发力四季度丨11位市委书记带队观摩,观啥不观啥?看出啥差距?比出啥动力?

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大众日报记者

  观摩,既是互相学习,又是比学赶超,观的是项目,看的是干劲,查的是作风和担当,这是七赛七比的重要内容,也是推进高质量发展的重要方法。

  过去一个月,山东各地举办重点项目观摩评议活动。虽然时值隆冬,但全省各市依然跳动着上项目、抓产业、惠民生、谋发展的强劲“脉搏”,呈现出千帆竞发、百舸争流的火热场面,各地观摩评议活动特点鲜明。

  观摩规格:市委书记带队,一看二问三查

  梳理各市观摩情况,首先是规格高,各地市委亲自书记带队。

  济南

  12月1日至4日,济南市进行了为期4天的“动能转换项目为王”2019年全市重点项目建设观摩评议,对全市15个区县及功能区的60个重点项目进行了逐一观摩,4日下午进行了评议打分,对各区县及功能区“排位”。省委常委、市委书记王忠林带队。

  东营

  12月2日上午,东营市委书记李宽端带队,开始了为期两天的2019年东营重点项目观摩活动。

  潍坊

  11月30日至12月4日,潍坊组织对2019年全市新旧动能转换暨“双招双引”项目进行了观摩点评。潍坊市委书记惠新安参加此次观摩点评活动。

  济宁

  11月12日至15日,济宁市新旧动能转换项目现场观摩会议召开,会议采取现场观摩和集中开会形式,15日晚上召开总结会议。济宁市委书记傅明先出席会议并讲话。

  威海

  11月28日至29日,威海举行全市项目建设现场观摩推进会议,对各区市、开发区今年以来的项目建设进行现场观摩督导,威海市委书记王鲁明主持总结会议并讲话。

  日照

  11月28日、29日和12月1日、2日,日照市委、市政府召开全市聚力“双招双引”推动高质量发展现场观摩会议,对今年以来全市新招引建设的部分重点项目进行现场观摩。日照市委书记齐家滨出席会议并讲话。

  临沂

  11月13日至11月17日上午,临沂2019年度全市推动高质量发展现场交流暨优秀企业家表扬大会第一阶段会议召开,到各县区、开发区现场观摩项目建设情况,实地检验新旧动能转换成果。临沂市委书记王玉君参加会议。

  德州

  10月22日,德州市2019年下半年协同发展督查评议活动启动,评议活动采取现场察看、集中评议方式。德州市委书记陈勇带队。

  聊城

  12月2日,为期三天半的聊城市新旧动能转换重点项目下半年现场观摩会议召开。聊城市委书记孙爱军等市级领导同志,各县市区委书记、县市区长,市直有关部门主要负责人等参加观摩。

  滨州

  11月18日至19日,滨州市“双招双引”现场观摩暨加快高质量发展会议召开,本次现场观摩分三个组同时进行,滨州市委书记佘春明带队观摩。

  菏泽

  11月30日,菏泽经济社会发展现场观摩工作会议召开。菏泽市委书记张新文主持会议并讲话。

  其次是抓重点,一切围绕项目展开。直接到项目一线,观摩结束召开总结会,可以说行程安排上没有花架子,不摆没用的排场,一切围绕项目进行总结经验、找差距、做打算。

  最后是重实效,一看二问三查。各地组织观摩会到项目现场去,一方面是发现问题及时解决,帮助项目落实,另一方面,也是对项目落实的督促,双招双引不是一引了之,关键还是要看落实,看实效。记者注意到,各地在观摩结束后都进行了评议,排出名次,以实绩论英雄。

  观摩亮点:新项目多,大项目多,带动性强的项目多

  观摩评议看什么?不看什么?这轮观摩评议各市原则更加严格。

  济南,按照“看新不看旧、看大不看小、看特不看平”的原则,重点看实体经济项目、先进制造业项目、高精尖项目,特别是能够带动新旧动能转换的新技术、新产业、新业态、新模式、新平台。往年已看过的项目不看、单纯拆迁现场不看、尚未开工的项目不看、单纯住宅类的房地产项目不看、不符合中央环保要求的项目不看、不符合土地集约利用标准的项目不看……

