大力实施文旅消费促进行动 山东文旅消费经验在全国推广
··
4月1日,2021年全国文化和旅游消费工作培训班上,第一批国家文化和旅游消费示范城市授牌及经验交流活动举行。文化和旅游部党组成员王晓峰,山东省副省长王心富,山东省文化和旅游厅党组书记、厅长王磊出席活动。
现场,济南市、青岛市作为第一批国家文化和旅游消费示范城市接受颁牌。省文化和旅游厅党组书记、厅长王磊代表山东作题为《大力实施文旅消费促进行动 助力构建“双循环”新发展格局》的经验交流发言。
近年来,在文化和旅游部的指导支持下,山东省文化和旅游系统牢牢把握扩大内需这个战略基点,充分发挥消费基础性作用,积极顺应居民消费新趋势新变化,大力实施文旅消费促进行动,加快完善消费促进体制机制,持续调整升级消费结构,大力优化消费市场环境,助力构建“双循环”新发展格局。
省财政每年4000万元补贴引导
山东将实施文化消费促进行动纳入全省发展大局,连续四年写入政府工作报告。先后出台政策文件,对提振文化旅游消费作出进一步规划部署。建立完善文旅消费工作协调推进机制,由省领导牵头抓总,26个省直部门和16市政府分工协作,形成促进文旅消费的强大合力。加大财政补贴力度,省财政设立文旅消费专项资金,每年落实4000万元用于消费补贴引导,各市也全部设立专项资金,其中消费试点、示范市每年财政投入都在2500万元以上。省里对成功创建国家文旅消费试点(示范)城市、国家级夜消费集聚区的给予300万元奖励。
上万家企业参与文旅惠民消费
近年来,山东省文化和旅游厅创新举办4届文化和旅游惠民消费季,全省各级各部门协同开展群众性文旅消费惠民活动,着力构建“一券、一卡、一平台”文旅消费促进体系。
“一券”即通过全省各级财政资金直接补贴、鼓励引导文旅企业和金融机构投入资金参与或折扣让利等形式,共同发放山东文化和旅游惠民消费券,引导树立正确消费理念,培育良好消费习惯。“一卡”即联合中国银联山东分公司和重点商业银行,于去年率先发行“好客山东”文化旅游主题信用卡,推出签约景区、文化场馆不限次数免票、二次消费折扣、消费积分等惠民措施,全省签约3A级以上景区已达200余家。“一平台”即建设完善山东文化和旅游惠民消费季云服务平台,整合消费券领用、大数据统计分析等功能,链接签约电商平台上线文旅优质产品,对消费者进行实名注册、精准补贴。
四年来,省市县三级财政发放文旅惠民消费券达4.74亿元,直接拉动消费超23.52亿元,带动企业折扣让利17.04亿元,携程、银联云闪付、齐鲁艺票通等电商平台及14778家文旅企业参与,上线文旅产品43万余件,筹划开展46783项主题活动,累计参与群众7.36亿人次,间接带动消费达505.06亿元。
瞄准供需两端持续发力
在供给端,大力实施“全要素提升计划”,东营黄河口生态旅游区、临沂萤火虫水洞·地下大峡谷旅游区成功创建5A级景区,日照山海天晋升国家级旅游度假区,荣成等5个县区入选第二批国家全域旅游示范区名单;大力发展夜间旅游,高标准打造济南“泉城夜宴”、青岛“不夜城”等一批夜间文旅品牌和金声玉振、神游传奇等一批精品演艺项目,培育推出30个夜间文旅消费集聚区;大力发展城市目的地旅游,济南、青岛入选国家第一批文化和旅游消费示范城市,淄博、烟台入选第一批试点城市。
同时,山东大力丰富新业态供给,培育创建康养旅游、工业旅游、体育旅游和研学旅游等新业态示范基地131家;大力发展自驾游,实施“六个一百自驾游行动”,创新推出8大主题418条产品线路及550余项活动。
在需求端,坚持以宣传推介为重要手段引入客源、引导需求、刺激消费。大力实施“联合推介、捆绑营销”,将“好客山东”品牌纳入央视“品牌强国”工程。2020年,我省位列全国省级文化和旅游新媒体传播力指数第一位。
构建新发展格局是振兴文化和旅游业的重大机遇,文旅消费促进工作大有可为;生产、分配、流通、消费4个环节中,消费既是终端,也是开端,中间的重要环节是便于消费的“云端”;供给创造需求的关键在于文旅产品和服务的高质量,需求牵引供给的关键在于引导消费愿望和行为的好机制,实现生产与消费有效对接的关键在于消费服务的便捷化;“外在活动”吸引人们眼球,“内在机制”决定消费行为,必须把开展丰富多彩的文旅活动与建立完善消费促进机制紧密结合起来,必须促进线上线下消费融合发展。