大众网记者 滕腾 淄博报道

　　新闻界的各位朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加淄川区人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今年来，淄川区以推动高质量发展为主题，加快建设高品质民生，促进共同富裕，努力为广大群众提供更加优质医疗服务。今天，我们邀请淄川区卫生健康局党组书记、局长陈义民，淄川区卫生健康局党组成员、区卫生健康保障服务中心党支部书记、主任李莉敏，淄川区卫生健康局党组成员、副局长高兵，淄川区卫生健康局党组成员、副局长贾希军，向大家介绍淄川区在卫生健康高质量发展方面的相关工作情况，并回答大家提出的有关问题。

　　参加今天发布会的媒体有山东省新闻单位驻淄博记者站、淄博市属、淄川区属新闻媒体的各位记者朋友。欢迎大家！

　　首先，请淄川区卫生健康局党组书记、局长陈义民同志介绍淄川区在卫生健康高质量发展方面的相关工作情况。

　　陈义民：

　　尊敬的各位记者朋友、女士们、先生们：

　　大家下午好！首先，我代表淄川区卫生健康局，向出席本次新闻发布会的记者朋友们，表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持淄川卫生健康事业发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢。

　　今年以来，淄川区卫生健康局紧紧围绕“三提三争”工作要求，坚持“以人民健康为中心”的发展思路，深入开展医疗卫生品质提升建设三年行动，锚定目标，攻坚突破，力求在医疗服务上提效争先，切实擦亮“健康淄川·品质医疗”品牌底色，全力推动卫生健康服务由“保基本”向“高品质”转变，让群众看得上病、看得好病，努力做到看病更舒心、服务更贴心。

　　医疗卫生服务能力不断提高。按照三级综合医院标准建设区医院西院区，新增床位1000张，配备超导核磁、直线加速器等先进设备；投资6000余万元，建成2500㎡区中医院医技楼，拓展介入、重症等新业务，挂牌山东中医药高等专科学校非直属附属医院，基础设施建设不断完善。加大高层次医疗卫生人才引培，以培养本地人才为重点，与柔性引进人才相融合，先后与解放军301医院、北京医院等20余家国内知名医院开展“专科联盟”建设，建立山大二院淄川分院，建设国家级省级“名医工作室”20个，区医院重症医药学科获评淄博市临床重点专科建设单位，区中医院康复医学科获评省级县域中医药龙头专科；针灸科、肺病科加入齐鲁中医药优势专科集群；肺病科、心病科、脑病科和骨伤科获评市级重点专科。深入实施“群众看病就医不够便利问题专项整治”等行动，精准开展预约诊疗、预约检查，大力推广错时门诊、无陪护病房、诊间（床旁）结算等服务模式，群众看病就医体验进一步改善。

　　基层医疗服务网络进一步织牢。深入实施乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，实施村卫生室标准化建设提升工程，完成66处中心卫生室改造提升。投资3000万元购置CT、胃肠镜、彩超等设备，实行“上培下派”双向柔性流动机制和“千人培训”工作，不断提升卫生院综合水平，卫生院全部达到省基层医疗卫生服务能力提升标准，其中9家达到国家推荐标准。扎实推进紧密型医共体建设，推进中心药房建设，统一药品和耗材使用管理，实现22家公立医疗机构互联互通。创新“连续医疗服务机制”，做实院内优质服务、大病邀请专家、危重症上转救治的“服、请、转”三篇文章，把群众看病就医的“烦心事”，变成医院全流程服务的“暖心事”，“连续医疗服务机制”荣获山东深化医改十大创新举措。

