半月谈刊发聊城市委书记孙爱军文章:做好群众工作需要大视野

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做好群众工作需要大视野  
孙爱军

   如何牢固树立正确群众观,提高群众工作能力,是我在日常工作中一直思考的问题。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,党委政府及时掌握群众意愿,做好群众工作,是关键一环。聊城市以大视野谋划群众工作,通过健全群众工作机制、创新群众工作方法、提高群众工作能力,群众发表意见、表达诉求的渠道愈发畅通,群众反映的诸多突出问题得到有效解决。

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  健全群众工作机制

  建立健全为民办实事的长效机制,使为民办实事工作规范化、制度化,是我们做好当前群众工作的一大重点。要达到这一目标,需要我们构建党领导下的统筹协调机制、统一高效的群众诉求表达机制、开放透明的决策落实机制。

  2020年,聊城市委成立群众工作领导小组,定期研究解决群众反映的突出问题,设置专门督查机构推动落实。这一统筹协调机制合理分配社会资源,在民生保障、社会福利等方面向弱势地区和人群倾斜,及时协调解决权责不清、工作交叉等问题。

  聊城还整合多条民意收集渠道,组建了由市委市政府直接领导的12345市民热线,平均每天受理群众诉求超过4000件,及时反馈民情、疏解民怨。如针对群众集中反映的部分小区无法办理不动产权证的问题,聊城市委成立工作专班,共排查出全市长期以来由于各种原因未办证项目358个,涉及20.5万户群众。经过一年多的努力,目前已有18.9万户群众的房屋具备了办证条件,剩余问题今年将全部解决。

  与此同时,聊城市着力打造“公开聊亮”政务公开品牌,将政府文件、政府会议、重点民生领域信息、建议提案办理情况等内容分类公开,精准解读重要政策性文件,使党委政府决策更加科学民主,解决问题的过程更符合群众意愿。

  创新群众工作方法

  把群众工作做深做细做实,创新工作方法、善于研究和把握群众工作的特点和规律是重要一环。

  要充分认识群众工作的长期性和复杂性,遇到问题不回避不推卸,与群众共同面对。2019年以来,聊城先后选聘一批改革义务监督员、网络监督员、营商环境监督员,及时向党委政府反映群众的痛点难点堵点问题,相关部门建立接收、转办、反映机制,重大问题交由市委市政府研究解决,推动重要事项落地见效。

  要善于发动新媒体、自媒体,通过群众来宣传群众,网上网下同步走好群众路线。近两年来,聊城市选派1.5万余名机关干部组建“民情书记”服务队,遍访企业、村居和群众,主动上门听取意见建议。对群众反映的问题及时回访,对工作进展及时公开,并通过“电视问政”“视频内参”等措施监督工作成效,推动解决了一大批群众关心关注的问题。

  提高群众工作能力

  提高群众工作能力,是解决实际问题的“七种能力”之一。这项能力提高了,群众才能有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

  要坚持依法办事。善于运用法治思维和法治方式保障群众合法权益、化解人民内部矛盾、维护社会公平正义。2019年以来,聊城市把行政机关负责人出庭应诉率100%作为硬性要求,其中主要负责人出庭应诉全覆盖,既解决了“群众告官不见官”的问题,也倒逼各级行政机关依法行政。全市行政机关败诉率由2018年的21.5%下降到目前的8.8%。

  要努力谋求平衡共赢。在处理矛盾问题、面临两难选择时,应当用好辩证法,找准平衡点。在2020年秋冬季蓝天保卫战中,聊城改变以往限号限行的传统方式,在主城区实行免费乘坐公交车政策,引导群众绿色出行,实现生态与民生双赢。

  (作者系中共聊城市委书记)

责编:王文趱
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