蓝天碧水净土绘就生态画卷!临沂“十四五”生态环保交出高分答卷
2025-12-11 17:15 大众网
大众网记者 王艳彩 临沂报道
12月11日下午,临沂市政府新闻办公室召开新闻发布会。大众网记者现场获悉,“十四五”以来,临沂市生态环境系统坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,统筹生态保护与高质量发展,多项指标位居全省中上游,PM2.5较2020年下降超20%,国控断面优良率创历史新高。
大气环境质量显著改善
开展重点行业领域治理。实施“四减四增”三年行动,先后部署开展VOCs专项整治、秋冬季强化攻坚等专项行动,以生态环境部细颗粒物和臭氧污染协同防控“一市一策”跟踪研究为契机,对7大重点行业开展“一企一策”核查整改,不断提升“源头替代、过程管控、末端治理”水平。全力推进工业企业、扬尘及油烟、散煤、机动车、秸秆垃圾和烟花爆竹等领域污染治理。
充分利用科技监测手段。依托空气质量调控决策体系跟踪会商,精准分析研判;利用走航监测、激光雷达、无人机等科技手段,精确溯源排查;持续开展“掐尖削峰”现场管控,精准整治整改。
协同治理移动污染。开展机动车排放检验机构专项整治,创新实行计分制管理,完成国三及以下非营运柴油货车淘汰1.8万辆。2024年,全市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮分别比2020年下降20.8%、25.9%、25%、17.6%,优良天数增加22天;2025年上半年,全市空气质量综合指数4.58、同比改善2.1%,3项约束性指标PM2.5浓度同比改善4.4%、优良率同比提高8.1个百分点、重污染天气同比减少4天。
水环境质量持续向好
开展突出问题排查整治。落实市级领导包保制度,每月报送包保领导、河湖长各县区突出问题,压实责任,推动整改。抓实重点断面溯源排查整治、汛期河湖隐患排查,累计排查问题5267个、完成整治5195个;聚焦莒南、临沭等重点县区,市县联动溯源排查整治突出问题200余个。
坚持“一面一策”,制定重点国控断面“一断面一策”方案,清单化管理、项目化推进、责任化落实,完成重点断面“一面一策”升级版治理项252个,有力推动标本兼治。强化考核约束,新增市控断面112个;深化县区流域横向补偿机制,累计收缴发放补偿资金1.29亿元,倒逼县区扛牢责任、抓好治理。
精准管控断面水质。开发水环境质量断面智能管控平台,每月监测、分析、预警18个国控断面指标情况。2024年,地表水国控断面优良水体比例达到82.4%,国控断面劣Ⅴ类水体全部消除;2025年上半年,全市国控断面优良率94.4%,同比改善16.6个百分点,超省定目标5.5个百分点。
土壤污染有效管控
加强建设用地环境安全管理。动态更新疑似污染地块名单和污染地块名录;制定出台《全市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作管理办法(试行)》,规范提升调查报告质量;建立重点监管单位土壤污染防治工作数据库,提高土壤污染风险防范能力。
扎实推进土壤污染治理。开展土壤污染隐患排查143家、土壤污染状况调查评审1102个,加快重点地块修复,重点建设用地安全利用得到有效保障。细化地下水污染防治,划定重点防治区域,调查评估化工园区,国控地下水考核点位全部达标。
提高固体废物管理能力。深化“无废城市”建设,开展“清废行动”,整改隐患问题1029个,创建“无废细胞”473个。建立覆盖全市的危废监管网络、大数据资源库和全过程监管平台,危险废物规范化管理考核一直保持全省前列。
生态本底根基增厚
强化顶层设计。加快建设美丽临沂,高标准制定美丽临沂建设方案,打造“山水沂蒙·生态临沂”建设品牌,系统谋划美丽城市和美丽乡村创建工作,进一步完善美丽系列建设顶层设计。坚持从系统和全局的角度推进生态保护修复,实施沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,入选了联合国十大世界生态恢复旗舰项目。
加快生态价值实现。率先开展GEP量化核算、林业碳汇交易、排污权交易。加快生态环境科技创新和成果转化,成立新质生态环境研究院,建成省级生态环境科技成果转移转化基地2个。
积极争取示范创建。抢抓EOD项目试点机遇,全力谋划推进8个EOD项目,计划争取贷款资金166.23亿元,项目和资金数量均居全省第一方阵;指导支持县区争创各类试点,罗庄、郯城、蒙阴、临沭成功获得省级生态工业园区建设资格;争创国家和省级生态文明示范县、两山实践创新基地、生态文明强县等12个;积极争取上级资金,精心谋划各领域环境污染防治项目,累计争取上级资金21.35亿元,支持临沂市205个环境污染防治项目,其中大气环境污染防治项目107个、水环境污染防治项目66个、农村环境整治项目11个、土壤环境污染防治项目3个、其他项目18个。
服务赋能绿色发展
强化+要素保障。持续深化“要素跟着项目走”机制,实行污染物总量指标市级统筹调剂,优先保障省市重点建设项目,每年建立总量指标“三本台账”,全链条优化分级审核程序,将办理时限压缩至5个工作日内。
创新审批机制。推动“并联审批”“同步办结”,推出环评审批与排污许可证核发、环评审批与入河排污口设置“并联审批”改革,有效解决企业“多头跑、重复报、等待长”的痛点问题。
优化审批服务。实施重点项目精准帮扶,建立从项目前期咨询、选址规划、手续办理到竣工投产的“项目管家”全流程服务,主动靠前,提前介入指导,为重点项目平均节约时间成本约30天,项目整体审批时限提速60%。“十四五”以来,累计完成环评审批、排污许可证核发、入河排污口论证、辐射安全许可证、危废经营许可证等各项市级行政许可事项10350余件。
安全底线夯实筑牢
打造全国应急处置典型案例。2023年组织的鲁苏边界突发环境事件应急演练,为全省首次生态环境部门和应急管理部门联合演练,被生态环境部作为“优秀环境应急演练推荐案例”在全国推介。
全面提升环境风险防控能力。临沭、郯城、沂水3个化工园区“一园一策一图”省级试点基本完成,费县、沂南2个化工园区成功纳入全省第二批试点名单。备案企事业单位突发环境事件应急预案5000余家次,精准防控突发环境事件风险。完成11条重点河流“一河一策一图”方案编制并全面演练,有效提升应急处置水平,获生态环境部多次好评。
积极开展环境隐患排查。加强与应急、交通、公安、水利、消防、气象等部门单位的协同联动,密切跟踪气象灾害、水利调节和生产安全事故等预警性、苗头性信息,确保防患于未然。密切关注边界河流水质情况,与相邻地市全部签订联防联控协议,定期开展联合排查,加大跨界执法力度,做到联防联控、常态长效。聚焦化工、危废、饮用水源地等行业领域,组织开展生态环境领域安全风险隐患排查,发现问题及时指导督促整改,有效防范和遏制了各类环境安全事故发生。五年来,全市未发生较大以上突发环境事件。
下一步,临沂市市生态环境局将坚定不移推进生态环境高水平保护和绿色低碳高质量发展,奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化临沂新篇章。


