1月12日上午，德州市第十九届人民代表大会第四次会议开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负全市人民重托，会聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会主席团常务主席、执行主席田卫东、刘泮英、景文新、张桂爱、王晓东、张泽中、滕海强、李希岩出席。景文新主持大会。

　　朱开国、卜祥联在主席台就座。参加大会并在主席台就座的还有：大会主席团成员、市级有关领导同志。

　　本次会议应出席代表457人，实到代表419人，出席人数符合法定人数。

　　9时，景文新宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　根据会议议程，朱开国代表市政府向大会作政府工作报告。报告分两个部分：2024年工作回顾、2025年重点工作安排。

　　朱开国说，2024年是实施“十四五”规划的关键一年。面对复杂的外部环境和艰巨的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，锚定目标、承压前行，经济运行以进促稳、产业培植提质焕新、乡村振兴深化拓展、城市品质持续提升、发展活力塑优积聚、民生保障坚实有力，高质量发展迈出新的坚实步伐。

　　朱开国说，过去一年，发展历程极不平凡，我们凝聚共识共为，合力务实攻坚，成绩殊为不易。根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有力监督的结果，是全市人民共同奋斗的结果。

　　朱开国说，2025年，我们将全面完成“十四五”规划。按照市委十六届八次全体会议暨市委经济工作会议部署，今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实中央经济工作会议和省委全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，以进一步全面深化改革为动力，大力实施工业经济“头号工程”，以进促稳、以稳保进，推动农业稳进、工业多进、服务业快进，抓紧抓实融入服务重大战略、提振消费扩大投资、发展新质生产力、改革开放、乡村振兴、新型城镇化、民营经济、绿色发展、保障改善民生、防范化解风险等十项重点工作，加快建设先进制造业强市、区域消费中心城市、食品名市、特色体育名城，为全省“走在前、挑大梁”贡献德州力量。

　　朱开国说，综合分析，建议今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长3%左右，城镇新增就业5万人以上，居民消费价格保持合理水平，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。这些目标，充分考虑了宏观经济形势和各方面因素，兼顾需要与可能、质量与速度，与“十四五”规划目标相衔接，符合“三个高于”要求，有利于稳预期、提信心、增活力。我们将坚持目标引领，事争一流，争先进位，在推进落实中争取更好成效、实现更高目标。

　　朱开国在报告中提出八项重点工作：一是加力提效经济稳定增长。精准把握超常规逆周期调节政策取向，进一步激发消费活力，扩大有效投资，推动经济实现量质齐升。二是加力提效发展新质生产力。推进科技创新与产业创新融合发展，做大做强先进制造业，挺起“产业脊梁”。三是加力提效新型城镇化建设。坚持规划引领、统筹联动，高质量推进以人为本的新型城镇化。四是加力提效乡村全面振兴。深入学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村，推动城乡融合发展。五是加力提效释放发展活力潜能。挖掘优势潜力，提升改革实效，培育发展新动能。六是加力提效绿色低碳转型。坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳减污扩绿增长。七是加力提效增进民生福祉。坚持人民至上，树立发展思维，在解决群众急难愁盼中培育新的经济增长点。八是加力提效高水平安全保障。以“时时放心不下”的责任感，主动靠前，防范风险，守牢底线。

　　朱开国强调，实现全年目标任务，必须坚持党的全面领导，大力提升政府治理效能，坚持守正创新、坚持务实攻坚、坚持厉行法治、坚持廉洁履职，坚定当好执行者、行动派、实干家。

　　朱开国最后说，使命重在担当、功成唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定信心，奋发有为，埋头苦干，确保“十四五”规划圆满收官，为推进中国式现代化德州实践而不懈奋斗！

　　会议印发了关于德州市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、关于德州市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告，一并提请代表审查。

　　出席市政协十五届四次会议的委员和市直部门、中央和省驻德有关单位负责同志、全国人大机关在德挂职干部负责同志列席会议。