　　重点人群健康服务持续优化。实施“一老一小”全生命周期健康管理攻坚突破，加快老年友善医疗机构建设，建成老年友善医疗机构30处，为老年患者提供安全、舒适、温馨的就医环境。指导颐泽社区创建为全国示范性老年友好社区，融合医院+养老院“两院一体”模式，建成黑旺卫生院、城南卫生院和济民医院3家医养结合机构，为老年群众提供全天候医养结合服务。获评山东省医养结合高质量发展创新引领县，是全市唯一区县。大力发展婴幼儿照护服务，深入开展“医育结合办、托幼一体办、社会引领办、社区家庭办、工会组织办”托育模式，备案托育机构21处，建成示范性托育服务机构4处，区级示范性托育服务机构6处，千人托位数4.31个，有效缓解家庭的“后顾之忧”，努力实现“婴有所托、幼有所育”。将医疗服务和预防保健服务融合发展，建立2处区级慢病健康管理中心、19处三高基地和298处三高之家，深入推进“三高共管 六病同防”，做实慢病人群健康管理服务。

　　公共卫生服务体系不断完善。开展疾控中心能力提升工程。先后投入1000万元完成区疾控中心标准化建设，建成负压二级生物实验室2个，完成13个预防接种门诊智慧化改造。建成淄博市食品污染物及有害因素区域检测分中心，作为全市唯一区县，顺利通过全省卫生健康基层食品安全试点验收，守护好群众“舌尖上的安全”。

　　下一步，淄川区卫生健康局将认真落实区委、区政府决策部署，聚焦高质量发展，把群众对高质量医疗卫生服务需求作为努力方向，不断擦亮“健康淄川 品质医疗”品牌底色！

　　谢谢大家！

　　感谢陈局长的情况介绍。

　　下面，进入提问环节，请大家就关心的问题进行提问。提问前请举手示意，并提报你所在的新闻单位。好，现在开始。

　　记者提问1. 看名医专家难一直是群众关心的问题。请问淄川区在医共体建设，推动优质医疗资源下沉方面采取了哪些措施？

　　这个问题请高兵回答。

　　高兵：

　　谢谢这位记者朋友的提问。

　　近年来，淄川区积极与上级医院开展“专科联盟”建设，通过学科建设带动医院发展，让淄川群众在家门口就能享受到优质的专家服务。

　　加速链接国家级、省级优质医疗资源，进一步提升淄川区医疗服务能力

　　2022年7月，淄川区政府同山东大学第二医院签署全面战略合作协议，山东大学第二医院定期组织医疗团队驻院帮扶，开展手术、诊疗指导、业务讲座等技术交流活动，推进淄川区医院、区中医院进一步提高医疗技术水平，健全现代医院管理制度，打造重点学科建设，提升质量控制管理水平。

　　淄川区医院与中国医学科学院肿瘤医院乳腺外科开展深度合作，加盟专科医联体，揭牌成立国家癌症中心中国医学科学院肿瘤医院王靖教授工作站。与南京鼓楼医院消化内科达成战略合作协议，揭牌成立南京鼓楼医院消化内科“王雷教授工作站”。与齐鲁医院达成意向，定期选派专家到淄川区医院坐诊、讲学，进行手术指导，并陆续成立骨科、李继福、徐广润、侯为开、曲仪庆5家名医工作站。与北京朝阳医院、北京宣武医院、北京天坛医院、北大人民医院、齐鲁医院、山东省肿瘤医院等在内的十余家国家、省级三级医院的重点专科建立帮扶合作协议，与六十余名专家教授建立长期外聘合作协定。

　　淄川区中医院与国家级、省级医院密切业务合作，目前肛肠科、外科、骨科、耳鼻喉科、妇科分别与北京中医药大学东方学院、省千佛山医院、省立医院、省中医医院等建立专科联盟。与北京东直门医院、省千佛山医院、山东省中医院、山大二院等建立合作关系，先后建立了全国名中医冯世伦名医经方传承工作站、丁克名医工作室、袁振名医工作室、张立山名医工作室、高树中教授名中医传承工作站，充分发挥省、市级医院在人才、技术和管理等方面的优势，采取“请进来、送出去”的模式，不断提升医院的整体业务水平。

