“国四”车辆纳入报废补贴范畴（资料图 陈嘉伟 摄）

　　海报新闻首席记者 陈嘉伟 报道

　　1月8日，在国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副主任赵辰昕表示，2025年将符合条件的国四排放标准的燃油车纳入报废更新补贴范围，并统一规范全国汽车置换更新最高补贴限额。

　　2025年以旧换新政策是否延续以及补贴力度是否调整，将会影响消费者决策，已是市场共识，此前主管部门已透露政策延续到2025年的信号，但补贴标准是否变化还没有明确消息。

　　不过，为了稳定并促进消费市场的持续发展，不少地方已经明确2025年将延续以旧换新政策，在新政策出台之前，将继续实施2024年的补贴政策。

　　有车企一线销售人员在接受采访时表示，除了地方政策的延续，在过渡期企业也推出了兜底政策以保证销量。不过，截至目前，政策的效果还有待进一步释放。

　　多地明确延续以旧换新政策

　　在国务院政策例行吹风会上，有关个人乘用车补贴的政策提到，将符合条件的国四排放标准的燃油车纳入报废更新补贴范围，并统一规范全国汽车置换更新最高补贴限额。

　　虽然没有透露出更多补贴金额等更详细信息，但不难看出继续实施并加力扩围“两新”政策的决心。

　　此前，不少地方政府为了稳定并促进消费市场的持续发展，均出台了过渡政策，以保证消费者的消费信心。

　　1月7日，重庆市商务委员会发布消息称，按照商务部工作指导意见，经市政府批准，决定接续实施2025年汽车报废更新、汽车置换更新和家电、家居、电动自行车以旧换新等各项补贴政策。

　　在市场最为关心的汽车消费领域，重庆市的政策明确在2025年1月1日至重庆2025年汽车以旧换新政策发布之日期间，报废或转让符合条件的旧车，并购买符合条件的新车的个人消费者，接续给予财政资金补贴，补贴标准、补贴条件仍按2024年汽车报废更新、置换换新政策要求执行。

　　重庆市商务委员会表示，个人消费者在政策接续期间可先行消费，待2025年度国家“汽车以旧换新”系统或2025年度“重庆市汽车置换补贴”系统开放后，及时申报补贴。

　　1月6日，广州市商务局发布通知，2025年广州继续开展汽车以旧换新活动。

　　汽车报废更新方面，在从2025年1月1日起至2025年国家汽车报废更新补贴政策出台期间，报废补贴将延续2024年的相关政策。

　　汽车置换更新方面，从2025年1月1日起至2025年国家汽车置换更新补贴政策出台期间，消费者转让本人名下符合条件旧车并购买符合条件新车，纳入2025年政策支持范围，申请条件、补贴标准按2025年国家部委和省有关政策执行，申报平台、申报时间可关注后续通知。

　　据海报新闻记者不完全统计，截至目前，还有宁夏、河北、湖南、江苏、贵州、上海、广东、新疆、海南、广西、四川10个省（市、自治区）以及陕西西安、渭南等城市明确2025年将延续以旧换新补贴政策。

　　梳理已经发布的过渡政策，海报新闻记者注意到，重庆、广西等地明确在新政策出台前，相关补贴的发放沿用2024年政策，而广州等地表示过渡期间的置换更新将纳入2025年政策支持范围，但补贴标准将按2025年相关政策执行，目前具体政策仍在酝酿。

　　车企承诺兜底

　　事实上，在政策尚不明朗时，不少车企为了抓住春节前市场旺季，都推出了相应的兜底政策。

　　2025年1月2日，理想汽车承诺，如果购车用户所在地在3月31日前没有推出汽车置换更新补贴政策，理想汽车将给予1.5万元现金补贴。这一额度与2024年各地方置换更新补贴标准相当。

　　同日，北汽集团旗下极狐汽车也推出类似兜底承诺。极狐汽车称，如果2025年财政不再提供汽车报废及置换更新补贴，极狐汽车将自掏腰包按照2024年标准补贴消费者。

　　1月3日，智己汽车宣布推出置换补贴现金兜底政策，适用2025年1月1日-1月28日下定并完成交付，且符合智己汽车置换补贴兜底权益条件的用户。2025年5月31日前“购车发票所在地未推出地方置换补贴”或“购车发票所在地推出地方置换补贴，用户购车时间不符合地方置换补贴条件”，可享受智己汽车给予的1.5万元/台现金补贴。

