山东力争到2023年省、市、县三级疾控中心建设全部达标
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大众日报客户端记者 于新悦 徐晨
在3月11日上午省政府新闻办召开的新闻发布会上,山东省卫生健康委相关负责人介绍,“十四五”期间,山东将贯彻落实国家和省委、省政府关于疾控体系改革发展的决策部署,着力“保基本、补短板、堵漏洞、强弱项、提能力”,加快改革完善全省疾控体系,重点在抓好两个坚持、加强两个融合、加快三项建设、激发三种活力等方面做好工作。
在抓好“两个坚持”方面,一是坚持法治保障。按照立法进程,加快起草《山东省传染病防治条例》,完善传染病综合防治相关政策措施,将新冠肺炎防控的有效经验做法形成长效管理机制,强化疾病预防控制工作法治保障。二是坚持规划引领。制定疾控体系建设规划,明确基础设施、人才队伍、能力提升等规划目标,列出重点建设任务清单,编制与我省省情相适应的各级疾控中心分类分级标准。
在加强“两个融合”方面,一是加强医防融合。在省、市、县三级开展医防融合试点,建立疾控中心与医疗机构业务融合机制,推动实现人员通、信息通和资源通。持续推进省公共卫生临床中心和青岛、菏泽分中心建设,开展符合三级标准的市级传染病医院改扩建项目,力争到2022年全省传染病临床诊疗规模达到1万张床位以上。二是加强数据融合。建设公共卫生主题数据库,实现重大疾病防控管理、居民行为危险因素监测、环境健康危害因素评价、医防联动等数据的动态采集与实时共享,提升公共卫生风险评估和预警能力。建成使用传染病监测数据采集预警系统,自动抓取、动态监测和分析共享传染病症状、诊断及检查检验等数据,积极构建传染病疫情防控大数据体系。
在加快“三项建设”方面,一是加快疾控机构标准化建设。按照“一年规划、二年建设、三年达标”总体部署,全面推进各级疾控中心标准化建设三年行动,大力开展达标建设,力争到2023年省、市、县三级疾控中心建设全部达标。二是加快疾控人才队伍建设。积极推进疾控中心空编补齐,实施疾控人员岗位能力提升专项计划,开展现场流行病学人才培养,利用3年时间将县级疾控机构骨干人员轮训一遍。创新人才队伍引进考评机制,建立绿色通道,采取多方式公开招聘紧缺专业和高层次人才。加强领军人才培养,在发挥好现有246名首席专家作用的基础上,加快配齐配强首席专家队伍;在泰山学者、齐鲁卫生与健康领军人才评选中单独核定公共卫生人才名额,全力建设公共卫生人才高地。三是加快基础设施建设。实施疾控中心业务用房改扩建,保障疾控业务发展需要。建立公共卫生检测实验室质控中心,全省新规划建设2-3家高等级生物安全防护三级实验室,每个市、县级疾控中心至少建成2-3个以上负压生物安全二级实验室,积极构建全省统一质控、资源联动、信息共享的实验室检测网络。
在激发“三种活力”方面,一是激发机构发展活力。落实疾控中心作为公益一类公共卫生事业单位的保障政策。允许疾控中心开展社会服务,完善绩效工资内部分配制度,重点向承担疾病防治、突发公共卫生事件处置与救治、环境恶劣的现场工作等任务岗位倾斜。抓好省、市、县三级10家疾控中心改革试点,为全面深化疾控机构改革积累经验。二是激发科研创新活力。在省级科技计划中增设公共卫生重大科技创新项目,加快推动疫情防控、临床诊治、医防融合等领域关键技术突破与应用。继续实施重大疾病和传染病防治重大科技创新工程,启动重大疾病和传染病防治重点学科、重点实验室科技创新平台建设。推动疾控机构与省内高校公共卫生教育机构实现医、教、研、防融合。三是激发职工干事创业活力。加强疾控人员人文关怀,按照有关规定表彰先进,及时落实各项补贴待遇。开展“大讨论、大学习、大培训、大练兵”系列活动,激发疾控人员职业荣誉感和神圣使命感,全力营造干事创业、积极向上的工作氛围。
预防是最经济最有效的健康策略。山东将坚持“预防为主”新时期卫生健康工作方针,全面推进疾控体系改革,织牢公共卫生防护网,努力从源头上预防和控制重大疾病。
(大众日报客户端记者 于新悦 徐晨 报道)