　　创新开展“连续医疗服务机制”，全面满足群众看病就医需求

　　借助紧密型医联体、医共体建设，我区进一步整合医疗功能，创新开展连续医疗服务机制，在各级医疗机构建立“连续医疗服务中心”，把群众看病就医的“烦心事”，变成医院全流程服务的“暖心事”。一是“服”。通过国家级省级“名医工作室”和医共体资源下沉，全面提升基层常见病和区级急危重症医疗救治服务能力。二是“请”。对于病情疑难复杂的，通过“连续医疗服务中心”对接上级协作医院国家级、省级专家，及时远程会诊、来院手术，解决患者无处找专家困境的同时，减少患者跑腿、转院的不便。三是“转”。对于超出区内医疗救治能力，确需外转到上级医院就诊患者，由“连续医疗服务中心”积极主动协助上转；患者在上级医院完成应急救治后，妥善做好下转巩固治疗，逐级转入基层医疗机构进行康复。截至目前，累计邀请名医专家会诊850余人次，手术510余台次，上转患者323人次，下转康复患者186人次。

　　开展县域医共体中心药房建设，提升县域医共体内药事管理同质化水平

　　为提升医共体内部药品耗材使用管理同质化水平，让群众在基层既能有药可用，更能放心用药、合理用药。根据省、市有关医共体中心药房建设部署，淄川区积极响应、统筹落实，卫健、医保、市场监管三部门联合印发了《淄川区县域医共体中心药房试点工作方案》，成立了由分管局长任组长的“医共体药事管理与药物治疗学委员会”，结合我区实际，整合全区2个医共体和22家公立医疗机构，由区级综合医院总牵头整合建设一处“中心药房”，引入第三方企业服务，并拓展中心药房药品供应和药学服务职能，将耗材管理纳入其中，实现全区公立医疗机构药品和耗材的统筹管理。截至目前，淄川区已完成第三方服务企业招标，由国药控股淄博有限公司负责运行前的硬件投入。签约药品配送企业6家、耗材配送企业79家。进行2轮次统一药品目录遴选，初步商定药品目录1229种，基本药物535种，占比43.53%，集采药物307种，占比24.98%。下一步，将陆续开展药品耗材信息化管理平台操作培训、中心药房工作人员岗前培训，促进管理精细化、水平同质化，从队伍建设上提升基层药学服务能力。

　　这个问题我就回答这些，谢谢！

　　感谢回答，请继续提问。

　　记者提问2.今年4月份，山东省出台了《山东省乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动计划（2024-2026）》，请问淄川区在乡村医疗卫生服务能力建设方面是否也出台了相应文件和措施？请详细介绍一下。

　　这个问题请贾希军回答。

　　贾希军：

　　谢谢这位记者的提问。

　　基层医疗卫生服务体系是医疗卫生服务网络的网底，与人民群众的身体健康和幸福指数息息相关。今年3月份和7月份，山东省卫健委和淄博市卫健委分别印发了《乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动计划（2024-2026年）》。我们积极响应省市卫健委的战略部署，结合工作实际，形成了《淄川区乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动计（2024-2026）》初稿。《三年行动计划》明确了淄川区基层医疗卫生工作目标和具体措施。

　　一是做强区级龙头。强化区级医院设施和服务能力建设，力争到2025年年底，区级医院心血管疾病、神经系统疾病等专科诊疗量占比达到65%以上，区妇幼保健计划生育服务中心对标二级妇幼机构标准开展服务能力建设。2026年年底前，区中医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准。

　　二是做优镇级中坚。根据地域和人口分布，择优选择1-2处卫生院作为区域医疗服务次中心，逐步将服务能力提升到二级医院标准。深入实施“一院一特色”专项行动，2026年底全区计划建成6家中医特色卫生院。同时，鼓励各乡镇卫生院统筹开展特色专科建设，打造儿科（儿童保健）特色卫生院、康复特色卫生院、医养结合特色卫生院、耳鼻喉或眼科特色卫生院、疼痛特色卫生院。