  东营也在“看新不看旧、看大不看小、看特不看平、看高不看低”的四不看原则基础上,增加了“六个不看”的新要求,即往年观摩过的项目不看,纯拆迁现场不看,纯住宅房地产项目不看,土地、立项、环评、安评等手续不完备的项目不看,有违法违规记录的项目不看,尚未落地开工的项目不看。

  原则明确使各市本轮观摩评议亮点纷呈,梳理各市观摩评议项目,明显感到新项目多、大项目多、带动性项目多。

  各市观摩项目中,不少前沿的新科技项目让人十分振奋。

  在济南,位于莱芜高新区的山东济世药业有限公司由国际欧亚科学院院士、中国医学科学院药物研究院杜冠华院长领衔的团队创办,计划总投资10亿元,项目主要产品丹酚酸A是国家一类创新药物,以在济南具有种植传统的白花丹参为原料制取,具有完全自主知识产权,拥有3项国家发明专利,是当今临床用于糖尿病周围神经病变治疗的唯一特效药,填补国际空白。“济世药业的产品是中国医学科学院院士团队20多年的科研成果转化的,就地取材用丹参中药材做原料,既促进了当地种植业的发展,而且产品面向糖尿病并发症这个多发人群,未来产业可达百亿级规模。”省委常委、济南市委书记王忠林不禁为这个项目点赞,“这个项目为什么能从北京引进到莱芜高新区?可见招商引资要‘不比条件比拼劲,不比基础比干劲’。”

  在济宁,兖州区的联诚精密制造铸造与加工全流程智能化改造项目,引进了日本新东等国际一流的铸造生产线及高精密加工设备,实现了信息技术与制造业的深度融合,建成目前鲁西南规模最大、技术最先进的智能化数字车间。

  在聊城,观摩首日便走进波米科技液晶取向剂和光敏性聚酰亚胺电子材料项目现场。“我们与武汉长飞共同开发的聚酰亚胺特种光纤已经开始销售,打破了国外特种光纤行业的垄断,目前华为正在积极与我们对接……”,企业技术带头人李铭新的介绍。

  波米科技与中科院化学所合作的聚酰亚胺电子材料项目,拥有自主知识产权,打破美国和日本技术垄断,是全国唯一一家生产光敏性聚酰亚胺材料和液晶取向剂的企业。该项目总投资10.35亿元,占地92亩,可年产1500吨液晶取向剂、300吨光敏性聚酰亚胺电子材料。

  在滨州,位于高新技术产业开发区的愉悦家纺有限公司新型健康材料产业化及医养联合体项目,计划总投资18.6亿元,项目分为新型健康材料产业化项目和医养联合体项目。其中:新型健康材料产业化项目总建筑面积32万平方米,年产生物基长效抗菌新材料10000吨,纳米碳素远红外纤维新材料5000吨及抗菌床品80万套;医养联合体项目总建筑面积57.3万平方米,主要建设二级甲等康复医院、康养中心及其配套设施,康复医院设臵病床200张,康养中心设臵养老床位600张。项目投产后,年可实现收入6.3亿元,新增劳动就业2000人。

  融入时代发展大潮流,让人印象深刻的除了高精尖,还有新经济。

  在日照,数字经济、网红经济、年轻人经济破题起势。位于日照中央活力区KOL创意产业园、经济技术开发区的网红产业园,都是网红经济项目,落地速度之快,发展势头之好,出乎意料。其中,KOL创意产业园1个月时间,引进了21家企业、700多人,平均年龄仅有24岁。

  在威海,智慧谷项目新引进阿里巴巴跨境电商本地化服务中心、保利澳瑞凯中国总部等项目66个,累计入驻133个,其中世界500强6个、国内外上市企业7个。智慧谷项目主要发展服务外包、电子商务、信息与通信技术、软件应用与开发等创新性产业,是全国首个服务贸易实体园区,先后获评国家服务贸易创新发展试点园区、山东省现代服务业集聚示范区。

  “喜新不厌旧”,传统产业也能成为新“风口”,各市观摩评议中,有不少传统产业转型升级的好项目。

  在东营,东营港经济开发区的200万吨对二甲苯项目,投资114.3亿元,是建设鲁北高端石化产业基地的标志性项目。通过坚持不懈地靠上争取,成为国家《石化产业规划布局方案(修订版)》16个储备项目中第一个转规划的项目,下步依托该项目,上游建设千万吨级炼油装置,下游发展化工新材料和高端专用化学品,将有力推动石化产业高质量发展。

