中央一号文件日前正式发布，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健22日围绕中央一号文件内容，对老百姓普遍关心的米袋子、菜篮子等问题进行了详解。

　　米袋子：有能力端牢自己的饭碗

　　底气：

　　唐仁健介绍，2020粮食产量年达到了13390亿斤，创历史新高，比上一年增了100多亿斤。同时，全社会的库存非常充裕。2020年应对新冠肺炎疫情，粮食和重要农副产品产得出、供得上、卖得好，经受住了一次大考。

　　“我可以非常负责任地告诉大家，中国的粮食安全是完全有保障的，我们有能力端牢自己的饭碗”，唐仁健说。

　　问题：

　　一方面，我国的粮食供求不宽，一直是一种紧平衡的状态或者说格局。未来随着人口还有一点增长，特别是消费的升级，粮食的需求还会有刚性的增长。

　　另一方面，外部形势的不确定性不稳定性也明显增加。所以在粮食安全问题上，一刻也不能掉以轻心。

　　对策：

　　保障粮食安全，重点是做好“两藏”、“两辅”。

　　“两藏”就是“藏粮于地、藏粮于技。牢牢守住18亿亩耕地红线，确保规划要建成的高标准农田。

　　“两辅”就是“辅之以利、辅之以义”的机制保障。

　　“辅之以利”就是要让农民种粮有钱赚，能够多得利，在政策手段上要坚持和完善农业的价格和补贴政策。

　　“辅之以义”就是要压实地方党委政府在粮食安全上的义务和责任，实行党政同责。通过这些努力来确保各地粮食播种面积和产量保持稳定和不断提高。

　　与此同时，还要保障供给的多样性和质量。

　　菜篮子：肉、菜保障供应充足、价格平稳

　　菜怎么办？

　　农业农村部副部长张桃林表示，农业农村部专门成立了稳产保供工作专班，随着天气回暖，蔬菜生产将逐渐进入旺季，主要蔬菜品种的产能和供给是有保障的，预计价格也将以总体走低为主。

　　肉怎么办？

　　唐仁健表示，预计今年下半年，生猪出栏和猪肉供应将逐步恢复到正常年景水平。

　　“猪周期大家都非常熟悉，我们前一轮被这个周期折腾了，今后不能再被这个周期折腾得厉害了。所以我们现在在研究和考虑，除了综合施策以外，抓紧研究稳住和储备产能的具体办法应对猪周期”，唐仁健说。

　　种子：打好种业翻身仗

　　底气：

　　张桃林表示，当前，我国自主选育的品种种植面积占到95%以上，做到了“中国粮主要用中国种”。畜禽、水产的核心种源自给率分别达到了75%和85%。这些都为粮食和重要农副产品的稳产保供提供了关键的保障和支撑。

　　短板：

　　从品种水平看，差距比较明显。我们的大豆、玉米现在的单产水平还不高，生猪繁殖的效率、饲料转化率和奶牛年产奶量都只有国际先进水平的80%左右。

　　怎么办？

　　“在有没有、保生存的一些品种方面，我们没有问题。但是在好不好方面，有很多品种我们确实差距很大。怎么办？就是打好种业翻身仗”，唐仁健说。

　　房子：稳慎推进农村宅基地等制度改革

　　农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀表示，严格禁止城里人下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆等，也不能以各种名义强制农民退出宅基地和强迫农民“上楼”，要确保改革始终朝着正确的方向向前推进。

　　票子：确保不出现规模性返贫

　　唐仁健表示，农业农村部对今年和“十四五”工作的目标提了“两个确保”，一是确保粮食稳定在1.3万亿斤以上，二是确保不出现规模性返贫。

　　对摆脱贫困的县，从脱贫之日起，设立五年的过渡期，保持主要政策总体稳定，做到扶上马送一程。对脱贫的群众要做好防止返贫的动态监测和帮扶，早发现、早干预、早帮扶。