亮剑“十四五”

书写水文高质量发展东营答卷

发展理念

做好“黄河、湿地、海洋”三篇文章，打造东营生态水文

工作理念

创新发展有速度

落实工作有力度

管理考核有尺度

工会服务有温度

职工感情有浓度

工作目标

水技师：涉水量测的行家里手

水军师：防汛抗旱的尖兵、耳目、参谋

水医师：江、河、湖、库、湾等水体水质、水生态健康的把脉人

水的精算师：区域水资源利用、管理、调度决策的精算分析建议人

文化核心

弘扬东营水文铁军精神，铸造东营水文铁军队伍 

水文政治铁军：思想信念坚定、忠党爱国

水文作风铁军：工作作风过硬、担当有为

水文素质铁军：个人素质过硬、专业精干

水文廉洁铁军：廉洁自律过硬、遵规守纪

高质量发展“七项措施”

一是以党建为引领，不断加强党风廉政建设，铸造水文铁军队伍，承担东营水文高质量发展重任。

打造水文政治铁军

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在全市水文系统开展党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局；不断推进标准化党支部建设、五星级党支部建设。

打造水文作风铁军

不断修订完善落实各项规章制度，持续进行突击检查、日常检查，彻底纠治“四风”顽疾，坚决杜绝官僚主义、形式主义；继续开展“东营水文铁军之星”选树工作，立标杆，树楷模。

打造水文素质铁军

持续深化“对标先进、考察学习，创新发展、力求突破”活动；全力做好东营市第四届水文防汛测报技能竞赛工作；开展“领导干部讲党课、科室人员上讲台”活动；鼓励干部职工进行在职学历教育、函授学习、继续教育。

打造水文廉洁铁军

开好全市水文系统党风廉政会议，签订党风廉政建设责任书；梳理廉政风险点，建立个人廉政档案；实地开展警示教育学习，发挥典型案例震慑作用。

二是以体制、机制创新双轮驱动，完善基层水文服务体系，夯实水文高质量发展基础

落实好县级水文政策

按照河口区人民政府、广饶县人民政府《关于进一步加强水文工作的意见》，落实人员、经费支持，促进县级水文中心更高水平发展。

用好政府购买服务政策

加强项目管理使用水平，督促中标公司做好项目管理工作，稳定提升购买服务常驻人员业务素养，建立一支作风硬、工作实、能力强的人员队伍。

建立镇街水文服务中心

根据镇街实际需要，试点建立镇街水文服务中心，选聘农村水文管理员，全面落实“省、市、县、乡、村”五位一体水文管理服务体系，真正把水文信息送到田间地头，打通水文服务“最后一公里”。

创建标准化中心

按照省局标准要求开展标准化中心创建工作，力争实现城区、广饶、河口三处县级水文中心全部创建为标准化中心。

三是以东营生态水文为发展理念，做好“黄河、湿地、海洋”三篇文章，坚定东营水文高质量发展目标。

建立完善“水量”“水质”“水生态”综合评价体系

基于对全市地表水水资源的数量和质量监测，研究能量、物质和生物体在水文循环过程中的传输规律，构建水量、水质与水生态的水资源综合评价体系，为区域水资源管理提供决策依据。

深化东营生态水文研究

开展黄河三角洲水文连通性对河岸湿地生物多样性研究；通过“一图集一网站一展示室一指数一模型”的方式，建立黄河口湿地生态系统健康评估标准体系；通过揭示生态系统健康的指示生物，对河岸湿地生态系统的健康与服务功能进行展示与发布。

水环境实验室能力建设提升

实验室设施全面改善，硬件设施和自动化水平再上新台阶。

规划建设黄河口水保监测站

积极谋划河口风蚀监测站的建成，填补黄河口地区水土保持监测站点空白；高标准，高起点建设一个设备先进、自动化程度高，集监测、科教、景观于一体的水保监测基地。

四是深化水文供给侧体系改革，以优质高效的水文服务，实现行业水文向社会水文转变，彰显水文高质量发展的价值。

积极做好水文信息分析研究工作，服务好全市防汛抗旱和水资源管理工作。

城区水文中心

城区水文中心重点开展城市水文监测、内河防汛监测工作。

河口水文中心

河口水文中心针对河口区打造湿地水城、无内涝县区，重点开展区级城市水文及水生态监测工作。

广饶水文中心

广饶水文中心立足于小清河、支脉河重点河流水文监测工作，重点提升服务防汛抗旱水文监测能力，开展咸水入侵监测及地面沉降引发的水文地质灾害研究监测工作。

五是强化法治思维筑牢高质量发展之基，树立制度思维巩固高质量发展经验成果。

完善制度建设

强化内控工作和内部制度建设。修订完善印发《管理制度汇编》；加强水文监测工作标准化流程体系建设。

开展水文行政执法工作

与市水务局、市司法局对接，承接行政执法权中涉及水文工作的事项，建立水文行政执法队伍，并积极探索行之有效的行政执法方式。

启动水文立法工作

根据立法程序，向市人大备案，启动市级水文立法工作，为东营水文工作提供法治保障。

六是以创新文化为核心，放眼世界前沿，不断提升水文高质量发展的高度。

推动“5G+智慧水文”建设

在与东营联通公司、东营移动公司签署战略合作协议基础上，深化合作，推动“云大物移”技术在水文数据存储和处理方面的应用，并完成1处具有全省领先水平的5G+石村水文站建设工作。

实现视频监控地市一体联网

在全市32处水文站视频监控全部光纤接入，实现“双电双通、手机调控”基础上，强化与市应急管理平台的信息互通互享和统一调度。

实现资料整编审查标准化

编制资料整编审查手册，每站一本，整编错误及进度随整随记。使资料审查标准得到统一，整编水平进一步提升。

七是深挖文化内涵筑高地，凝心聚力谱写高质量发展新篇章。

文明创建上台阶

在省级文明单位和全省水利系统文明单位的基础上，进一步争创全国水利系统文明单位。

做好工青妇工作

开展“我们的节日”传统节日节庆活动；组织开展好水文志愿服务活动；开展趣味运动会。

创建模范机关

实施政治引领行动，建设政治过硬模范机关；实施理论武装行动，建设学习过硬模范机关；实施组织力提升行动，建设组织过硬模范机关；实施提升执行力行动，建设能力过硬模范机关；实施惩防并举行动，建设纪律过硬模范机关。

建设完善东营水文文化体系

总结东营水文八年创业历程，在“五个一工程”夯基固本的基础上，形成了“做好“黄河、湿地、海洋”三篇文章，打造东营生态水文”的发展理念；创新发展有速度、落实工作有力度、管理考核有尺度、工会服务有温度、职工感情有浓度的“五度”工作理念；提出了“水技师、水军师、水医师、水的精算师”的水文工作目标；总结了“七项措施”保障东营水文高质量发展；擦亮了“东营水文铁军”的党建品牌；凝练了由“水文政治铁军”、“水文作风铁军”、“水文素质铁军”、“水文廉洁铁军”组成“打造东营水文铁军，铸造水文队伍”为核心的东营水文特色文化。

来源：东营水文微信公众号

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