  在潍坊,昌邑市智能铸锻中心,一炉炉“透红”的铁水通过设计好的线路被缓缓运送至一条正在试生产的智能生产线,从而实现从铁水到铸造产品的“变身”。整个生产中心干净整洁、没有浓烟异味,颠覆了大家印象中的传统铸锻生产方式。该项目旨在通过创建“智能化+绿色铸造+互联网”新模式,推动铸锻业浴火重生、转型升级。项目总投资15亿元,弥补了关停取缔的142家“小铸造”的产能,固体废弃物达到“零”排放标准,可实现经济效益与环境效益的有机统一。目前,该项目已完成车间主体建设,月底完成设备安装调试,投产后可年产高端铸件300万套,实现销售收入30亿元、利税4亿元。

  在临沂,位于“木业之都”兰山区的旭美尚诺定向结构板项目,从德国、美国、加拿大引进了世界最先进的自动化、数字化、智能化生产设备,承载着临沂市木业转型升级的重托。值得注意的是,这条生产线是由4家板厂联合引进的。在传统产业中通过合资合作、资本重组合理进行技术改造,旭美尚诺走出了一条可借鉴的路子,4家板厂合作引进的先进生产线,产能相当于以往50家企业的总和。创新性的合作实现了“化学反应”,效能远超资源简单累加的“物理反应”。

  还有的项目注重实际实效,结合当地实际,能够在当地落地生花良性发展,加快当地发展速度。

  在德州,北京汽车制造厂有限公司德州分公司利用原有厂房8.3万平方米、原有工艺设备110台套,新增工艺设备2129台套,项目建成后可年产5万辆新能源乘用车。山东丽驰新能源汽车有限公司利用原有厂房14万平方米、原有工艺设备358台套,新增建筑面积1.5万平方米,新购置设备137台套,形成年产5万辆新能源商用车生产能力。

  在菏泽,东明县水韵玉皇省级田园综合体项目,总投资5.7亿元,是全市唯一获批的省级田园综合体项目。在运营模式上,项目将对周边村庄3万余亩土地进行整合流转,群众以企业就业、农户组织或合作社为载体,全过程参与产业发展享受产业收益,项目建成后,预计新增高标准农田2.8万亩,新增订单特色林果、蔬菜种植农户3450户,新增就业岗位2500个,增加农民月工资性收入1200元。“项目预计年销售收入2亿元,利润3000万元。项目区域内农业总产值年均增长率可达到10%—12%,农民人均纯收入可增长10—20%。”该项目负责同志介绍。

  观摩感受:观出了差距,比出了干劲,增强了信心

  一路观摩,处处都是热火朝天的奋斗场景,新项目多点开花,新产业竞相迸发,高质量发展扎实推进。大家认真听取每个项目情况介绍,深入交流讨论,彼此学习借鉴,深切感受到各地担当作为、干事创业的浓厚氛围。

  观摩评议中,项目建设取得的成效令人鼓舞,增强了各市信心。

  在济南,省委常委、济南市委书记王忠林用“自信”“自省”“自立”来总结此次观摩。他表示,这是近几年观摩以来感到变化最大的一年,“看到了产业的层次,发展的速度,济南未来的希望,也看到了各地热火朝天的干劲,大干快上的拼劲,一往无前的闯劲。”

  在东营,大家普遍感到,今年的重点项目在“新、大、特、高”四个方面比去年更有看点,项目建设取得的成效令人鼓舞,发生的变化令人振奋。当前,东营市各级各部门正在以更大力度招项目、建项目、抓项目,一批新的大项目好项目正在谋划、推进、实施中,相信明年的观摩将比今年更有看头。

