为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、《推动政务数据直达基层更好支撑“高效办成一件事”实施方案》（国办函〔2024〕33号），山东省《深化数据赋能建设“无证明之省”实施方案》（鲁政办字〔2022〕50号），11月8日，济宁市印发《深化数据直达基层 全领域建设“无证明城市”工作方案》（以下简称《方案》），全面推动数据直达基层，更好支撑“高效办成一件事”。

　　《方案》明确，要全面推动数据直达基层，更好支撑“高效办成一件事”，打造更多高质量的“无证明”服务场景，进一步拓展基层服务、行政执法、社会生活等领域的“无证明”服务，基本实现企业和群众“免证办事，一码通行”。开展济宁市挂号就诊“无证明”、公积金业务“无证明”、公共资源招投标“无证明”等9类11个应用事项打造。

　　《方案》要求，要持续深化数据应用，强化数据供给。在数据应用方面，推动居民身份证、营业执照、居民户口簿、社会保障卡、结婚证、不动产登记证书等高频电子证照证明，以及“鲁通码”“企业码”在社会生活领域的应用；在数据供给方面，畅通数据直达机制，构建完善数据直达基层服务体系，试点建设镇街数据赋能平台，推行基层数据“一次填报”。

　　《方案》强调，要夯实平台系统支撑，强化服务保障。在平台支撑方面，完善一体化大数据平台，建设完善市一体化大数据平台数据直达系统，完成数据目录、数据资源、供需对接、共享申请、异议处理、应用创新推广、基础信息、垂管系统等模块对接；在服务保障方面，强化运行保障，建立“无证明”运营保障机制，健全数据质量问题异议、投诉处理机制和快速校核更新处理流程。加强电子证照数据监测，建立对账机制。

　　下一步，济宁市大数据局将会同市直有关部门单位，梳理业务流程，明确数据共享、电子证照应用需求，开展专题数据对接，实现电子证照和数据共享“应替尽替”，打造更多高质量的“无证明”服务场景，力争2025年初步建成“无证明城市”。