞行综合保障水平走在全国前列。科技创新具有国际影响力，部分领域达到国际先进水平。开通50条以上市内无人机航线和20条以上城际无人机物流航线，载货无人机实现常态化飞行，载人无人机实现商业化飞行。

　　今年的省政府工作报告还提出，山东将争创全国低空经济示范区，加快构建低空飞行服务、航路航线、低空智联网，培育更多典型应用场景。

　　刘德军委员提到，想在低空经济竞争中抢先一步，山东还要聚焦培育低空产业链条、低空产业新业态，加快构建低空产业的发展架构，形成低空产业集聚集群效应。

　　布局量子科技、商业航天等一批未来产业

　　如果说，在发展低空经济这个赛道上，各省份还在“同台竞争”，那么，在被誉为未来产业的量子科技、商业航天等赛道上，山东已经提前“抢跑”，并形成了一套相对成熟的产业发展体系。

　　1月13日11时，捷龙三号遥五运载火箭在山东海阳近海海域点火升空，以一箭十星方式，将“微厘空间低轨卫星系统”首批组网卫星顺利送入预定轨道，发射任务取得圆满成功。

　　这背后折射出，近年来，烟台积极谋划商业航天产业，围绕海上发射全产业链布局商业航天产业集群，打造国际一流的商业航天海上发射母港、国家级空天信息产业园区。

　　据统计，目前烟台市航空航天链上企业已超过70家。海阳东方航天港已形成“一站式”发射服务模式，具备“近海一周两发、远海两周一发”的保障能力，可满足我国70%商业卫星入轨发射需求。

　　同样，在济南，基于量子科技研发的光量子雷达，不但能捕捉半径6公里内的污染物，还能溯源。如今，济南形成了从量子科学应用基础研究、核心元器件研制、整机制造、系统集成、网络建设、运营服务到标准制定的全产业链条，实现了量子通信、量子计算、量子精密测量全领域布局。

　　值得注意的是，今年，山东省政府工作报告再次明确，加快培育济南量子科技、青岛深海空天、烟台商业航天等特色园区，高标准建设未来产业先导区。

　　对此，近年来一直关注新型工业化课题的山东社会科学院政策研究室研究员孙晶委员建议，布局未来产业，山东要在基础性的科学研究、行业共性技术研究上发力，需要从政策、资金上给予更多普惠性关注和支持，而接近市场化商品的研究，则需要保障竞争公平的多层次投融资环境。

　　山东还要从哪些方面发力？

　　因地制宜发展新质生产力，除了培育壮大新兴产业、超前布局未来产业，还要改造升级传统产业。省政府工作报告指出，今年将加快设备更新和技术改造，实施500万元以上技改项目1.2万个左右。

　　在1月20日举行的省政协十三届三次会议委员集中采访活动上，翔宇实业集团有限公司董事长林凡儒委员强调，发展新质生产力不是个别环节的小修小补，关键是以科技创新推动产业创新。翔宇实业集团投入5个亿建设智能工厂，运营成本降低30%，生产效率提高20%。

　　古贝春集团有限公司总经理张洪昌代表也提到，2024年古贝春投入6000多万元对车间进行了智能化改造升级。该项目完成后，企业的人力成本降低了40%，生产效率提高了50%，对于产品质量的把控更加精准。今年，古贝春将继续加大科研投入，聚焦16个科研项目，专门成立科研攻关小组。

　　山东拥有创新资源富集、绿色转型先行先试等优势，具备形成新质生产力的肥沃土壤。省政府工作报告提到，2024年，山东新增国家先进制造业集群3个。国家级制造业单项冠军235个、居全国首位。高新技术企业突破3.5万家，科技型中小企业达5万家，高新技术产业产值占比预计提高1.5个百分点左右。

　　山东在新质生产力方面取得的成绩，也引起了工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林的注意。他说，因地制宜发展新质生产力，山东还要大力发展现代服务业。

　　海报新闻记者注意到，省政府工作报告在2025年重点工作中，提到要“大力发展现代服务业”。报告指出，将培育壮大信息服务业，实施一批工业软件等重大项目。加快培育批发零售龙头企业，实施降低全社会物流成本行动。培育现代物流、科技研发、创意设计等园区，新增省级现代服务业聚集区20个左右。