淄博高新区法院:那些善意传达的暖意
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大众网·海报新闻 记者 孙莹 通讯员 孟宁 李岩 淄博报道
为依法保障胜诉当事人权益及时实现,全力做好“六稳”工作,落实“六保”任务,淄博高新区法院秉持“党委政府放心 人民群众满意 业内评价优秀”的工作理念,充分发挥执行职能作用,扎实开展专项行动,坚守“公正司法为民”初心全力保障民生权益,坚持“亲商、爱商、护商”善意文明执行理念,持续优化营商环境。2020年以来,全院立案执行各类案件2906件,执结2912件,有财产可供执行案件结案率100%,终本案件合格率100%,信访案件化解率100%,执行案件执结率93.63%,执行完毕案件平均用时50.66天,为区域社会经济高质量发展提供了优质司法服务和司法保障。
创新执行方式 强制执行有张力
年初,针对“新冠”疫情,坚持防疫执行两不误,全面开启网络智能化办公,用“云执行”模式,坚持查控、保全、评估、拍卖等执行工作“四不停”,加强网上查控、询价、拍卖、款项过付,通过发布通告、电话、微信渠道督促义务人履行义务或促成当事人达成和解,有效执行完毕了15起执行案件,执行到位金额200余万元,切实在疫情防控关键期有效地维护了当事人的合法权益。
根据最高院、省市院的统一部署,在全院开展“发挥执行职能、做好‘六稳’工作落实‘六保’任务”专项执行行动。发布《关于开展“六稳”“六保”专项执行行动的通告》,敦促被执行人主动报告财产,积极履行义务。全院先后有计划地开展了“2020执行集中攻坚”、“威慑执行”、“冬日暖心执行”等专项强制执行活动,重点加大对涉黑恶刑事涉财执行、职务犯罪刑事涉财执行、涉民生、涉金融债权、党政机关国有企业拖欠民营企业中小企业债务等案件以及查封土地使用权的专项执行,逐案研判,精准施策。对于逃避执行、抗拒执行的被执行人依法采取拘留、拘传、强制腾退等强制措施,采用“集中团队强制执行”、 “机动出击”、“早起执行”、“夜间奔袭”等常规与非常规执行方式,震慑打击“老赖”,营造诚信光荣、失信可耻的氛围,最大限度彰显司法威严。
2020年10月份以来,累计拘留8人次,搜查3次,拘传10人次,强制腾退房屋大型活动4次,发布失信名单1300余人次;全年组织网络司法拍卖95次,成交额2024万元,发布悬赏公告2期、通告1期。
多元化解矛盾纠纷 全力提质增效
注重矛盾纠纷多元化解,充分发挥两个一站式功能;强化执行案件源头治理,成立执行和解中心、速执团队,推行简案速执、繁案精执。5月份以来,成立执行和解中心并规范化运行。执行和解中心依托于诉讼服务中心,成员由“1名执行法官+1名书记员+N名特邀调解员”组成,专事负责全院执行案件执前和解工作,积极参与社会治理和平安建设,化解矛盾、平息纷争。截止目前,执行和解中心共立案162件,和解结案32件,到位标的额30万元。
在刘某等四人与某矿山公司劳动争议仲裁纠纷四案中,刘某等四人向法院申请强制执行。案件流转到执行和解中心后,人民调解员在执行法官的指导下,依照执前和解操作规范,积极组织当事人执前调解,通过法官和人民调解员辩法析理、耐心劝说,双方最终达成和解,仅用3天某矿山公司及时履行完毕。不仅维护了劳动者合法权益,也维护了企业声誉和正常生产经营,矛盾妥善化解。
保障民生 不断增强群众的司法获得感
让执法办案有温度,传递司法温情,每一个人民群众都感受到公平正义,是执行法官的心头急和沉甸甸的责任。今年以来,淄博高新区法院进一步加大追索报酬、房产办证、交通事故赔偿等涉民生案件的执行力度。
2月份,正值疫情严重时期,张某等31人申请执行某房地产、某开发公司办理房产证纠纷案件。该系列案件,因种种原因,购房户15年未取得房产证,双方积怨已深,抵触情绪强烈,处置稍有不慎,易引发群体性事件。淄博高新区法院启动应急预案,开通绿色通道,指派执行经验丰富的干警,一方面积极与代表人沟通联系了解诉求案情,稳定申请人的情绪,一方面积极联系被执行人、跑房产管理部门、跑建设部门,经过积极协调,31名购房户终于取得房产证。申请人代表给法院送来“无证苦恼十五载,一朝执行烦恼无”锦旗。
某俱乐部因经营不善拖欠张某等45人会员会纠纷系列案,多则数千、少则几百,经法院调解,该俱乐部未履行。张某等45人申请强制执行,其时被执行人已联系不到,申请人反映强烈。立案后,执行法官经多方查询取得与经营人联系,通过微信、电话等方式辩法析理,晓明厉害,最终迫使内执行人分期分批在1个月内全部履行完毕。
2020年以来,淄博高新区法院执结涉民生案件332件,执行到位标的额1021.34万元,执行到位率45.84%。取得良好法律效果、社会效果良好。
针对涉民生执行不能案件,淄博高新区法院依法积极开展司法救助,多方争取救助资金,拓宽对特困当事人的救助渠道。在王某与胡某道路交通事故纠纷一案中,王某因事故导致二级伤残,王某作为家中顶梁柱上有父母需赡养、下有子女需抚育,家庭为治疗支付巨额医疗费用,导致生活陷入困境,被执行人又无履行能力。执行法官了解情况后,迅速调查走访,对该案及时进行司法救助,缓解了王某一家的生活压力。2020年以来,淄博高新区法院共对7起案件生活困难的申请人进行司法救助,救助金额197464元,帮助因案致贫的当事人家庭重建生活信心。
“亲商、爱商、护商”文明执行有法度
法治是最好的营商环境。淄博高新区法院在执行中,坚持文明善意执行理念,认真贯彻《全市政法机关营造法治营商环境的实施意见》、《服务企业发展十条措施》,合理选择执行财产,灵活运用查封规定,选择对被执行人影响小且方便执行的财产执行,禁止超标的查封,能活封的活封,依法适当采取财产变现措施,严格规范纳入失信名单和限制消费措施,提升司法服务精准度,全力为区域经济发展保驾护航。
某房地产公司涉及纠纷10余起,因资金短缺,导致诉讼,标的额3000万元、历时近2年,牵扯到配套费、办证等各个部门,高新区法院积极协调自然资源局等部门,召开协调会,案件得到圆满解决,保护了购房人权益,保障了公司正常经营。某公司及其关联公司因经营不善,导致停产停业,执行案件达60余件,标的额8700余万元,为配合政府引入战略投资人、盘活企业提质增效的工作要求,高新区法院成立专案组积极协调,协助政府反复做工作,债权人最终与国金公司达成和解协议,纠纷圆满解决,为企业复工复产提供了法律服务,赢得政府、企业高度称赞。某建设集团与某生物公司建设工程合同纠纷案,双方经过互诉、一二审,信任度达到冰点,矛盾重重、积怨较深,债权人多次给市委市政府、市法院等主要领导写信反映,立案执行后,淄博高新区法院多次协调,双方握手言和,500余万元执行款已全部执结完毕,社会效果良好。