  在日照,齐家滨用“新经济、新平台、新打法、新活力”四个“新”概括了观摩情况。新经济崭露头角,数字经济、网红经济、年轻人经济破题起势,处于产业链、价值链高端的高新技术项目越来越多,高端消费、旅游休闲业态更加丰富。新平台蓬勃成长,特色产业园区错位发展,公共服务平台加快成长,会展平台精彩纷呈,“平台经济”发展渐入佳境。新打法落地见效,对平台招商、基金招商、以商招商、产业链招商等方法运用越来越灵活,“互联网思维”、“舍得”意识、“店小二”理念见诸行动。新活力竞相迸发,干部队伍攻坚克难劲头更足、开拓创新意识更强,全市上下干事创业的氛围更加浓厚,双招双引和项目建设形成了良好局面。

  在临沂,王玉君谈到,从11月13日开始,对16个县区、开发区的47个项目进行了现场观摩。观摩项目传统产业转型快、新兴动能势头猛、智能化水平比较高、各类平台建得多,成为推动创新创业的“新引擎”。

  观摩评议中,坚持问题导向,也看出了一些差距和不足。

  在潍坊,惠新安在点评时指出,潍坊新旧动能转换、“双招双引”正在发生质的变化,呈现出传统产业加速转型、“四新经济”加速壮大、融合发展加速推进、“双招双引”加速深化的鲜明特点,但仍存在工业项目多、扩产项目多、利用外资少、工作不平衡等问题,要高度重视,认真研究,拿出切实管用的办法,尽快予以改善。

  在济宁,傅明先指出,要着力解决产业培育不聚焦的问题,心无旁骛做大做强主导产业。要着力解决项目落地难、推进慢问题,千方百计扩大有效投资。要着力解决企业信心不足的问题,千方百计稳定工业经济增长。要着力解决开发区改革不到位的问题,充分激发开发区发展活力。

  在聊城,孙爱军表示,从观摩情况看,可概括为“四多”:招商引资项目多、集群化园区化项目多、建成投产项目多、民生项目多。同时也存在“四少”:大项目少、高新项目少、外资项目少、完成投资少。

  在菏泽,张新文指出,总体来看,各县区观摩项目亮点纷呈、各有特色,呈现出新动能项目多、乡村振兴项目层次高、园区化特征明显、民生保障更加有力等特点,但也存在税源项目少、高新技术产业项目少、大项目少等问题,下一步要适时对这次观摩的项目开展回头看,以更大力度持之以恒抓好项目建设。

  观摩评议中,切身感受各地干事创业的精神面貌,更鼓舞了比学赶帮超的劲头。

  在威海,王鲁明谈到,各级各部门要在确保今年圆满收官的基础上,一鼓作气,顺势而为,乘势而上,牢牢抓住“精致城市·幸福威海”这个总目标总方向不放松不动摇,坚持争当全省走在前列排头兵的目标定位不放松不动摇,提高标准找差距,开阔眼界找标杆,对标先进定目标,以更高目标、更高标准、更大干劲、更大气魄,争取各方面工作都能实现更大突破、更大提升、更大成果,展现新气象、新面貌。

  在滨州,佘春明指出,这次项目观摩,呈现出工作劲头足、招引标准高、绿色含量大、科技支撑强、民生投入实等特点。当前,滨州正处在爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,各级各部门应积极投身全省“七赛七比”热潮,全员抓发展、全力抓招商、全速抓项目,以双招双引的高质量成效推动党的十九届四中全会精神在滨州扎根发芽、开花结果。

  综合各市观摩评议情况,不难看出当前山东“双招双引”氛围越来越浓,新旧动能转换机遇的影响力、吸引力持续增强;成果越来越多,“十强”产业集群发展持续提速;环境越来越好,创新创业创造生态持续优化;综合效应越来越强,高质量发展信心持续提升。同时也要看到,强项目不够多、人才结构不够优,项目落地见效较慢,要素约束强化,精准服务不足等问题依然突出。

  坚持问题导向,推进“七赛七比”,就要进一步提高“双招双引”实效,突出集群化、专业化、市场化招引,既抓大项目顶天立地,又抓小项目铺天盖地,形成“大而强、小而精”互促共进的产业生态,也要提高制度创新实效,破解资金、土地和能源消耗、环境排放指标“约束”,确保项目早落地、早见效。要抓住当前有利时机,强化担当、狠抓落实,千方百计抓招引、抓落实、抓见效,为新旧动能转换“三年初见成效”奠定坚实基础。(资料来源:大众日报 各地党报)(大众日报客户端记者 禹亚宁 孙秀岭 报道)

责编:吕原
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