　　小鹏汽车推出“兜底放心购”计划，在1月31日前完成旧车报废并购买小鹏汽车相应车型的消费者，将获得2024年国补等值的20万积分兜底补贴。同时，小鹏汽车还推出了“限时新春礼包”活动，购买指定车型的消费者可以享受10000元车款减免现金补贴。

　　据不完全统计，吉利银河、领克、奇瑞、阿维塔、长城、蔚来及乐道等品牌也发布了以旧换新补贴限时兜底政策。

　　不过某品牌一线销售告诉海报新闻记者，根据他的销售情况和观察，政策效果还有待进一步释放。其解释称，虽然往往春节前是销售旺季，但今年春节在一月底，不少有换购车需求的消费者的消费需求，已经在2024年底释放，“因为担心补贴政策在2025年取消或者减少，不少消费者在上一轮政策结束前已经购车。”

　　海报新闻记者注意到，多家车企发布的2024年12月销量数据均创新高。比亚迪当月销售汽车51.5万辆，助推其2024年销量超越上汽集团成为国内销冠。理想汽车当月销量达5.8万辆。零跑汽车和小鹏汽车销量则分别跨过4万辆和3万辆大关。

　　不过上述一线销售认为，补贴的延续对于全年的市场表现，肯定还是有利的。

　　2024年以旧换新政策效果良好

　　从过往历史看，在汽车消费刺激政策退出前后，市场容易发生较大波动，所以市场格外关注2025年的政策延续，同时20204年以旧换新政策在加码后，确实取得了显著的效果。12月16日，中央财办负责人在解读中央经济工作会议内容时称，社会普遍反映，2024年消费品以旧换新和大规模设备更新政策效果很好。

　　2024年4月以来，商务部和财政部等先后发布汽车报废更新和置换更新补贴措施，报废补贴标准又于8月调高。按照最新标准，乘用车报废后，购买新能源汽车可获得2万元补贴，购买燃油车可获得1.5万元补贴。置换更新补贴标准由各地方政府制定，消费者置换新能源汽车平均可获得1.5万元补贴，置换燃油车平均可获得1万元补贴。

　　两项补贴激发市场活力，国内汽车销量从2024年9月开始连续高增长，并在补贴到期前的2024年12月达到高峰。

　　据乘用车市场信息联席会统计，9月乘用车零售量同比增长4.5%，环比增速达10.6%。10月和11月，乘用车零售量同比增速分别高达11.3%和16.6%。乘联会预计，12月乘用车零售量同比增速仍将高达14.8%，环比增速也将达11.4%。

　　在1月8日的国务院政策例行吹风会上，商务部市场运行和消费促进司司长李刚表示，随着“两新”政策的实施，20204年全年汽车报废更新超过290万辆，置换更新超过370万辆，带动汽车销售额9200多亿元，超过3600万名消费者购买了八大类家电产品5600多万台，带动销售额2400亿元。家装厨卫“焕新”带动销售相关产品近6000万件，销售额约1200亿元，电动自行车以旧换新超过138万辆，带动新车销售超过37亿元。

　　除了行业和商务部门的数据，各地也在岁末年初亮出2024年以旧换新“成绩单”。

　　北京市商务局表示，截至2024年12月31日，汽车报废更新和置换更新合计申请量超过10.4万辆，实现销售额256.5亿元；家电以旧换新政策补贴产品165.6万台，实现销售额约90亿元；电动自行车以旧换新申请量达到3.5万辆，带动新车总销售额超过9600万元。

　　重庆市商务委公布的数据显示，截至2024年12月31日，2024年重庆消费品以旧换新累计申报财政补贴36.3亿元，直接拉动汽车等重点商品销售307.5亿元。

　　2024年，湖北省消费品以旧换新行动，带动汽车和家电销售近700亿元，发放消费券6.5亿元，直接拉动消费超120亿元。

　　陕西公布了汽车领域以旧换新的消费数据，截至12月26日，陕西全省共有报废更新申请52925份，补贴资金9.4亿元，带动消费约95.3亿元；置换更新申请108055份，补贴资金16.4亿元，带动消费196.3亿元。