聚焦“十四五”|“三大关键举措”助力德州市新型工业化强市建设
··
大众网·海报新闻记者 宋春晓 德州报道
4月26日,德州市政府新闻办召开了“十四五”主题系列新闻发布会第二场发布会,德州市工信局党组成员、副局长王明杰介绍了德州市“十四五”期间新型工业化强市建设的三大关键举措。
以八大工程助力转型升级。实施创新驱动工程,围绕产业链部署创新链,提高关键环节和重点领域的创新能力,加快推动京津地区科技成果在德州市转化。实施开放合作工程,加快“走出去”步伐,提升国际交流频次和质量,提升德州市的知名度和影响力。实施项目建设工程,以优化项目投资结构、拓宽项目融资渠道、加强项目协调服务为主要途径,建设一批大项目、好项目,推动技术改造,实现传统产业改造升级。实施培强扶优工程,坚持龙头带动,发挥“链主企业”产业引领、集群带动作用,实现重点技术领域大提速、大突破;实施“双50强工业企业”培育工程,培育一批辐射带动能力强的龙头骨干企业;通过企业间战略合作,跨行业、跨区域兼并重组,集中优势资源,提高规模化、集约化经营水平,培育一批核心竞争力强的企业集团。实施产产融合工程,突破区域与产业边界,推进工业与新一代信息技术、现代服务业深度融合,打造有机融合、良性循环的产业生态。积极完善德州市高端配套设施建设,以高端城市配套吸引高端人才,引进高端技术,成就高端产业,促进产业升级;实现“以城促产、以产兴城”新局面。实施绿色发展工程,坚持绿色发展战略,以构建绿色低碳制造体系为着力点,以发展循环经济为落脚点,完善绿色生产相关制度,加快推进传统制造业绿色改造升级,积极引领新兴产业高起点绿色发展。
以五项保障构建支撑体系。土地利用保障体系,按照“保障发展、集约利用、加强管理”的原则,统筹安排工业用地指标,用好增量,盘活存量,提高集约化水平,完善产业用地供地管理流程,切实保障工业发展用地。能源利用保障体系,按照优化结构、互相补充的要求,大力推进新能源开发利用,持续推进能源结构调整优化;抓好电力设施和电能保护工作,保障电网安全稳定运行。工业人才保障体系,在落实好人才政策“黄金30条”升级版的基础上,按照对外引进、对内培育的思路,强化工业和信息化发展人才支撑。园区平台载体保障体系,加快园区高标准规划建设,完善园区功能,探索园区运营管理模式,完善园区激励机制,优化产业空间布局,实现园区发展新格局。供应链保障体系,基于德州市优势产业集群和区位优势,培育供应链企业,鼓励同行业企业形成企业会展联盟,打造特色行业供应链平台,利用物联网等技术对平台进行整合,建设现代供应链示范城市。
以五项举措确保落地实施。突出规划引领,加强组织领导和协调配合,由新型工业化强市建设推进委员会统筹推进新型工业化强市重点任务,建立“4个1”推进体系,即每个产业由1个专班具体负责,1个规划引领,1个(或以上)智库专家支持,1支(或以上)基金保障;实行产业链链长负责制,加快建立工业和信息化发展的协调机制,统筹重大政策研究和制定,解决制约工业和信息化发展所面临的瓶颈问题。突出“四图”作业,制定完善产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图,围绕“建链、补链、延链、强链”,充分利用“四图”资源,做好招商引资、项目建设、市场营销、技术创新、融合发展等重点工作,提升产业链供应链安全性和竞争力。突出延链招商,围绕“541” 产业发展,按照产业链招商路线图,开展专题招商、精准招商,抓好项目建设;加强与世界500强、中国500强、央企强企的对接合作,着力引进一批发展潜力大、关联程度高、带动能力强的优质企业和补链强链项目,推动产业链招商引资工作深入开展。突出考核监督,全面推行工作目标责任制,将德州市工业和信息化发展规划提出的目标、任务、重点项目分解落实到县(市、区),对规划执行情况进行年度考核和终期考核,加强督查和考评;县市区、乡镇(街道)要担起属地管理责任,行业主管部门要落实监督指导责任、专项监管责任,企业要切实负起主体责任,真正做到有位必有责、失责必问责。突出提升争先,按照“三讲”讲政治、讲大局、讲担当,“三提”提素质、提效能、提层次,“三抓”抓主责、抓重点、抓关键的工作要求,对“十四五”期间新型工业化强市建设的各项安排部署扭住不放、狠抓落地,提升一级想问题,下沉一级抓落实,完善差别化政策激励,健全清单式闭环化管理,确保说一件、干一件、成一件,努力缩短“说了”和“做了”之间的距离,“开会研究了”和“问题解决了”之间的时差。