□ 本报记者 陈晓婉 孙源泽

　　12月24日至25日，省委十二届八次全会暨省委经济工作会议在济南举行，总结2024年全省经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。会议提出要重点在十个方面聚焦用力，既利当前、更利长远。其中“在提振消费、提高投资效益上聚焦用力”被放在首位，进一步彰显了扩大内需的鲜明导向。一项项实实在在的举措，将如何点燃消费、投资“双引擎”，打出扩大内需组合拳？本报与省委财经办、有关单位及专家学者深入沟通，解读明年工作的发力点。

　　今年以来，我省统筹推进稳增长、提质效、推改革、防风险、惠民生，全省经济稳健向好、进中提质，高质量发展迈出坚实步伐。但从局部看，需求不足的情况依然存在。“会议提出要深入实施提振消费行动，是从宏观上进一步发挥消费对于经济发展的基础性作用。”省商务厅市场运行和消费促进处处长朱希昕认为。

　　我省户籍人口和常住人口“双过亿”，具备庞大的市场规模和巨大的消费潜力。尤其是今年消费品以旧换新、传统消费升级和新兴消费扩容等政策的出台，对大宗商品与其他商品消费起到明显拉动作用。数据显示，截至12月18日，我省汽车置换更新提交申请22.4万辆，带动销售372.9亿元；家电以旧换新销售新家电364.7万台，带动销售157.4亿元。前11个月，社会消费品零售总额同比增长5.1%，全省消费市场回升向好。

　　“会议提出明年要扩大以旧换新品种和规模，我省商务部门将持续强化政策供给，大力开展消费品以旧换新等十大专项行动，持续推动举办200场促消费活动，把促消费和惠民生紧密结合起来，形成‘政策+活动’的双轮驱动，不断增强消费者的消费能力、提升居民消费意愿。”朱希昕说。

　　提振消费，要在适应消费结构变化、增强供需适配性上做文章。当前，社会的消费结构正在从物质消费转向服务消费，这也对消费供给提出了新的要求。会议提出要创新多元化消费场景，济南市历下区在这方面作出了探索。

　　在济南奥体中心，消费者不仅能进行体育健身，还能参与多种不同形式的休闲放松活动。“比如‘西柳’片区突出体育赛事主题，打造全国田径大奖赛、高校电竞联赛总决赛等精品品牌赛事；‘东荷’片区突出社交属性，通过大型演艺活动拉动城市经济，每年至少承接20场以上大型演唱会；‘中心商业区’主打美食，满足夜间消费需求，吸引年轻客群，凝聚人气。”济南市历下区商务局分管负责人朱婷介绍。

　　“从我们一年来的观察看，新型消费已成为消费市场中重要的增长点，所以下一步就更要在创新消费场景上发力。比如我们计划通过网络、达人直播，将网络流量转化为线下流量，通过打造赛事、演艺、电竞消费新场景，使线下流量有效转化为消费。”朱婷说。

　　作为服务消费的重要内容，文旅消费消费链长、涉及面广。我省既有深厚人文底蕴、又有厚道人品口碑，既有丰富文旅资源、又有广阔市场空间，大力发展文旅消费优势突出、机遇难得。从我省多地的实践看，文旅产业的发展为拉动服务消费、促进经济增长作出了积极贡献。

　　在东平县，今年以来，当地将文旅产业作为全县支柱产业重点培植，1—11月，全县共接待游客1357.2万人次、实现旅游综合收入79.67亿元，同比分别增长19.2%、25.4%。东平县委书记马焕军介绍，文旅产业的迅速发展，拉动餐饮住宿行业消费增长20%以上，超3万群众吃上旅游饭，实现了“一业兴”带动“百业旺”，“小县城”实现“大消费”。在烟台，演唱会经济、滨海游、入境游多点开花。“今年以来我们举办华晨宇日出演唱会、养马岛音乐节、新青年音乐节等大型演艺活动38场次，累计参与189.8万人次，拉动消费11.2亿元。”烟台市文化和旅游局局长祝潜说。

　　根据会议部署，明年要扩大文旅消费。“要激发人们的旅游消费意愿、频率、数量和规模，需要在消费政策、产品供给和营销策略等方面进一步创新。”祝潜说，比如提前谋划好各类演出，丰富旅游业态，提升旅游品质，还要抓住各地的独特优势做好特色产品开发，既“留人”，也“留财”。

　　消费和投资，是实现扩大内需的“双引擎”。实现国民经济良性循环，必须坚持供需两侧协同发力、动态平衡。今年以来，我省以重大项目为抓手、政策争取为契机、目标效益为导向，全力稳投资、保运行、促发展，为全国稳大盘作出了山东贡献。1—11月，全省固定资产投资同比增长3.7%，其中大项目投资支撑明显，亿元及以上项目完成投资增长8.8%。

　　面对有待进一步挖掘的投资空间和潜力，会议提出加快重点项目建设。投资这个引擎有多么强劲，菏泽感受深刻。菏泽市委副书记、市长李春英认为，菏泽要实现“后来居上”的目标，离不开大项目的支撑。今年以来，菏泽在化工产业谋划实施投资过10亿元项目十余个；医药产业实施复星集团头孢生产基地、丹红注射液智能化提升等项目；高端制造产业谋划实施驰翔特高压变压器制造、金路达电机等项目。“一个个项目投下去，今年1—11月，化工、医药、高端制造三个产业主营业务收入分别超过2000亿元、700亿元、500亿元，增长6.9%、3.3%和17%。”李春英说。

　　从全省看，今年我省谋划推出省级重点项目2000个、总投资4.5万亿元、年度计划投资1.1万亿元，为历年来最高；同时指导各地同步谋划筛选市县重点项目13000个，总投资9.7万亿元、年度计划投资1.7万亿元。投资奔着优质项目而来。中国人寿财险山东省分公司总经理王宏全介绍，截至今年上半年，中国人寿在鲁投资累计超1800亿元，支持山东省高速公路基础设施建设、新能源高端装备制造建设等多个重大项目。

　　从明年形势看，宏观经济复杂性仍然突出。“内需不足、外部冲击加剧等困难和挑战依旧存在，要提高投资收益，就要更加注重投资的精准性、有效性。”山东社会科学院经济研究所所长、研究员张念明认为。对此，我省将针对重点领域、重点区域，深入开展调查研究，持续把握投资调控主动权；规范实施政府和社会资本合作新机制，吸引民间投资参与重大项目建设，充分激发民间投资活力。

　　投资是经济增长的重要推动力，有效投资能促进供需两端共同受益。为了给项目实施保驾护航，明年我省谋划推出15000个左右的省市县三级重点项目、3900个左右的年度计划竣工投产项目，统筹纳入重点项目用地、资金、环境、能耗煤耗要素保障“四张清单”，协调帮助解决建设实施中存在的困难问题，尽快形成更多实物工作量，为稳定投资基本盘提供坚实支撑。

　　（□记者 唐晓宁 刘飞跃 王新蕾 王洪涛 参与采写）