大众网记者 孙瑛娜 德州报道

　　12月5日，德城区政府新闻办召开德城区“十四五”发展成就系列主题新闻发布会第六场，德城区应急管理局党委书记、局长吕晓林介绍“十四五”期间全区应急管理工作高质量发展成就。

　　“十四五”以来，区委、区政府始终将应急管理工作摆在突出位置，推动公共安全治理模式向事前预防转型，全面开展各类隐患排查整治行动，接连荣获2023年度全省重大事故隐患专项排查整治行动和2024年度全省安全生产治本攻坚三年行动表现突出单位，2021年度防汛抗洪防灾减灾工作表现突出单位等荣誉称号。生产安全事故起数和死亡人数逐年“双下降”，全区安全生产形势持续稳定向好。

　　应急管理体系从“部门管理”到“系统整合”转变

　　“十四五”期间，德城区立足构建“大安全大应急”框架，着力建设统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。一是构建协同高效应急体系。建立安委会牵头抓总，12个专委会分工落实，41个成员单位协同作战、齐抓共管的安全监管格局。二是落实企业安全主体责任。推动企业安全生产由被动履责向主动尽责转型。“十四五”以来，每年约1千家企业开展“开工第一课”活动，组织督导企业开展“大学习、大培训、大考试”活动参与人数约7.8万人次，重点行业规模以上企业从业人员安全技能培训率达100%。三是全面升级应急指挥能力。实现省、市、区、镇街四级联通的应急指挥体系，现共有370兆窄带通信集群固定站1个，移动站1个、多模终端20台，卫星电话5部，单兵5个，布控球2台，无人机1架，应急干部职工全天24小时值班备勤，指挥能力和手段有效提升。

　　重点领域监管从“综合管理”向“精细治理”转变

　　“十四五”期间，德城区聚焦危险化学品、工矿商贸、烟花爆竹等重点行业领域，切实提升安全生产监管的针对性和有效性。一是专项整治成效显著。重点突出事故多发易发领域，采取多部门联合、专家参与的形式，扎实开展各类隐患排查整治行动。共检查生产经营单位1.1万余家次，帮扶指导高危行业领域生产经营单位1700余次，排查整改重大事故隐患984项，党委政府负责同志开展专题研究80余次，现场督导检查157次。二是本质安全稳步提升。深入推进危险化学品企业“机械化换人、自动化减人、智能化无人”安全技术改造，截至目前，7家危化品生产企业实现人员定位系统与特殊作业系统联动，4家危化企业配备智能机器人巡检装置，全区268家企业安装安全风险监测预警系统，排查了4.4万家小型生产经营场所、老旧住宅小区等早期火灾报警和灭火装置安装配备情况。三是基础安全持续夯实。深入实施“标杆引领”工程，开展涉氨制冷、机械加工、粉尘涉爆3个重点领域现场观摩学习，带动75家企业学习先进、争当标杆。选派8名特种作业人员代表德州市参加全省特种作业人员安全技术大比武，荣获有限空间团体二等奖、高处作业团体三等奖。

　　宣传教育培训从“传统模式”到“科技赋能”转变

　　“十四五”期间，德城区抓好安全生产月、防灾减灾日等重要时间节点，提升群众安全意识和应急处置能力，先后3次荣获全省安全生产月优秀组织奖。一是专项培训精准务实。围绕电气焊、高处坠落、有限空间作业等突出风险，开展专项培训379次，累计培训企业负责人、安全管理人员及从业人员10.5万人次。二是宣传矩阵立体多元。巧用新媒体手段，开设“一把手谈安全生产”、应急30秒等栏目，创作播放科普宣传作品。打造“安全知识实践课堂”，开展隐患知识有奖竞答、模拟触电、高空坠物、进门入户送安全等活动，吸引社区群众、企业职工近8万余人参与。三是科普阵地便捷实用。建成新湖街道、运河街道、二屯镇应急安全主题公园3处，将宣教阵地建在群众家门口。累计举办防震救灾、安全生产知识科普等活动350余场，惠及群众超10万人次。