近年来，日照市岚山区针对部分村党支部书记“难选、难管、难当、难留”问题，注重改革创新，探索选拔多元化、管理制度化、考评立体化、待遇激励化的管理制度，为乡村振兴注入“源头活水”。

选拔多元化

拓宽视野。打破地域、身份、职业界限，把思想政治素质好、带领致富能力强、服务群众能力强、依法治理能力强、廉洁自律意识强“一好四强”作为主要标准，确保择优选人。灵活方式。对工作正常村，从村内优秀党员中“内选”；对无合适人选村，从在外工作或务工经商人员中“回请”；对重点软弱涣散村，从区镇机关干部或第一书记等群体中“考选”。去年全区共考选支部书记7人，回引经济能人20人。加强储备。实施“雏雁工程”，按照每村3-5人标准，培养后备力量。为“雏雁”提供书记助理、网格支部书记等岗位平台，由驻村干部结对帮扶。52名“雏雁”被确定为重点培养对象，8人进入村“两委”干部队伍。

管理制度化

目标管理制度。坚持因村制宜，对党支部书记提出任期目标，细化为具体办实事项目。乡镇党委与村党支部签订《目标责任书》，党支部书记公开承诺，接受党员群众监督。任职备案制度。实行支部书记区级备案管理，建立任职档案，对工作奖惩、经济审计、教育培训等情况，全程记实，作为任用、评优重要依据。监督约束制度。出台《村党组织工作规则》，分为7方面33条，对村级运转、支部书记岗位职责等进行制度性规范。创新预警机制，对思想滑坡、工作倒退的支部书记，及时约谈提醒。去年全区共调整支部书记80人，发出工作预警8次，整顿软弱涣散党组织22个。

评价立体化

开展评星定级。探索村党支部星级管理办法，从“政治素质、思路制度、工作业绩”等方面，量化积分指标，实行五星级评定。评为五星级党组织的支部书记，优先评先树优。开展书记论坛。区委组织部围绕年度重点任务，每月确定1个主题，选择典型支部书记“现身说法”，提供借鉴。发言后进行现场评议，结果列入年底基层党建考核。截至目前，已开展书记论坛活动6期，48名支部书记上台发言。开展专项考评。围绕乡村振兴、基层治理等中心大局，一线考察党支部书记现实表现。在疫情防控、防汛救灾工作中，成立4个考察组，由部领导班子成员带队，结合“村村到”调研，对支部书记专项考评、优奖劣罚。

待遇激励化

注重政治激励，在考录乡镇公务员、招录事业编制人员中，对符合条件的支部书记单列计划。近年来，有10余名支部书记进入公职人员队伍，4人走上乡镇党政领导班子岗位。建立农村干部工作报酬正常增长机制，支部书记岗位补贴每月提高到2000元，年均报酬4.2万元。注重正向激励，对评为“五面红旗”村的，支部书记每月报酬上涨800元；对评为市级党支部领办合作社示范社的，奖励支部书记1万元。参照城镇个体工商户和灵活就业人员养老保险有关规定，配套180余万元为村干部缴纳养老保险。定期对农村党支部书记走访慰问，去年走访困难支部书记86人次，帮助解决实际问题27件。

（供稿：日照市岚山区委组织部）