　　三是做实村级基础。根据三年行动规划，淄川区加快推进村卫生室产权公有和改造提升工作，今年计划新建38处，改建98处中心卫生室，目前已完成71处。到2026年，完成全区462处村卫生室进行改造提升，全面推进村卫生室“五有三提升”，同时，大力推进村卫生室房屋产权公有和乡村一体化管理，力争2025年年底，实行一体化管理的村卫生室全部实现房屋产权公有。

　　四是做好基本公共卫生服务。围绕12项国家基本公共卫生服务，规范开展居民健康档案管理、健康教育、慢性病患者随访等服务，加快医防融合发展，建立2处区级慢病健康管理中心、19处三高基地和298处三高之家，深入推进“三高共管 六病同防”慢性病医防融合，规范管理高血压患者5.3万人，糖尿病患者2.1万人。建立158支家庭医生签约团队，重点做好“一老一小”“三高”患者签约服务，打造“看病找家医”模式，做好群众“健康守门人”。截至目前，全区居民签约48.13万人，签约率78.41%。

　　下一步，我们将按照基层医疗卫生服务提质增效工作计划和部署，全面细化推进落实，扎实推动乡村医疗卫生体系高质量健康发展，进一步增强我区群众健康服务获得感、幸福感、安全感。

　　这个问题我就回答这些，谢谢！

　　感谢回答，请继续提问。

　　记者提问3.中医药是我国的瑰宝。7月份，淄川区迎接了全国基层中医药工作示范县评审，请详细介绍一下淄川区中医药发展情况。

　　这个问题李莉敏回答。

　　李莉敏：

　　谢谢这位记者朋友的提问。

　　近年来，淄川区高度重视中医药传承发展工作，切实将中医药事业融入卫生健康工作大局，统筹考虑，协调推进，并在今年7月份顺利通过“全国基层中医药工作示范县”现场评审工作。

　　一是坚持高位推动。区委、区政府高度重视中医药工作，成立由区政府区长任组长，20余个部门主要负责人为成员的全国基层中医药工作示范县创建工作领导小组。完善制度建设，健全淄川区中医药高质量发展治理体系。建立工作联席会议机制，定期召开会议，研究部署、协调解决中医药事业发展中的重大问题。

　　二是完善网络体系。区中医院发挥龙头带动作用，建设省级县域龙头重点专科1个，齐鲁中医药优势专科集群2个，市级重点专科4个；19处卫生院全部建成高标准“扁鹊国医堂”；村卫生室建设105个“扁鹊中医阁”，占全区总量的21%。

　　三是做优管理培训。培养区内省级名中医10人，市级名中医28人；大力推广中医药适宜技术，区中医院创建为“省中医适宜技术培训中心”，5处卫生院建立区级培训基地，累计开展适宜技术培训82场次，培训人员1600人次；开展“名中医健康夜市”活动75场次，联合淄川融媒开设《健康科普直播间》栏目，宣传中医健康养生知识，目前已播出34期，累计播放74余万次。拍摄“中医话节气”24期，“中医小妙招”30期系列短视频，累计播放500余万次。

　　四是推动产业融合。特色发展艾草、连翘、文冠果等中药材种植，形成了中药材种植加工及服务的产业链。着力推动中医药旅游等中医药大健康产业，淄博市淄川中医药健康旅游路线入选山东省齐鲁康养打卡精品路线名单。

　　下一步，我们将继续巩固全国基层中医药工作示范县评审成果，致力打造一个区级中医药龙头，建设十个省级中医传承工作室，成立百人中医师承传承队伍，开展千人中医能力提升工程，推动“中医药文化进万家”，不断促进中医药事业健康快速发展，让更多群众享受到更高质量的中医药服务。

　　这个问题我就回答这些，谢谢！

　　感谢各位领导的回答。由于时间关系，今天的提问就进行到这里。如果大家还有需要进一步了解的内容，可以联系淄川区卫生健康局或区委宣传部的有关负责同志。今天的发布会到此结束。谢谢大家！