大众锐评丨“机会清单”是个啥创意?

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大众日报·新锐大众记者 孙秀岭

  “城市机会清单是政府发展经济主动服务的‘新窗口’,它将经济发展与城市发展需求有机链接,为国内外投资者、企业和人才提供了发展的入口和机会,进一步激发城市的创新活力和内生动力。”

  5月24日,大众日报在二版头条位置刊发《临沂向社会发布首批“城市机会清单”》,报道了临沂市发布首批《城市机会清单》,包括招商需求、人才技术需求、融资需求、规划需求、会展需求、平台建设需求计6类69条,供给方面有创载体平台、人才活动平台、公共服务平台共计3类63条。

  “城市机会清单”,让人眼前一亮。

  去年以来,“机会”是山东发展的一个热词。在青年企业家创新发展国际峰会上,省委书记刘家义指出,山东高质量发展的“天时地利人和”齐备,对每一位创业者、投资者来说,这是不可多得的“山东机会”,“山东机会”是新兴产业聚集发展、传统产业转型升级、海洋强省建设、打造乡村振兴齐鲁样板、巨大的需求市场带来的好机会。在国际资本助推山东“十强”产业发展推介会上,刘家义指出,山东机遇,在10强产业引领的新旧动能转换中,在870多万市场主体的创新创造里,在15.9万平方公里蔚蓝的海洋中,在7万多个村庄希望的田野上,在1亿多齐鲁儿女的巨大需求市场里,在与220多个国家和地区深度合作互利共赢中。

  可以说,“山东机会”在省级层面表述得非常到位、明确和清晰。那么,“山东机会”在各地各部门又该怎样表述呢?显然,照抄照搬省里的不行,而是要更加本地化、更加细化、更具有操作性。显然,临沂的“城市机会清单”,通过应用场景项目化、清单化的表达形式,向社会主动释放需求信息和供给信息,让各界能够全面、准确、及时地掌握城市发展机遇,有利于资本、技术、人才与城市机会快速衔接,是个好创意。

  “机会清单”也是治理创新的有益探索。市场经济,不仅要讲市场的决定性,也要讲政府作用,但是,政府该管什么、如何管,哪些领域要放手、如何不失控,有共识,也有争议。把握“决定性”市场定位,就要相信市场是配置资源最有效率的形式,凡属市场能解决的,政府要简政放权、松绑支持,从琐碎的微观经济中抽身,从各种利益纷争中淡出。把握“更好发挥作用”的政府定位,凡属市场不能有效解决的,政府要主动作为,提供更有效的公共产品。显然,“城市机会清单”就是这样的公共产品,市场和政府“两只手”,优势互补、协同发力,把两方面优势都发挥好,才能促进资源配置效益最大化和效率最优化,形成推动高质量发展的强大合力。

  当前,我省新旧动能转换到了最“吃劲”的时候,也是对各级政府部门治理能力和创新能力最“考验”的时候。开展“七赛七比”,要有真本事,亮出“金刚钻”,拿出真功夫。治理能力不提升,创新能力不增强,就谈不上统筹资源的真功夫、专业操作的真功夫、搭建平台的真功夫。可以说,对于一个地方发展来说,政府治理能力和创新能力是最为关键的“功夫”。期待“机会清单”产生涟漪效应,更多地方学习借鉴这种做法,以更多创造性探索和创新性实践,把“担当作为、狠抓落实”要求落到实处,交出一份满意的“七赛七比”成绩单。

责编:吕原
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